Ученым советом
юридического факультета
6 июня 2001 г. пр. № 9
(для студентов юридического факультета всех форм
обучения по специализации “Информационное право”)
Санкт-Петербург
2001
Кафедра государственного права
Составители:
доцент кафедры права предпринимательской деятельности, кандидат технических наук М. А. Вус;
доктор технических наук, доктор военных наук, профессор В. С. Артамонов
Под общей редакцией
декана юридического факультета СПбГУП, заведующего кафедрой государственного права, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста РФ П. П. Глущенко;
Рецензенты:
кафедра информатики экономического факультета СПбГУП;
заведующая сектором информационного права Института государства и права РАН,
доктор юридических наук, профессор И. Л. Бачило;
профессор СПбГУ, доктор юридических наук В. Ф. Яковлева
Информационное право представляет собой базис нарождающегося фундамента информационного общества. В современном обществе информация играет решающую роль, информационные ресурсы становятся в один ряд с важнейшими ресурсами государства — природными, трудовыми, финансовыми и иными, составляющими его потенциал. Повсеместное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий и основанных на них информационно-телекоммуникационных сетей привело к формированию глобального виртуального информационного пространства, в котором информация обращается в непривычной для традиционного права электронной форме. Это создало уникальные возможности для включения информации в гражданский и иной обороты, в том числе и распространения на нее статуса товара. Одновременно нарастают потребности правового регулирования возникающих общественных отношений, обостряются проблемы информационной безопасности.
Цель данного спецкурса — изучение основ информационного права и содержания информационного законодательства как правовой базы становления информационного общества, формируемого в ходе глобальных процессов информатизации государства и общества.
Изучению спецкурса “Информационное право” предшествуют освоение фундаментальных учебных дисциплин: конституционного, гражданского, уголовного и административного права, составляющих базис юридической подготовки. Настоящий спецкурс является основным для изучения дисциплин специализации. Информационное право рассматривается в настоящем курсе как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина. Сегодня информационное общество развивается столь стремительными темпами, что право существенно отстает от его потребностей. Вследствие этого материал первого раздела курса носит в известной мере теоретический характер. Действующая Конституция Российской Федерации, закрепив законодательные предпосылки научно-практического осмысления правовых проблем обеспечения прав граждан на допуск к информации, защиты персональных данных, защиты государственной тайны и др., инициирует процесс научного созидания. Задача студента заключается не только в изучении действующих правовых институтов информационного права, но и в осмыслении проблем законотворчества.
В темах 1–3 рассматривается содержание информационных отношений, методы и принципы информационного права, даются анализ конституционных информационно-правовых норм и характеристика системы информационного законодательства Российской Федерации как совокупности норм информационного права. При этом показано, что информационное право как комплексная юридическая наука базируется на общетеоретических и отраслевых юридических науках. Сегодня информационное право находится в стадии становления, поэтому на практике существует разнообразие терминов, с помощью которых специалисты пытаются определить его содержание. В рамках спецкурса анализируются различные подходы в трактовке предмета информационного права.
Второй раздел курса посвящен рассмотрению конкретных институтов и норм информационного права как системы охраняемых силой государства социальных норм и отношений, возникающих в информационной сфере — сфере производства, преобразования и потребления информации. В отдельные темы выделены вопросы реализации права на информацию и защиты неприкосновенности частной жизни. Создание современного информационного общества требует решения задач формирования современной информационной сферы, обеспечения эффективного развития СМИ, формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. В рамках одной из тем курса рассматриваются вопросы законодательной регламентации деятельности средств массовой информации. Роль СМИ сегодня далеко выходит за рамки информирования населения. Вместе с тем, свобода печати предполагает наличие юридических и моральных ограничений, призванных исключить злоупотребление этим правом. Значительное внимание в программе курса уделено проблемам информационной безопасности, методам юридического обеспечения и реализации технологической и правовой политики государства в рамках единого федерального информационного пространства и информационного пространства государств СНГ. В связи с исключительной важностью защиты государственной тайны для безопасности государства и для обеспечения демократического общественного развития в отдельную тему выделены вопросы правового института государственной тайны в Российской Федерации.
В результате изучения дисциплины “Информационное право” студенты должны знать:
— содержание основных понятий терминологической базы, используемой в информационной сфере;
— структуру и состав информационного законодательства — основной составляющей правового обеспечения современного информационного общества;
— содержание основных нормативных правовых актов информационного законодательства;
— свои информационные права и обязанности.
Студент должен уметь:
— применять полученные знания и навыки в области организационно-правового обеспечения в своей практической деятельности при работе с информацией и информационными ресурсами, при использовании информационных технологий.
Большая часть учебного времени в рамках изучения настоящего спецкурса отводится на практические семинарские занятия и самостоятельную учебную работу студентов с использованием возможностей современных информационно-коммуникационных технологий. СУРС предполагает работу студентов в сети Internet с базами данных действующего и готовящегося законодательства (в частности, на сайтах государственных органов, таких как Государственная Дума, Совет Безопасности РФ), ознакомление с материалами ряда регулярно проводящихся телеконференций (“Интернет и право” и др.), участие в обсуждении законопроектов.
Итогом самостоятельной работы студента должна стать подготовка и защита реферата по одной из тем курса. В рамках курса могут выполняться также контрольные работы (например, по терминологическому и структурному анализу нормативно-правовых актов), которые явятся основанием для промежуточной аттестации. По материалам подготовленных рефератов в пределах учебных часов, отводимых на семинарские занятия, может быть проведена студенческая научная конференция. Завершается настоящий спецкурс сдачей экзамена.
Тематический план
|
Номер и название тем |
Всего часов |
В том числе |
||
|
Лекции |
Семинары |
СУРС |
||
|
Раздел I. Общая часть |
||||
|
1. Информационная цивилизация. Информационная сфера как объект правового регулирования |
10 |
2 |
2 |
6 |
|
2. Предмет, методы и принципы информационного права |
10 |
2 |
2 |
6 |
|
3. Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации и международное информационное право. Система информационного законодательства Российской Федерации |
12 |
4 |
2 |
6 |
|
Раздел II. Особенная часть |
||||
|
4. Информационно-правовое обеспечение пользователей информации |
12 |
4 |
4 |
4 |
|
5. Персональные данные, неприкосновенность частной жизни |
16 |
4 |
4 |
8 |
|
6. Законодательство об информационной интеллектуальной собственности |
10 |
4 |
4 |
2 |
|
7. Законодательство о формировании информационных ресурсов, подготовке информационных продуктов, предоставлении информационных услуг |
10 |
2 |
2 |
6 |
|
8. Законодательство о создании и применении информационных технологий и средств их обеспечения |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
9. Законодательство об информационной безопасности. Концепция национальной безопасности и Доктрина информационной безопасности Российской Федерации |
12 |
2 |
4 |
6 |
|
10. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации |
10 |
2 |
4 |
4 |
|
11. Нормы и положения законодательства об ответственности за правонарушения в информационной сфере |
12 |
2 |
4 |
6 |
|
Итого |
120 |
30 |
34 |
56 |
Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Информационная
цивилизация. Информационная сфера
как объект правового регулирования
Информационное общество. Окинавская Хартия глобального информационного общества. Информатизация и информационная безопасность как условия устойчивого общественного развития.
Информационные отношения. Информация как объект правового регулирования. Право на информацию. Персонифицированная информация. Информационная интеллектуальная собственность. Конфиденциальность и секретность информации. Институт тайн.
Состав и содержание информационной сферы. Новые информационные технологии. Административно-правовые и технологические компоненты информационного обеспечения. Цивилистические и административно-правовые методы регулирования объектов информатики и информационных отношений. Электронный документ, электронная коммерция, электронное управление.
Тема 2. Предмет, методы и принципы информационного права
Информационное право — новая комплексная отрасль российского права. Информационное право как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина. Многообразие подходов к определению предмета информационного права.
Общие и частные методы информационного права. Исторический метод и системный подход. Системный анализ и синтез. Разрешительный и ограничительно-запретительный методы. Делегирующий, рекомендательный и санкционирующий методы.
Принципы информационного права как основа целостного механизма правового регулирования информационных отношений в обществе.
Основы государственной политики в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации страны. Организационно-правовые предпосылки специализации государственного управления в сфере информатики.
Тема 3. Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации и международное информационное право. Система информационного законодательства Российской Федерации
Конституционный статус информационного законодательства и приоритеты законотворческой деятельности в области регулирования информационных отношений.
Источники, нормы и институты информационного права. Материальные и процессуальные нормы информационного права.
Информационное законодательство как интегрирующий фактор государственного строительства. Субъекты и объекты информационных отношений в сфере специальных данных. Система федеральных органов исполнительной власти РФ в сфере информатики.
Законодательство о сотрудничестве стран СНГ и международном сотрудничестве в области информации. Соглашения о сотрудничестве в области информации. Рекомендательный законодательный Акт “О принципах регулирования информационных отношений в государствах МПА СНГ”.
Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 4. Информационно-правовое обеспечение пользователей информации
Юридические предпосылки реализации личных и корпоративных информационных прав. Законодательство Российской Федерации о реализации права на поиск, получение и передачу информации.
Конституционное регулирование в сфере сбора, обработки, использования и распространения правовой информации. Доступ граждан к правовой информации. Федеральный закон РФ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания”. Указ Президента РФ “О перечне сведений конфиденциального характера”. Понятие и содержание правовой категории экологической информации. Специфика обеспечения законных информационных прав граждан в сфере экологической безопасности.
Законодательная регламентация деятельности средств массовой информации в Российской Федерации. Закон РФ “О средствах массовой информации”, Федеральный закон РФ “О рекламе”, Федеральный закон РФ “О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации”. Проблемы правового регулирования сетевых СМИ.
Информационные отношения в сфере деятельности общественных объединений. Особенности информационно-правового обеспечения в сфере культуры и общественно-творческой деятельности.
Тема 5. Персональные данные, неприкосновенность частной жизни
Правовая охрана и защита прав на неприкосновенность частной жизни. Декларация о правах и свободах человека и гражданина Российской Федерации. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни. Модельный закон МПА СНГ “О защите персональных данных”. Конвенция Совета Европы “О защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных”.
Тема 6. Законодательство об информационной интеллектуальной собственности
Правовая охрана объектов информационной интеллектуальной собственности. Правовое регулирование регистрационных отношений в сфере информатики.
Защита прав на нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности.
Защита против недобросовестной конкуренции. Коммерческая тайна.
Закон РФ “Об авторском праве и смежных правах”. Закон РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных”, Закон РФ “О правовой охране топологий интегральных микросхем”, Закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”.
Тема 7. Законодательство о формировании информационных ресурсов, подготовке информационных продуктов, предоставлении информационных услуг
Основы правового режима информационных ресурсов. Информационные ресурсы как элемент состава имущества и объект права собственности. Пользование информационными ресурсами. Правовой режим и виды защищаемой информации. Правовая регламентация лицензионной и сертификационной деятельности в области защиты информации. Международный информационный обмен.
Федеральный закон РФ “Об информации, информатизации и защите информации”. Федеральный закон РФ “Об обязательном экземпляре документов”. Основы законодательства Российской Федерации “Об архивном фонде Российской Федераций и архивах”. Федеральный закон РФ “О библиотечном деле”. Федеральный закон РФ “Об участии в международном информационном обмене”.
Тема 8. Законодательство о создании и применении информационных технологий и средств их обеспечения
Правовое регулирование телекоммуникаций. Лицензирование деятельности в области связи. Правовые основы защиты информации с использованием технических средств. Правовой режим электронной цифровой подписи.
Вопросы регулирования правоотношений, связанных с использованием сети Internet. Электронная коммерция как проблема телекоммуникационного рынка.
Защита информационных систем и прав на них. Федеральный закон РФ “О связи”, Закон РФ “О сертификации продукции и услуг”.
Тема 9. Законодательство об информационной безопасности. Концепция национальной безопасности и Доктрина информационной безопасности Российской Федерации
Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере и их обеспечение. Принципы обеспечения информационной безопасности. Гуманитарные аспекты информационной безопасности. Элементы организационной структуры обеспечения федеральной информационной безопасности в Российской Федерации. Законодательное регулирование информационных отношений в сфере государственной безопасности. Становление и развитие системы специализированных федеральных органов исполнительной власти. Закон РФ “О безопасности”, Федеральный закон “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации”, Закон РФ “О федеральных органах правительственной связи и информации”.
Тема 10. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации
Государственная тайна в системе информационной безопасности Российской Федерации. Общая характеристика правовых основ защиты государственной тайны. Закон РФ “О государственной тайне”.
Отнесение сведений к государственной тайне, порядок их засекречивания и рассекречивания. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Права собственников информации в связи с ее засекречиванием. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну.
Защита государственной тайны в Российской Федерации. Органы защиты государственной тайны. Допуск и доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
Лицензирование деятельности предприятий, учреждений и организаций в области защиты государственной тайны, сертификация средств защиты информации, составляющей государственную тайну.
Контроль и надзор за обеспечением сохранности государственной тайны.
Уголовно-правовая защита государственной тайны в Российской Федерации.
Тема 11. Нормы и положения законодательства об ответственности за правонарушения в информационной сфере
Уголовное законодательство в области защиты информации.
Признаки, состав и характеристика правонарушений в информационной сфере.
Литература
1. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б. Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1997.
2. Декларация о правах и свободах человека и гражданина Российской Федерации от 22.11.91.
3. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22.07.00.
4. Конвенция Совета Европы “О защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных” от 28.01.81.
5. Рекомендательный законодательный Акт “О принципах регулирования информационных отношений в государствах МПА СНГ” от 23.05.93.
6. Указ Президента РФ “О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию” от 31.12.93 № 2334.
7. Федеральный закон РФ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” от 14.06.94 № 5-ФЗ.
8. Указ Президента РФ “О перечне сведений конфиденциального характера” от 06.03.97 № 188.
9. Закон РФ “О средствах массовой информации” от 27.12.91 № 2124-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 13.01.95 № 6-ФЗ; от 06.06.95 № 87-ФЗ; от 19.07.95 № 114-ФЗ; от 27.12.95 № 211-ФЗ).
10. Федеральный закон РФ “О рекламе” от 18.07.95 № 108-ФЗ.
11. Федеральный закон РФ “О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации” от 13.01.95 № 7-ФЗ.
12. Модельный закон МПА СНГ “О защите персональных данных” от 16.10.99.
13. Закон РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 09.07.93 № 5351 (в редакции Федерального закона РФ от 19.07.95).
14. Патентный закон Российской Федерации от 23.09.92 № 3517-1.
15. Закон РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных” от 23.09.92 № 3523-1.
16. Закон РФ “О правовой охране топологий интегральных микросхем” от 23.09.92 № 3526-1.
17. Федеральный закон РФ “Об информации, информатизации и защите информации” от 20.02.95 № 24-ФЗ.
18. Федеральный закон РФ “Об обязательном экземпляре документов” от 29.12.94 № 77-ФЗ.
19. Основы законодательства Российской Федерации “Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах” от 07.07.93 № 5341-1.
20. Федеральный закон РФ “О библиотечном деле” от 29.12.94 № 78-ФЗ.
21. Федеральный закон РФ “Об участии в международном информационном обмене” от 04.07.96 № 85-ФЗ.
22. Федеральный закон РФ “О связи” от 16.02.95 № 15-ФЗ.
23. Закон РФ “О сертификации продукции и услуг” от 10.06.93 № 5151-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.95 № 211-ФЗ).
24. Закон РФ “О безопасности” от 05.03.92 № 2446-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 25.12.92 № 4235-1 и Указом Президента РФ от 24.12.93).
25. Закон РФ “О государственной тайне” от 21.07.93 № 5485-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 06.10.97 № 131-ФЗ).
26. Федеральный закон РФ “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” от 03.04.95 № 40-ФЗ.
27. Закон РФ “О федеральных органах правительственной связи и информации” от 19.02.93 № 4524-1 (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 24.12.93).
28. Гражданский кодекс Российской Федерации.
29. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.
30. Уголовный кодекс Российской Федерации.
31. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента РФ от 17.12.97 № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10.01.00 № 24).
32. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Подписана Президентом РФ 09.09.00.
1. Копылов В. А. Информационное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002.
2. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право: Учебник / Под ред. акад. РАН Б. Н. Топорнина. СПб.: Изд-во “Юридический центр Пресс”, 2001.
3. Бачило И. Л. Информационное право: Основы практической информатики: Учебное пособие. М., 2001.
4. Рассолов М. М. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юристъ, 1999.
5. Агапов А. Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997.
6. Информационное общество: Информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / Под ред. М. А. Вуса. СПб.: ФЦП “Интеграция”: Изд-во СПбГУ, 1999.
1. Бачило И. Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 2.
2. Бачило И. Л. О праве на информацию в Российской Федерации. М.: МИФИ, 1997.
3. Бачило И. Л. Федеральный закон “Об информации, информатизации и защите информации”: Комментарий. М.,1996.
4. Петрухин И. Л. Личные тайны (человек и власть). М.: ИГПАН, 1998.
5. Хижняк В. С. Право человека на информацию: механизм реализации / Под ред. В. Т. Кабышева. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1998.
6. Кураков Л. П., Смирнов С. Н. Информация как объект правовой защиты. М.: Гелиос, 1998.
7. Фатьянов А. А. Тайна и право (основные системы ограничений на доступ к информации в российском праве). М.: МИФИ, 1999.
8. Лопатин В. Н. Информационная безопасность России: Человек, Общество, Государство. СПб., 2000.
9. Лопатин В. Н. Правовые основы информационной безопасности: Курс лекций. М.: МИФИ, 2000.
10. Государственная тайна в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под ред. М. А. Вуса. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
11. Правовая информатика и кибернетика: Учебник / Под ред. Н. С. Полевого. М.: Юрид. лит., 1993.
а) Справочные и монографические издания:
1. Информатика в терминах и определениях российского законодательства / Под ред. В. А. Никитова. М.: Славянский диалог, 2000.
2. Юсупов Р. М., Заболотский В. П. Научно-методологические основы информатизации. СПб.: Наука, 2000.
3. Телекоммуникации и право: вопросы стратегии / Под ред. Ю. М. Батурина. М.: Центр “Право и СМИ”, 2000.
4. Государственная политика информационной безопасности (основные документы). Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001.
5. Директива Совета Европейского сообщества о правовой охране программ для ЭВМ от 14.05.91 (91. 250 ЕЕС) // Официальный вестник Европейского сообщества. № 1.22.42. 1991. 17 мая.
6. Конвенция о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных / Пер. с англ. Е. М. Петросян. СПб.: Манускрипт, 1996.
7. Защита персональных данных: Опыт правового регулирования. М.: Галерия, 2001.
8. Анализ законотворчества в РФ в контексте права человека на информацию. М.: Центр “Право и СМИ”, 1999.
9. Законодательство о средствах массовой информации: Учебно-практические материалы / Под ред. А. Г. Рихтера. М.: Центр “Право и СМИ”, 1999.
10. Волчинская Е., Терещенко Л., Якушев М. Интернет и гласность. М.: Галерия, 1999.
11. Сергеев А. П. Авторское право России. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1994.
12. Проблемы правового обеспечения реализации прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности. М., 2000.
13. Курушин В. Д., Минаев В. А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М.: Новый Юрист, 1998.
14. Крылов В. В. Расследование преступлений в сфере информации. М.: Изд-во “Городец”, 1998.
15. Крылов В. В. Информационные компьютерные преступления. М.: Издательская группа “ИНФРА-М-НОРМА”, 1997.
16. Вехов В. Б. Компьютерные преступления: Способы совершения и раскрытия / Под ред. акад. Б. П. Смагоринского. М.: Право и Закон, 1996.
17. Вус М. А., Морозов В. П. Информационно-коммерческая безопасность: защита коммерческой тайны (элементарные основы промышленной секретности). СПб.: СПбДНТП, 1993.
18. Степанов Е. А., Корнеев И. К. Информационная безопасность и защита информации: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.
19. Защита прав граждан при внедрении системы оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи. СПб.: Инф.-издат. агентство “Лик”, 2000.
20. Спецслужбы России: законы и комментарий / Авт.-сост. А. Ю. Шумилов. М.: Юристъ, 1997.
б) Материалы научных конференций:
1. Пять лет российскому Закону “О государственной тайне”. СПб., 1998.
2. Доступ граждан к правовой информации: Материалы международных круглых столов. СПб.,1999.
3. Право граждан на информацию и защита неприкосновенности частной жизни. Н. Новгород, 1999. Ч. 1, 2.
4. Концептуальные проблемы информационной безопасности в Союзе России и Беларуси. СПб., 2000. Ч. 1, 2.
5. Информационная безопасность России в условиях глобального информационного общества. М., 2001.
6. Проблемы правового и организационно-технического обеспечения информационной безопасности России. Екатеринбург, 2001.
1. Специфика и содержание информационных общественных отношений.
2. Субъекты информационных отношений.
3. Информационная свобода и информационная безопасность.
4. Проблемы права на доступ к информации.
5. Системы ограничений на доступ к информации в российском праве.
6. Личные тайны. Правовой режим информации персонального характера.
7. Защита чести, достоинства и деловой репутации.
8. Понятие и содержание правовой категории экологической информации.
9. Особенности правового регулирования в сфере специальной информации.
10. Организационно-правовые основы защиты государственной тайны.
11. Законодательное обеспечение защиты коммерческой тайны.
12. Информационные технологии как объект права.
13. Правовое регулирование телекоммуникаций.
14. Internet и система права.
15. Современные подходы к вопросам регулирования авторского права в Internet.
16. Электронная цифровая подпись как институт информационного права.
17. Правовой режим электронной цифровой подписи.
18. Преступления в сфере компьютерной информации.
19. Лицензирование в области защиты информации: нормативно-правовая база и вопросы практической реализации.
20. Тайна корреспонденции и переговоров, СОРМ в сетях связи.
21. Правовое регулирование деятельности СМИ и проблемы информационной безопасности.
22. Зарубежное законодательство об информатике и информационных отношениях.
23. Стандартизация в сфере информационных технологий и информационной безопасности.
24. Современные информационные технологии и справочные правовые системы как инструмент научного поиска.
Редактор П. А. Тимачева
© - СПбГУП, 2001
* * *
ПРИЛОЖЕНИЯ
Промежуточная аттестация
Вопросы тестового задания
по курсу “Информационное право” (общая часть)
Раздел 1.
ИНФОРМАЦИЯ. ИНФОРМАЦИОННАЯ СФЕРА КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Является ли информация как благо объектом материальным?
1. – да;
2. – нет;
3. – и да и нет (проявляется в двух качествах).
2. Что дает основание поставить информацию в ряд самостоятельных предметов правовых отношений?
1. - отмена государственной цензуры;
2. - появление Интернета и электронных СМИ;
3. -превращение информации в особый предмет деятельности и социальных отношений вследствие информатизации общества.
3. В каком аспекте рассматривается информация как объект правоотношений?
1. – в философском;
2. - в прагматическом;
3. - семантическом;
4. - синтаксическом.
4. Информация как предмет отношений субъектов является объектом:
Раздел 2.
ПРЕДМЕТ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА
1. Что составляет предмет информационного права:
1.– Информация;
2.– Информационные ресурсы;
3.– Общественные отношения по поводу информации;
4.- Защита информации.
2. Какой правовой институт в информационном праве является основным:
1. Право на информацию;
2. Режим средств массовой информации;
3. Правовой режим информационных ресурсов;
4. Правовой режим информационных технологий.
3. Информационное право регулирует отношения, связанные с:
4. Какие юридические возможности использует информационное право в качестве средств правового регулирования:
Раздел 3.
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Что составляет суть конституционных гарантий права на информацию:
2. Что определяет принадлежность права на информацию к разряду основных прав человека:
3. Обеспечение допуска граждан к подлежащей официальному опубликованию правовой информации является:
4. Режим защиты персональных данных устанавливается:
1. – федеральным законом;
2. – по усмотрению держателя (обладателя) массива персональных данных;
3. – волеизъявлением субъекта персональных данных.
5. Каким нормативным актом регулируются вопросы защиты государственной тайны в нашей стране:
Раздел 4.
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Исключает ли распространение государственными СМИ информации о правах, свободах и обязанностях граждан необходимость последующего опубликования соответствующих правовых актов в официальных источниках?
1) да;
2) нет.
2. В каких случаях пользователю может быть отказано в предоставлении информации из государственных информационных ресурсов:
3. Может ли взиматься плата за предоставление перечня услуг по информационному обеспечению и сведений о порядке и условиях доступа к информации:
1. - может;
2. – не может.
4. Может ли пользователь в целях коммерческого распространения использовать информацию, полученную из государственных информационных ресурсов?
1. – не может;
2. – может распространять на коммерческой основе только производную информацию с обязательной ссылкой на источник информации.
3. – может в любом случае, по своему усмотрению.
Раздел 5.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ, СЕКРЕТНОСТЬ, КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
1. Что является предметом регулирования Федерального закона "Об информации,
информатизации и защите информации":
1. - документированная информация;
2. - конфиденциальные информационные отношения;
3. - служебная тайна;
4. - использование интернет-технологий.
2. Какие характеристические признаки определяют содержание легитимного понятия “документ (документированная информация)”:
3. Что является юридически значимыми признаками государственной тайны:
1. – наличие грифа секретности на документе;
2. – способность нанесения ущерба безопасности государству при распространении охраняемых сведений;
3. – шифрование информации и ее пересылка по закрытой почте.
4. Что является юридически значимыми признаками коммерческой тайны:
1. - невозможность патентования информации;
2. – неизвестность и недоступность информации третьим лицам;
3. – большая коммерческая ценность информации;
5. Каким нормативным актом определяется перечень сведений, которые не могут быть
отнесены к коммерческой тайне:
Примеры билетов для проведения итогового зачета по курсу:
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
Юридический факультет. Кафедра государственного права.
2005/06 уч. год
Зачет по спецкурсу "ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО" (4-й курс)
1. КОМПЬЮТЕРНЫЙ ТЕСТ ПО ТЕМАМ КУРСА.
а) вариант 10 вопросов;
б) вариант 15 вопросов – (для студентов, пропустивших
более 2- занятий в течение семестра!).
В ответах допускается не более одной ошибки.
При одной ошибке повторяется тест в версии 15 вопросов.
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС:
Состав и содержание информационной сферы. Модель правового регулирования.
(При подготовке ответа разрешается использование своего электронного конспекта по изученной нормативно-правовой базе.)
3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПО ТЕМЕ РЕФЕРАТА.
Утверждено на заседании кафедры,
протокол от 5.05.2006 г.
* * *
1. КОМПЬЮТЕРНЫЙ ТЕСТ ПО ТЕМАМ КУРСА.
а) вариант 10 вопросов;
б) вариант 15 вопросов – (для студентов, пропустивших
более 2- занятий в течение семестра!).
В ответах допускается не более одной ошибки.
При одной ошибке повторяется тест в версии 15 вопросов.
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС:
Специфика и содержание информационных общественных отношений.
Субъекты информационных правоотношений.
(При подготовке ответа разрешается использование своего электронного конспекта по изученной нормативно-правовой базе.)
3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВОПРОС - ПО ТЕМЕ РЕФЕРАТА.
Утверждено на заседании кафедры,
протокол от 5.05.2006 г.