Закон Эстонии о телекоммуникациях

Принят 9 февраля 2000 г.

(RT I 2000, 18, 116), вступил в силу 19 марта 2000 г.

 

/ главы 5 -  9 настоящего Закона /

Глава 10

Радиосвязь

§ 64. Эстонский план распределения радиочастот

(1) Эстонский план распределения радиочастот предусматривает общие принципы, цель и режим использования радиочастотных диапазонов в Республике Эстония в соответствии с Положениями о радиосвязи, являющимися приложением к Конституции и Конвенции Международного телекоммуникационного союза.

(2) Министр транспорта и связи одобряет Эстонский план распределения радиочастот и внесенные в него изменения. Эстонское национальное управление связи должно предлагать изменения к Эстонскому плану распределения радиочастот не реже одного раза в год в необходимом объеме.

(3) Эстонский план распределения радиочастот определяет радиочастотные диапазоны, предназначенные для использования исключительно Силами обороны. Министр обороны может организовывать их использование независимо, в соответствии с Положениями о радиосвязи, являющимися приложением к Конституции и Конвенции Международного телекоммуникационного союза. Указанный план также определяет радиочастотные каналы, выделяемые Силами обороны для общего пользования.

(4) Министр обороны устанавливает технические требования к использованию радиочастотных диапазонов, выделенных для использования Силами обороны в соответствии с Положениями о радиосвязи, являющимися приложением к Конституции и Конвенции Международного телекоммуникационного союза.

§ 65. Требования к радиооборудованию

(1) Для радиооборудования должно быть установлено следующее:

1) технические требования к радиооборудованию;

2) технические требования к установке радиооборудования;

3) общие требования к использованию радиопередающего оборудования, которые дают всем лицам право на установку и использование радиопередающего оборудования отдельных классов на тех же самых общих условиях для цели радиосвязи, устанавливают технические характеристики, область, способ и цель использования радиопередающего оборудование, используемый радиочастотный диапазон и условия использования радиопередающего оборудования.

(2) Установленные на основании пункта (1) 3) данного раздела требования не могут изменяться в течении трех лет после их принятия. В эти требования могут вноситься изменения, если:

1) они необходимы в результате внесения изменений в Эстонский план распределения радиочастот, либо из-за увеличения эффективности использования радиочастот;

2) они необходимы для приведения требований в соответствие с другими законодательными актами, либо;

3) по причине развития технологии и изменения технических стандартов.

(3) Министр транспорта и связи устанавливает требования, определенные в подразделе (1) данного раздела.

§ 66. Позывной радиосвязи

(1) Позывной радиосвязи – комбинация цифр или букв, используемая для идентификации сообщений радиопередающего оборудования.

(2) Запрещается использование поддельных или неверных позывных радиосвязи.

(3) Позывные радиосвязи устанавливаются в разрешении на использование радиопередающего оборудования.

(4) Министр транспорта и связи устанавливает порядок создания и выделения позывных радиосвязи в соответствии с Положениями о радиосвязи, являющимися приложением к Конституции и Конвенции Международного телекоммуникационного союза.

§ 67. Неверные или вводящие в заблуждения сообщения, и незаконный перехват сообщений

(1) Запрещается отправлять посредством радиопередающего оборудования неверные или вводящие в заблуждение сообщения, которые могут угрожать безопасности воздушного транспорта, морских судов или наземных транспортных средств физических лиц, или наносят ущерб функционированию любой службы спасения.

(2) Третьим лицам, не занимающимся радиосвязью, запрещается получать и использовать посредством радиопередающего оборудования информацию относительно лиц, занимающихся радиосвязью, и передаваемую ими информацию (в дальнейшем – “незаконный перехват сообщений”), за исключением случаев и в соответствии с порядком, предписанным законодательством.

§ 68. Разрешения на установку радиопередающего оборудования

(1) Разрешения на установку радиопередающего оборудования являются основанием для:

    1. Проектирования радиопередающего оборудования или радиокоммуникационной сети;
    2. Приобретения, построения и подготовки к использованию радиопередающего оборудования,
    3. Выдачи разрешений на использование радиопередающего оборудования;
    4. Выдачи специальных лицензий на провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии, если в разрешении на установку радиопередающего оборудования указан тип оборудования.

(2) Разрешение на установку радиопередающего оборудования должно содержать по меньшей мере следующую информацию о радиопередающем оборудовании:

1) цель, возможности и условия использования;

2) технические характеристики;

3) область или место использования;

4) метод или цель использования;

5) режим использования;

6) время начала использования;

7) используемые радиочастотные диапазоны и обязательные условия использования радиочастот, в том числе общественное использование радиочастотных диапазонов и, в случае необходимости, тип радиопередающего оборудования.

(3) Одно общее разрешение на установку радиопередающего оборудования может выдаваться на радиопередающее оборудование, предназначенное для работы в одной радиокоммуникационной сети.

(4) На момент выдачи разрешения на установку радиопередающего оборудования радиочастотный диапазон должен быть зарезервирован за лицом, которому выдается разрешение на установку радиопередающего оборудования. Радиочастотный диапазон резервируется за владельцем разрешения на установку радиопередающего оборудования в случае продления разрешения.

  1. Разрешение на установку радиопередающего оборудования выдается на срок до 10 лет, если только кандидат на получение разрешения не попросит о более коротком сроке. Срок, на который выдается указанное разрешение, не может превышать срока действия лицензии.
  2. Министр транспорта и связи устанавливает форму разрешения на установку радиопередающего оборудования.

 

§ 69. Выдача разрешений на установку радиопередающего оборудования

(1) Заявка на получение разрешения на установку радиопередающего оборудования должна содержать, в дополнение к определенной в подразделе 19 (3) настоящего Закона информации, также сведения, достаточные для установления положений разрешения на установку радиопередающего оборудования, определенного в подразделе 68 (2) настоящего Закона. Разрешение на установку радиопередающего оборудования перед подачей в Эстонское национальное управление связи должно получить одобрение Санитарной инспекции в соответствии с порядком, установленным Министром социального обеспечения.

(2) Эстонское национальное управление связи должно принять решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку радиопередающего оборудования:

1) в течении трех месяцев после подачи в Эстонское национальное управление связи заявки и всех необходимых документов, если для использования радиочастотного диапазона не требуется международное согласование;

2) в течении двенадцати месяцев после подачи в Эстонское национальное управление связи заявки и всех необходимых документов, если для использования радиочастотного диапазона требуется международное согласование.

(3) В выдаче разрешения на установку радиопередающего оборудования может быть отказано, в дополнение к основаниям, предусмотренным в § 20 настоящего Закона, если планируемое использование радиопередающего оборудования не соответствует Эстонскому плану распределения радиочастот, или если оно не обеспечивает эффективного использования радиочастотного диапазона.

(4) В дополнение к положениям подраздела (2) данного раздела, в выдаче разрешения на установку радиопередающего оборудования может быть отказано, если оборудование планируется использовать в области Эстонского национального управления связи, содержащей стационарное оборудование, применяемое для целей технического контроля.

(5) Министр транспорта и связи устанавливает требования к определению областей, указанных в подразделе (4) данного раздела.

§ 70. Внесение изменений в условия разрешений на установку радиопередающего оборудования

(1) Эстонское национальное управление связи может вносить изменения в условия разрешений на установку радиопередающего оборудования, в дополнение к основаниям, указанным в подразделе 22 (1) настоящего Закона, если:

1) вносятся изменения в Эстонский план распределения радиочастот;

2) порядок пользования радиочастотными диапазонами должен быть изменен на основе международных соглашений;

3) использование радиочастотных диапазонов является неэффективным;

4) использование радиопередающего оборудования создает радиопомехи, и оно вызвано неверными условиями разрешения на установку радиопередающего оборудования;

5) использование радиочастотных диапазонов должно быть изменено на основе изменений установленных стандартов и телекоммуникационных технологий.

(2) Эстонское национальное управление связи обязано в письменной форме уведомить владельца разрешения о предложении изменить условия разрешения на установку радиопередающего оборудования на основаниях, предусмотренных в пунктах (1) 1)-3) и 5) данного раздела, не позднее чем за два года, а по причине, предусмотренной в пункте (1) 4) данного раздела, не позднее чем за один месяц заблаговременно.

(3) При внесении изменений в разрешение на установку радиопередающего оборудования на основаниях, предусмотренных в пунктах (1) 1)-3) и 5) данного раздела, Эстонское национальное управление связи должно предоставить владельцу разрешения возможность представить в письменной форме свое мнение относительно планируемых изменений в течении одного месяца после получения уведомления. Эстонское национальное управление связи обязано рассмотреть полученное в установленный срок мнение и уведомить владельца разрешения о своем отношении к этому мнению в письменной форме и с указанием мотивов в течении двух месяцев.

(4) При внесении изменений в разрешение на установку радиопередающего оборудования на основании, предусмотренном в пункте (1) 4) данного раздела, Эстонское национальное управление связи обязано выдать разрешение на использование радиопередающего оборудования, включая измененные условия, в максимально короткие сроки, но не позднее чем в срок, указанный в подразделе 69 (2) настоящего Закона. Расходы, понесенные в связи с выполнением новых условий установки радиопередающего оборудования и вызванные непосредственно изменениями в пользовании радиочастотными диапазонами, должны быть возмещены владельцу разрешения государством через Эстонское национальное управление связи, в соответствии с установленным Министром транспорта и связи порядком.

§ 71. Аннулирование разрешений на установку радиопередающего оборудования

(1) Эстонское национальное управление связи может аннулировать разрешение на установку радиопередающего оборудования в дополнение к основаниям и в соответствии с порядком, предусмотренным в §§ 17 и 23, если:

1) дальнейшее действие разрешения на установку радиопередающего оборудования невозможно по причине, указанной в подразделе 70 (1) настоящего Закона;

2) лицо, которому было выдано разрешение на установку радиопередающего оборудования, не оплатило государственный сбор, установленный за резервирование радиочастотного диапазона, в течении трех месяцев после установленной законодательством даты;

3) радиопередающее оборудование стало представлять опасность для здоровья людей или для окружающей среды;

4) аннулируется разрешение на использование радиопередающего оборудования.

(2) На момент аннулирования разрешения на установку радиопередающего оборудования, также должно аннулироваться резервирование соответствующего радиочастотного диапазона.

(3) Эстонское национальное управление связи обязано уведомить владельца разрешения об аннулировании разрешения на установку радиопередающего оборудования в письменной форме не позднее чем за 10 дней до вступления решения в силу.

§ 72. Гарантия от помех

(1) В целях настоящего Закона, под гарантией защиты от помех понимается набор технических требований, которые дают лицу возможность с помощью конкретного радиоприемного оборудования принимать определенные радиосигналы без помех, при условии соблюдения условий, лежащих в основе такой гарантии.

(2) Гарантии защиты от помех должны содержать по меньшей мере следующую информацию об используемом лицом радиоприемном оборудовании:

1) технические характеристики;

2) область или место использования;

3) метод и цель использования;

4) режим использования;

5) используемый радиочастотный диапазон;

6) условия использования радиочастоты;

7) при необходимости, тип радиоприемного оборудования.

(3) Эстонское национальное управление связи должно выдавать, продлевать и вносить изменения в условия гарантии защиты от помех, и должно аннулировать гарантии защиты от помех на основаниях, условиях и в порядке, аналогичных тем, которые установлены для разрешений на установку радиопередающего оборудования.

§ 73. Разрешения на использование радиопередающего оборудования

(1) Разрешение на использование радиопередающего оборудования дает право на использование радиопередающего оборудования для радиосвязи.

(2) Разрешение на использование радиопередающего оборудования должно содержать по меньшей мере следующую информацию о радиопередающем оборудовании:

1) тип радиопередающего оборудования, соответствующий условиям разрешения на установку радиопередающего оборудования;

2) технические характеристики;

3) область или место использования;

4) метод и цель использования;

5) режим использования;

6) условия к используемому радиочастотному диапазону и использованию радиопередающего оборудования;

7) при необходимости, позывной радиосвязи.

(3) Совместное разрешение на использование радиопередающего оборудования выдается на радиопередающее оборудование, эксплуатируемое в радиокоммуникационной сети, для использования одним лицом по совместному разрешению на установку радиопередающего оборудования. Такое разрешение должно содержать информацию о каждой единице радиопередающего оборудования.

(4) Разрешения на использование радиопередающего оборудования на борту водного или воздушного судна выдаются как разрешения на радиосвязь для водных или воздушных судов. Такие разрешения на радиосвязь должны включать в себя все радиопередающее оборудование, разрешенное к использованию на борту транспортного средства.

§ 74. Выдача и продление разрешений на использование радиопередающего оборудования

(1) Лица, которые выполнили или выполняют условия разрешения на установку радиопередающего оборудования, могут подать заявку на получение разрешения на использование радиопередающего оборудования.

(2) Заявка на получение разрешения на использование радиопередающего оборудования должна содержать информацию о всех условиях разрешения на установку радиопередающего оборудования и об установленном радиопередающем оборудовании. К ней должен прилагаться проект установки радиопередающего оборудования.

(3) Заявка на получение разрешения для водного или воздушного судна, определенного в подразделе 73 (4) настоящего Закона, должна содержать, в дополнение к указанной в подразделе 19 (3) настоящего Закона информации, сведения, необходимые для установления условий, указанных в подразделе 73 (2) настоящего Закона.

(4) Эстонское национальное управление связи в течении 20 дней после приема заявки на получение разрешения на использование радиопередающего оборудования должно организовать первоначальное инспектирование стационарного радиопередающего оборудования или одной единицы радиопередающего оборудования каждого класса нестационарного радиопередающего оборудования; при инспектировании должно проверяться соответствие радиопередающего оборудования условиям разрешения на установку такого радиопередающего оборудования и должны измеряться и определяться фактические технические характеристики. Оборудование, указанное в подразделе 73 (4) настоящего Закона, первоначальному инспектированию не подвергается.

(5) Эстонское национальное управление связи должно принять решение о выдаче лицу, подавшему заявку, разрешения на использование радиопередающего оборудования в течении одного месяца после подачи в Эстонское национальное управление связи правильно заполненной заявки и всех необходимых документов и устранения нарушений, вскрытых во время первоначального инспектирования.

(6) В выдаче разрешения на использование радиопередающего оборудования может быть отказано, в дополнение к положению § 20 настоящего Закона, также в том случае, если:

1) радиопередающее оборудование или его использование не соответствует условиям разрешения на установку радиопередающего оборудования;

2) радиопередающее оборудование не соответствует требованиям государственного закона или основанного на нем законодательства;

3) возможно возникновение или создание помех радиосвязи;

4) не был оплачен государственный сбор за выдачу разрешения на установку радиопередающего оборудования, либо

5) не обеспечено соблюдение требований охраны здоровья.

(7) Разрешение на использование радиопередающего оборудования выдается на один год или на срок, указанный в разрешении на установку радиопередающего оборудования, если этот срок меньше одного года.

(8) Если новое разрешение на использование радиопередающего оборудования выдается во время действия ранее выданного разрешения на установку и на тех же самых условиях, предусмотренное в подразделе (4) данного раздела первоначальное инспектирование не производится.

(9) Разрешение на использование радиопередающего оборудования продляется на один год за раз в соответствии с § 21 настоящего Закона.

(10) Министр транспорта и связи устанавливает порядок первоначального инспектирования, указанного в подразделе (4) данного раздела.

§ 75. Изменение условий разрешения на использование радиопередающего оборудования

(1) Условия разрешений на использование радиопередающего оборудования должны изменяться согласно порядку, определенному в § 70 настоящего Закона и в сроки, указанные в подразделе 69 (2) настоящего Закона, вместе со внесением изменений в условия разрешения на установку радиопередающего оборудования, если эти изменения объективно обоснованы положениями подраздела 70 (1) настоящего Закона.

(2) Эстонское национальное управление связи должно организовать первоначальное инспектирование радиопередающего оборудования в течении 20 дней после вступления в силу изменений в условия разрешения на использование радиопередающего оборудования в соответствии с порядком, предусмотренным в подразделе 74 (4) настоящего Закона.

§ 76. Приостановка разрешения на использование радиопередающего оборудования

(1) Эстонское национальное управление связи приостанавливает действие разрешения на использование радиопередающего оборудования, если:

1) при использовании радиопередающего оборудования не соблюдаются условия, определенные в разрешении на использование радиопередающего оборудования;

2) лицо, которому выдано разрешение на использование радиопередающего оборудования, не оплачивает государственный сбор вовремя и в полном объеме;

3) использование радиопередающего оборудования приводит к возникновению помех для радиосвязи, или

4) использование радиопередающего оборудования создает опасность для здоровья людей.

(2) Эстонское национальное управление связи обязано уведомить пользователя радиопередающего оборудования о приостановке использования радиопередающего оборудования на основании, определенном в пункте (1) 2) данного раздела, в письменной форме и за 10 дней до вступления в силу решения о приостановке использования, если только законодательством не предусмотрено противное.

(3) Эстонское национальное управление связи должно организовать первоначальное инспектирование радиопередающего оборудования в соответствии с порядком, предусмотренным в подразделе 74 (4) настоящего Закона, в течении 20 дней после того, как перестанут существовать основания для приостановки разрешения на использование радиопередающего оборудования, определенные в пункте (1) 1) или 3) данного раздела.

(4) Генеральный директор должен принять решение о разрешении продолжения использования радиопередающего оборудования или об отказе в разрешении продолжения использования в течении пяти дней после получения результатов инспектирования, определенного в подразделе (3) данного раздела.

(5) При истечении срока действия разрешения на использование радиопередающего оборудования Эстонское национальное управление связи должно отказать в продлении разрешения, если использование разрешения было приостановлено и основания для приостановки не были устранены по меньшей мере за один месяц до истечения срока действия разрешения.

§ 77. Аннулирование разрешения на использование радиопередающего оборудования

(1) Эстонское национальное управление связи может аннулировать разрешение на использование радиопередающего оборудования, в дополнение к основаниям для аннулирования, предусмотренным в §§ 17 и 23 настоящего Закона, если было аннулировано разрешение на установку радиопередающего оборудования, или если пользователь радиопередающего оборудования не устранил основания, приведшие к аннулированию разрешения, в течении срока действия разрешения после приостановки использования радиопередающего оборудования.

(2) Разрешение на установку радиопередающего оборудования должно быть аннулировано при аннулировании разрешения на использование радиопередающего оборудования, если разрешение на установку не было еще аннулировано.

§ 78. Провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии

(1) Провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии производится на основании специальной лицензии. Специальная лицензия не требуется для радиооборудования на борту входящего на территорию Эстонии водного или воздушного судна, и зарегистрированного в разрешении на радиосвязь водного или воздушного судна.

(2) Эстонское национальное управление связи выдает специальные лицензии на провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии. Специальная лицензия должна выдаваться на следующий рабочий день после подачи соответствующей заявки, если оборудование получило подтверждение его соответствия требованиям терминального оборудования телекоммуникационной сети в соответствии с § 57 настоящего Закона и было маркировано согласно порядку, предусмотренному в § 58 настоящего Закона.

(3) Специальная лицензия на провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии действительна для провоза в одну сторону и имеет силу в течении 30 дней после выдачи.

(4) Специальная лицензия на провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии должна предоставляться в таможенные органы при вступлении на таможенную территорию Эстонии.

(5) Министр транспорта и связи устанавливает перечень радиопередающего оборудования, для ввоза которых на таможенную территорию Эстонии требуется специальная лицензия.

§ 79. Создание помех радиосвязи

(1) Запрещается создавать помехи, которые причиняют вред деятельности радионавигационной службы или других систем безопасности, либо искажают, прерывают или препятствуют другим законным видам радиосвязи (помехи радиосвязи).

(2) Лицо, которому становится известно о том, что в результате его или ее действия или бездействия создается помеха радиосвязи, должно как можно скорее принять все доступные меры для устранения этих помех.

(3) Эстонское национальное управление связи должно приостановить или ограничить использование оборудования, создающего помехи радиосвязи, если это необходимо для устранения причин помех. В ситуации, когда необходима немедленная приостановка или ограничение использования оборудования, создающего помехи радиосвязи, должностное лицо Эстонского национального управления связи, уполномоченное осуществлять надзор, должно дать указание по данному поводу.

(4) Если помеха радиосвязи вызвана несоответствием радиоприемного оборудования установленным требованиям, владелец радиоприемного оборудования обязан устранить причину помехи радиосвязи.

(5) Должностные лица Эстонского национального управления связи, уполномоченные осуществлять надзор, для предотвращения нарушения законодательства, имеют право проникать в здания, на территорию, в производственные помещения и другие объекты лица, создающего помехи радиосвязи, и устранять помехи, создаваемые международным радиоканалам или радионавигационным службам, предназначенным для уведомления о несчастных случаях. Для устранения таких помех должностное лицо Эстонского национального управления связи, уполномоченное осуществлять надзор, имеет право отключать электро- и радиооборудование, которое вызывает помехи.

(6) Министр транспорта и связи имеет право устанавливать общие требования, соблюдение которых предотвращает возникновение или создание технических условий для помех радиосвязи.

§ 80. Любительская радиосвязь

(1) Любительская радиосвязь, которой занимаются радиолюбители и целью которой является осуществление связи с некоммерческими целями (любительская радиосвязь) может использоваться только для передачи информации, непосредственно связанной с целью любительской радиосвязи, и информации, непосредственно касающейся угрозам жизни людей, предотвращению несчастных случаев или устранению последствий несчастных случаев.

(2) Любительская радиосвязь не должна использоваться для вещания.

(3) Порядок выдачи эксплуатационных лицензий, регистрации, установки и использования любительских радиостанций устанавливается министром транспорта и связи.

 

(4) Министр транспорта и связи устанавливает квалификационные требования к радиолюбителям и порядок присуждения квалификации или признания квалификации радиолюбителей.

§ 81. Компетенция Эстонского национального управления связи в организации радиосвязи

(1) Эстонское национальное управление связи имеет следующие обязанности в отношении радиосвязи:

1) принимать меры для эффективного и целенаправленного использования радиочастот;

2) принимать меры для подготовки и осуществления Эстонского плана распределения радиочастот;

3) планировать и координировать использование радиочастот;

4) выдавать разрешения на установку и использование радиопередающего оборудования и гарантии защиты от помех, организовывать надзор за использованием радиопередающего оборудования, и определять позывные радиосвязи;

5) утверждать соответствие терминального оборудования, используемого в радиочастотных диапазонах, требованиям к использованию радиочастотных диапазонов;

6) организовывать выдачу специальных лицензий на провоз радиопередающего оборудования через таможенную границу Эстонии;

7) расследовать причины помех радиосвязи и принимать меры для их устранения;

8) принимать меры для прекращения несанкционированной радиосвязи;

9) организовывать регистрацию использования радиопередающего оборудования и радиочастот в государственном реестре телекоммуникационных систем

(2) Для исполнения обязанностей, установленных в подразделе (1) данного раздела, Эстонское национальное управление связи имеет право:

1) проверять законность использования каждой единицы радиопередающего оборудования и техническое состояние радиочастотного оборудования для особых целей;

2) требовать от лиц, использующих радиооборудование для особых целей, непосредственного доступа к радиопередающему оборудованию или радиочастотному оборудованию для особых целей, возможности производить инспектирование их технического состояния и предоставления документов, подтверждающих законность использования радиопередающего оборудования;

3) требовать от лиц, получивших индивидуальное разрешение на использование радиопередающего оборудования, осуществления за счет этих лиц таких технических решений, которые позволяют проводить измерение и проверку соответствия технических характеристик радиопередающего оборудования обязательным техническим требованиям, установленным в разрешении на использование радиопередающего оборудования;

4) требовать немедленной приостановки или прекращения использования оборудования, создающего помехи радиосвязи;

5) право на использование оборудования технического надзора, которое регистрирует случаи радиосвязи.

Глава 11

Серии номеров, идентификационные коды и короткие коды

§ 82. Эстонский план нумерации

(1) Эстонский план нумерации предусматривает, в соответствии с международными требованиями, общие принципы, цель и режим использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов для телекоммуникаций в Эстонии.

(2) Эстонский план нумерации должен определять размещение серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов, необходимых для предоставления телекоммуникационных услуг в области совместной нумерации.

(3) Идентификационными кодами являются:

1) международный код телекоммуникационной сети, который определяет международный обмен в обмене техническими сигналами (Международный сигнальный код);

2) международный код телекоммуникационной сети, который определяет внутригосударственный обмен в обмене техническими сигналами (Международный сигнальный код);

 

3) код сети мобильной телефонной связи, который определяет мобильный обмен в национальной телекоммуникационной сети (Код мобильной сети);

4) код поставщика телекоммуникационной услуги, который используется при предоставлении телекоммуникационных услуг и в бухгалтерском учете (Идентификационный номер эмитента).

(4) Эстонский план нумерации не регламентирует пользование всемирными и внутренними адресами международных сетей передачи данных.

(5) Министр транспорта и связи утверждает Эстонский план нумерации и вносимые в него изменения. Эстонское национальное управление связи предлагает министру транспорта и связи пересматривать и, при необходимости, вносить изменения в Эстонский план нумерации не реже одного раза в год.

§ 83. Требования к сериям номеров, идентификационным кодам и коротким кодам

(1) Министр транспорта и связи устанавливает требования к способу и порядку использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов для телекоммуникационных целей.

(2) В требования, определенные в подразделе (1) данного раздела, могут вноситься изменения, с тем чтобы:

1) поставить требования в соответствие с международными соглашениями, либо

2) обеспечить соответствие серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов развитию телекоммуникационных технологий.

(3) Промежуток времени между опубликованием изменений в требования, определенные в подразделе (1) данного раздела, и вступлением таких изменений в силу должен быть не меньше двух лет.

§ 84. Резервирование серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов

(1) Для резервирования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов в Эстонское национальное управление связи должна быть подана соответствующая заявка.

(2) Заявка на резервирование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов должна, в дополнение к положениям подразделов 19 (1) и (2) настоящего Закона, содержать информацию, необходимую для резервирования серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов.

(3) Эстонское национальное управление связи должно зарезервировать серию номеров, идентификационный код или короткий код за лицом, подавшим заявку:

1) в течении трех месяцев после подачи заявки и всех необходимых документов в Эстонское национальное управление связи, если серия номеров, идентификационный код или короткий код являются незанятыми и их использование не требует согласования с международными организациями;

2) в течении двенадцати месяцев после подачи заявки и всех необходимых документов, если требуется согласование с международными организациями.

(4) В резервировании серии номеров, идентификационного кода или короткого кода может быть отказано, в дополнение к положениям § 20 настоящего Закона, в тех случаях, если:

1) серия номеров, идентификационный код или короткий код были зарезервированы за другим лицом:

2) серия номеров, идентификационный код или короткий код были зарезервированы для других целей согласно международным соглашениям;

3) планируемое использование не соответствует Эстонскому плану нумерации, либо

4) податель заявки не может обеспечить эффективное использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода.

(5) Серия номеров, идентификационный код или короткий код должны резервироваться на срок до 10 лет, если только податель заявки не попросит о более коротком сроке, однако этот срок не может превышать срока действия лицензии.

(6) Министр транспорта и связи устанавливает порядок резервирования и использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов.

§ 85. Изменение и аннулирование резервирования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов

(1) Эстонское национальное управление связи, в дополнение к основаниям, приведенным в § 22 настоящего Закона, может изменять серии номеров, идентификационные коды и короткие коды, если:

1) были внесены изменения в Эстонский план нумерации, или

2) использование серии номеров или коротких кодов является неэффективным.

(2) Эстонское национальное управление связи должно уведомить соответствующее лицо о внесении изменений в резервирование серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов за два года до вступления изменений в силу.

(3) Эстонское национальное управление связи должно аннулировать резервирование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода, если:

1) использование серии номеров, идентификационного кода и короткого кода не началось в течении одного года после резервирования, и Эстонское национальное управление связи не получило документы, подтверждающие начало использования зарезервированной серии номеров, идентификационного кода или короткого кода в течении последующих 12 месяцев;

2) использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода не соответствует Эстонскому плану нумерации, либо

3) лицо, за которым зарезервированы серия номеров, идентификационный код или короткий код, подаст заявление об отказе начать их использование.

§ 86. Разрешение на использование серии номеров, идентификационных кодов или коротких кодов

(1) Разрешение на использование серии номеров, идентификационного кода и короткого кода дает оператору телекоммуникационной сети или поставщику телекоммуникационной услуги право на использование такой серии номеров, идентификационного кода или короткого кода в телекоммуникационных целях и для организации такого использования.

(2) Разрешения на использование серии номеров, идентификационных кодов или коротких кодов должны содержать по меньшей мере следующее:

1) выделенные серии номеров, идентификационные коды или короткие коды;

2) обязательные условия, цель, способ и назначение использования серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов;

3) требования, предусмотренные в подразделе 31 (3) настоящего Закона.

§ 87. Выдача и продление разрешений на использование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов

(1) Разрешение на использование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов должно выдаваться в течении десяти дней после резервирования соответствующих серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов, либо внесения изменений в условия резервирования.

(2) Разрешение на использование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов выдается сроком на один год.

(3) Разрешение на использование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов продляется на один год за раз в соответствии с § 21 настоящего Закона, но не более чем на срок резервирования серии номеров, идентификационного кода или короткого кода.

(4) В выдаче разрешения на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода может быть отказано на основаниях, предусмотренных в § 20 настоящего Закона.

§ 88. Приостановка и аннулирование разрешений на использование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов

  1. Эстонское национальное управление связи может приостанавливать действие разрешения на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода, если владелец разрешения не выполняет условия, предусмотренные в законодательных актах или в разрешении.
  2. Эстонское национальное управление связи должно уведомить владельца разрешения о приостановке действия разрешения на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода в письменной форме за десять дней до вступления в силу решения о приостановке.
  3. При истечении срока действия разрешения на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода, Эстонское национальное управление связи должно отказать в продлении разрешения, если использование разрешения было приостановлено и основания для приостановки не были устранены по меньшей мере за один месяц до истечения срока действия разрешения.
  4. Эстонское национальное управление связи должно аннулировать разрешение на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода, если было аннулировано резервирование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода.
  5. § 89. Компетенция Эстонского национального управления связи в организации использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов

    При организации использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов Эстонское национальное управление связи должно:

    1) соблюдать обязательства, принятые на себя Эстонией по международным соглашениям, следить за тенденциями в использовании серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов и учитывать потребности в использовании серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов в Эстонии при подготовке Эстонского плана нумерации и планов выдачи серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов для использования предприятиями, и при внесении изменений в такие планы;

    2) информировать соответствующие международные организации, занимающиеся регулированием определенной области Эстонских планов использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов;

    3) обеспечивать лицам, предоставляющим общественные телекоммуникационные услуги, соответствующие серии номеров, идентификационные коды и короткие коды;

    4) следить за соблюдением Эстонского плана нумерации;

    5) информировать предприятия о разработках и изменениях в использовании серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов для телекоммуникаций.

    Глава 12

    Линейная аппаратура

    § 90. Планирование, проектирование, конструирование и техническое обслуживание линейной аппаратуры

    (1) Линейная аппаратура планируется, проектируется, конструируется и обслуживается на условиях и в соответствии с порядком, предусмотренным в Законе о планировании и строительстве (RT I 1995, 59, 1006; 1996, 36, 738; 49, 953; 1999, 27, 380; 29, 398 и 399; 95, 843) и Законе о собственности (RT I 1993, 39, 590).

    (2) При проектировании и конструировании линейной аппаратуры, запрещается устанавливать параллельную линейную аппаратуру к существующим сооружениям, за исключением случаев, когда возможности существующей линейной аппаратуры исчерпаны и технически невозможно нарастить линейную аппаратуру до необходимой мощности, либо по техническим причинам невозможно ее использование в желаемом объеме.

    § 91. Обязательство предоставлять линейную аппаратуру в пользование

    (1) Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, должен разрешить другому оператору общественной телекоммуникационной сети использовать мощности линейной аппаратуры, которые не исчерпаны или которые не планируется исчерпать в течении ближайших трех лет, или должен нарастить аппаратуру до необходимой мощности. Он обязан раскрывать информацию, касающуюся местонахождения и возможностей использования его линейной аппаратуры.

    (2) Для заключения договора об использовании или наращивании линейной аппаратуры оператор телекоммуникационной сети должен подать соответствующую заявку оператору телекоммуникационной сети, владеющему линейной аппаратурой. Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, обязан в течении одного месяца дать подателю заявки письменное разъяснение относительно возможности использования линейной аппаратуры.

    (3) Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, может отказать в предоставлении линейной аппаратуры в пользование другому лицу, если:

    1) линейная аппаратура не обладает достаточной мощностью для удовлетворения заявки;

    2) содержащийся в линейной аппаратуре кабель может быть поврежден при установке дополнительного кабеля;

    3) линейную аппаратуру нельзя нарастить по техническим причинам;

    4) не обеспечена электромагнитная совместимость.

    (4) Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, должен применять равный подход ко всем пользователям линейной аппаратуры и должен обеспечить применение одинаковых условий при аналогичных обстоятельствах использования линейной аппаратуры. Условия и требования к использованию линейной аппаратуры другими лицами должны быть такими же, которые оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, владеющий линейной аппаратурой, применяет к самому себе и к своим головным и дочерним компаниям.

    (5) Плата, взимаемая за использование линейной аппаратуры, должна быть соразмерной стоимости строительства и обслуживания линейной аппаратуры оператором общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, владеющим линейной аппаратурой.

    (6) Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, не должен налагать на лиц, подающих заявку на использование линейной аппаратуры, ограничительных условий относительно цели, назначения и способа использования радиооборудования или телекоммуникационных кабелей, установленных в линейной аппаратуре.

    (7) Оператор общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью, который владеет линейной аппаратурой, должен позволить Эстонскому национальному управлению связи и любому лицу, уполномоченному эксплуатировать общественную телекоммуникационную сеть, бесплатно проверять договоры на использование линейной аппаратуры.

    § 92. Разрешение споров, возникающих при использовании линейной аппаратуры

    (1) Если лицо, подавшее заявку на использование линейной аппаратуры или заключившее договор об использовании линейной аппаратуры, считает, что ему не было предоставлено право на использование линейной аппаратуры в должном объеме, или что за использование линейной аппаратуры с него взимается несправедливая плата или ему предъявляются дискриминационные требования, оно может подать в Эстонское национальное управление связи жалобу на действия оператора общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью.

    (2) Эстонское национальное управление связи в течении десяти дней после подачи жалобы, указанной в подразделе (1) данного раздела, обязано уведомить об этом оператора телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью и потребовать от него, в случае необходимости, разъяснения относительно обстоятельств, послуживших основанием для жалобы.

    (3) Эстонское национальное управление связи должно принять все меры для примирения сторон в течении трех месяцев после подачи жалобы.

    (4) При удовлетворении жалобы, Эстонское национальное управление связи должно выдать оператору общественной телекоммуникационной сети со значительной рыночной мощью указание о прекращении правонарушения.

    § 93. Защитная зона линейной аппаратуры

    (1) В целях настоящего Закона, под защитной зоной линейной аппаратуры понимается область, которая устанавливается между центральной линии линейной аппаратуры и воображаемой линией, параллельной линейной аппаратуре, расположенной на обеих сторонах центральной линии на определенной дистанции, или между центральной точкой радиомачты и воображаемой окружностью определенного диаметра, где любая деятельность, способная причинить вред линейной аппаратуры, разрешается в соответствии с порядком и на условиях, предусмотренных в § 95 настоящего Закона.

    (2) Размеры защитной зоны линейной аппаратуры, определенной в подразделе (1) данного раздела:

    1) на земле – два метра от центральной линии линейной аппаратуры или, в случае радиомачты, радиус защитной зоны на земле в метрах равен высоте мачты;

    2) на внутренних водоемах – 100 метров;

    3) на море, 0.25 морские мили.

    § 94. Маркировка линейной аппаратуры

    (1) Для облегчения определения расположения линейной аппаратуры, владелец линейной аппаратуры обязан маркировать ее расположение в соответствии с Законом о планировании и Законом о собственности.

    (2) Неверная маркировка линейной аппаратуры не освобождает от ответственности лицо, действующее в защитной зоне линейной аппаратуры.

    § 95. Организация деятельности в защитной зоне линейной аппаратуры

    (1) Без разрешения владельца линейной аппаратуры в защитной зоне линейной аппаратуры запрещается любая деятельность, способная причинить вред линейной аппаратуре.

    (2) Владелец линейной аппаратуры имеет право требовать, чтобы лицо, действующее в защитной зоне линейной аппаратуры, работало под прямым надзором уполномоченного владельцем представителя, и при организации деятельности требовать соблюдения размеров и действовать таким образом, чтобы не допустить повреждения линейной аппаратуры.

    (3) Определенные в подразделе (2) данного раздела требования должны быть изложены в письменной форме и подписаны лицом, выдвигающих такие требования, и лицом, которое выполняет работу.

    (4) Если лицо, действующее в защитной зоне линейной аппаратуры, считает, что требования, выдвинутые владельцем линейной аппаратуры в соответствии с положениями подраздела (2) данного раздела, являются необоснованными, оно имеет право представить выдвинувшему требования лицу свое письменное мнение и действовать таким образом и осуществлять такие меры, которые по его мнению предотвращают повреждение линейной аппаратуры.

  6. Лицо, ликвидирующее аварию в защитной зоне линейной аппаратуры, имеет право потребовать от владельца линейной аппаратуры прислать в течении двух часов своего представителя на место аварии для ликвидации аварии.

(6) Если владелец линейной аппаратуры отказывается прислать своего уполномоченного представителя на место аварии или не может прислать своего представителя на место аварии в течении двух часов, лицо, ликвидирующее аварию, имеет право приступить к ликвидации аварии, но оно должно организовать свои действия таким образом, чтобы не допустить повреждения линейной аппаратуры.

(7) Лицо, действующее в защитной зоне линейной аппаратуры, несет все расходы по осуществлению мер, необходимых для защиты линейной аппаратуры и обусловленных деятельностью этого лица в защитной зоне линейной аппаратуры.

(8) Обязательство обрезать ветви деревьев, растущих в защитной зоне линейной аппаратуры, возлагается на владельца земли, на которой растут эти деревья. Все связанные с этим расходы должен нести владелец линейной аппаратуры, если только владелец линейной аппаратуры и владелец земли не пришли к иному соглашению.

(9) Если владелец земли не выполняет установленное в подразделе (8) данного раздела обязательство, и не исполняет это обязательство в течении трех месяцев после подачи владельцем линейной аппаратуры соответствующего письменного заявления, владелец линейной аппаратуры имеет право самостоятельно исполнять это обязательство.

(10) Расходы, связанные с ликвидацией повреждения линейной аппаратуры, должно нести лицо, по вине которого возникло это повреждение.

(11) Если в результате деятельности лица, действующего в защитной зоне линейной аппаратуры без разрешения владельца линейной аппаратуры или осуществляющего право, предусмотренное в подразделе (4) данного раздела, наносится повреждение линейной аппаратуре, это лицо обязано возместить все расходы, связанные с ликвидацией повреждения линейной аппаратуры.

(12) Министр транспорта и связи устанавливает технические правила деятельности в защитной зоне линейной аппаратуры, в которых должны быть указаны технические меры, принимаемые для защиты линейной аппаратуры и требования к маркировке линейной аппаратуры.

Глава 13

Государственная организация телекоммуникационного сектора

§ 96. Сотрудничество Эстонского национального управления связи с международными и другими организациями

(1) Эстонское национальное управление связи обязано организовать выполнение обязательств, принятых на себя Республикой Эстония по международным соглашениям в сфере телекоммуникаций.

(2) Эстонское национальное управление связи должно организовать утверждение Эстонского телекоммуникационного стандарта и подачу его в Эстонскую организацию национальных стандартов для проведения стандарта в жизнь в смысле подраздела 5 (2) Закона о технических инструкциях и стандартах (RT I 1999, 29, 398)

(3) Эстонское национальное управление связи представляет Эстонию в международных телекоммуникационных организациях и соответствующих организациях по стандартам.

§ 97. Требования к организации работы должностных лиц Эстонского национального управления связи, осуществляющих государственный надзор

(1) Должностные лица Эстонского национального управления связи, осуществляющие или организующие надзор, должны быть доступны в установленные дни и часы в установленных местах для выполнения срочных мероприятий по осуществлению надзора, а также в нерабочее время (время готовности к вызову)

 

(2) В целях настоящего Закона, под временем готовности к вызову понимается время, в течении которого должностное лицо, осуществляющее или организующее надзор, должно быть доступно для выполнения срочных мероприятий по осуществлению надзора в нерабочее время.

(3) Должностные лица Эстонского национального управления связи, осуществляющие или организующие надзор, могут быть обязаны иметь до 150 часов времени готовности к вызову, которое оплачивается дополнительным вознаграждением в размере 10 процентов от почасовой ставки оплаты труда должностного лица.

§ 98. Указания

(1) Генеральный директор Эстонского национального управления связи, или его/ее заместитель и уполномоченное должностное лицо Эстонского национального управления связи, осуществляющее надзор, имеет право давать обязательные указания для устранения нарушений или выполнения определенных действий, если при осуществлении надзора были обнаружены нарушения настоящего Закона, других законодательных актов или условий технических разрешений.

(2) В указании Эстонского национального управления связи должно содержаться следующее:

1) время и место его подготовки;

2) адрес Эстонского национального управления связи;

3) должность, имя и фамилия должностного лица, подготовившего указание;

4) лицо, которому адресуется указание;

5) обстоятельства выдачи указания;

6) положения, предписывающие ответственность за нарушение;

7) приказ прекратить нарушение;

8) срок на исполнение указания;

(3) Указание должно быть вручено лицу или его представителю под подпись в определенный день и час, либо быть отправлено по почте с уведомлением о доставке.

§ 99. Обязательство предоставлять информацию в Эстонское национальное управление связи

(1) Каждое предприятие, эксплуатирующее телекоммуникационную сеть или предоставляющее телекоммуникационную услугу, или занимающееся такими видами деятельности, обязано предоставлять в Эстонское национальное управление связи информацию и документы, необходимые для выполнения его обязательств согласно настоящему Закону, за исключением сведений о содержании сообщений и данных о пользователях телекоммуникационной услуги.

(2) Эстонское национальное управление связи должно подать письменный запрос на получение информации или документов и установить срок подачи информации и документов, который должен быть не менее десяти дней.

(3) В течении одного месяца, оператор телекоммуникационной сети или поставщик телекоммуникационной услуги обязан уведомить Эстонское национальное управление связи в письменной форме о любых изменениях в информации, переданной оператором или поставщиком услуги в Эстонское национальное управление связи в соответствии с законодательством.

(4) Должностные лица Эстонского национального управления связи обязаны хранить государственные или коммерческие секреты, которые стали им известны в ходе выполнения своих обязанностей, и имеют право на использование такой информации только для выполнения своих обязанностей.

§ 100. Рассмотрение жалоб

(1) Любое лицо может подать в Эстонское национальное управление связи жалобу на противозаконные действия оператора телекоммуникационной сети или поставщика телекоммуникационной услуги.

(2) Эстонское национальное управление связи обязано рассмотреть жалобу, определенную в подразделе (1) данного раздела, и в течении двух месяцев после ее получения принять решение относительно жалобы, если только законодательством не предусмотрен иной срок.

(3) Эстонское национальное управление связи может потребовать от подавшего жалобу лица и от лица, в отношении действий которого была подана жалоба, предоставить дополнительную информацию, необходимую для принятия решения, указанного в подразделе (2) данного раздела, и потребовать провести экспертную оценку. Определенный в подразделе (2) данного раздела срок приостанавливается при подаче соответствующего запроса Генеральным директором Эстонского национального управления связи вплоть до предоставления требуемой дополнительной информации или получения результатов экспертной оценки, но не больше чем на четыре месяца.

(4) Эстонское национальное управление связи обязано немедленно передать лицу, подавшему жалобу, и лицу, в отношении действий которого была подана жалоба, выдержку из директивы Генерального директора Эстонского национального управления связи, выпущенной в связи с жалобой, определенной в подразделе (1) данного раздела.

§ 101. Государственный реестр телекоммуникационных систем

(1) Государственный реестр телекоммуникационных систем учреждается, а статуты реестра утверждаются Правительством Республики согласно Закону о базах данных (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155).

 

(2) Главным процессором реестра телекоммуникационных систем является Эстонское национальное управление связи.

(3) В государственный реестр телекоммуникационных систем должна вноситься следующая информация:

1) информация/данные о зарегистрированных уведомлениях о начале деятельности, выданных лицензиях и технических разрешениях;

2) информация/данные о соответствии поставляемого терминального оборудования;

3) информация/данные о сертификатах терминального оборудования, выданных утвержденным органом;

4) информация/данные о гарантии защиты от помех;

5) информация/данные о выдаче радиолюбительских квалификаций.

§ 102. Контроль над Эстонским национальным управлением связи

Контроль над Эстонским национальным управлением связи осуществляется министром транспорта и связи в соответствии с порядком, установленным в Законе о правительстве Республики (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 73, 1200; 87, 1468; 52, 833; 81, 1361; 81, 1362; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 и 274; 27, 391; 29, 398 и 401; 58, 608; 95, 843 и 845). Данный контроль не ограничивает независимость Эстонского национального управления связи при выполнении своих обязанностей согласно настоящему Закону.

Глава 14

Ответственность

§ 103. Административная ответственность юридического лица

(1) За установку радиопередающего оборудования без соответствующего технического разрешения налагается штраф в размере от 2000 до 50 000 крон.

(2) За использование радиопередающего оборудования без соответствующего технического разрешения налагается штраф в размере от 5000 до 100 000 крон.

(3) За использование серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов без соответствующего технического разрешения налагается штраф в размере от 10 000 до 100 000 крон.

(4) За нарушение условий установки или использования радиопередающего оборудования или условий использования серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов налагается штраф в размере от 2000 до 20 000 крон.

(5) За несоблюдение требований, установленных для радиочастотного оборудования для особых целей, или за использование или поставку радиочастотного оборудования для особых целей, не удовлетворяющего установленным требованиям, налагается штраф в размере от 3000 до 100 000 крон.

(6) За использование или поставку телекоммуникационного оборудования, не предназначенного для подключения к телекоммуникационной сети и не соответствующего установленным требованиям, налагается штраф в размере от 3000 до 10 000 крон.

(7) За использование или поставку терминального оборудования телекоммуникационной сети, не соответствующего установленным требованиям, налагается штраф в размере от 3000 до 100 000 крон.

(8) За невыполнение указания Эстонского национального управления связи налагается штраф в размере от 1000 до 50 000 крон.

(9) За эксплуатацию общественной телекоммуникационной сети или предоставление общественной телекоммуникационной услуги без регистрации соответствующего уведомления в Эстонском национальном управлении связи налагается штраф в размере от 10 000 до 100 000 крон.

(10) За эксплуатацию общественной телекоммуникационной сети без лицензии налагается штраф в размере от 50 000 до 1 000 000 крон.

(11) За несообщение об изменении данных и непредоставление информации или документов налагается штраф в размере от 1000 до 50 000 крон.

(12) За нарушение требований к предоставлению универсальной услуги налагается штраф в размере от 10 000 до 1 000 000 крон.

(13) При нарушениях, указанных в подразделах (1) – (7) данного раздела, налагается арест на средства, оборудование или имущество, которые являются прямым объектом нарушения.

(14) Генеральный директор Эстонского национального управления связи, его/ее заместитель и административные судьи имеют право слушать дела и налагать наказания в отношении нарушений, указанных в подразделах (1) – (9) данного раздела.

(15) Административные судьи имеют право слушать дела и налагать наказания в отношении нарушений, указанных в подразделах (10) – (12) настоящего Закона.

(16) Генеральный директор Эстонского национального управления связи и его/ее заместитель имеют право налагать штраф в размере до 20 000 крон в отношении нарушений, указанных в подразделах (1) – (9) настоящего Закона. Только административные судьи могут налагать штрафы большего размера.

(17) Слушания по делам об административных правонарушениях, определенных в подразделах (1)-(12) данного раздела, проводятся в соответствии с порядком, предписанным в Законе об административных правонарушениях (RT 1992, 29, 396; RT I 1999, 41, 496; 45, извещение об исправлениях; 58, 608; 60, 616; 87, 792; 92, 825; 95, 843)

§ 104. Составление протоколов административных правонарушений

(1) Уполномоченное должностное лицо Эстонского национального управления связи, осуществляющее надзор, имеет право составлять отчет об административном правонарушении юридического лица, указанном в § 103 настоящего Закона.

(2) Отчет об административном правонарушении должен содержать:

1) место и время составления;

2) имя, фамилию и должность лица, составившего отчет;

3) имя и должность административного правонарушителя;

4) имя, фамилию и должность представителя административного правонарушителя;

5) место, время и описание административного правонарушения;

6) ссылку на соответствующий подраздел § 103, в котором предусмотрена ответственность за административное правонарушение;

7) объяснение представителя административного правонарушителя;

8) другая информация, необходимая для судебного разрешения вопроса.

(3) Отчет должен быть подписан лицом, составившим отчет, и представителем административного правонарушителя. Если представитель административного правонарушителя отказывается подписать отчет, в отчете должна быть сделана соответствующая запись. Письменные замечания к отчету представителей административного правонарушителя и отказ подписать отчет должны быть приложены к отчету.

Глава 15

Применение Закона

§ 105. Применение уведомления о начале деятельности и выдача лицензий

(1) Уведомление о начале деятельности и выдача лицензий вступает в силу с 1 августа 2000 г.

(2) Поставщики телекоммуникационной услуги и операторы телекоммуникационной сети, указанные в подразделе 9 (1) настоящего Закона и действующие до вступления настоящего Закона в силу, должны не позднее 1 сентября 2000 г. подать в Эстонское национальное управление связи уведомление о регистрации начала деятельности и заявку на получение лицензии в соответствии с порядком, предусмотренным в настоящем Законе.

(3) Исключительное право на предоставление услуг внутренней междугородней или международной телефонной связи может осуществляться до 31 декабря 2000 г. предприятием, которое пользовалось таким исключительным правом до вступления в силу настоящего Закона и которое зарегистрировало соответствующие виды деятельности в предусмотренный в подразделе (2) данного раздела срок.

(4) Предприятия, поставщики телекоммуникационной услуги и операторы телекоммуникационной сети, действующие до вступления настоящего Закона в силу и подавшие соответствующую заявку в определенный в подразделе (2) данного раздела срок, могут продолжать свою деятельность на действующей на данный момент основе и в соответствии с действующим порядком до тех пор, пока Эстонское национальное управление связи не примет решение о регистрации или отказе в регистрации деятельности, о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

§ 106. Подготовка абонентских договоров и договоров о взаимосвязи

(1) Поставщики общественной телекоммуникационной услуги должны обеспечить, чтобы в течении одного года после вступления настоящего Закона в силу в действующие абонентские договоры были внесены изменения с целью приведения их в соответствие с требованиями настоящего Закона.

(2) Договоры о взаимосвязи, заключенные до вступления настоящего Закона в силу, должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом к 1 мая 2000 г.

§ 107. Реализация обязательства сохранять номер абонента и права выбирать поставщика телекоммуникационной услуги

Определенное в подразделе 31 (3) настоящего Закона обязательство оператора общественной телекоммуникационной сети сохранять по желанию абонента его номер и предоставить абоненту право выбора поставщика телекоммуникационной услуги, в том числе путем набора коротких кодов, должно быть претворено в жизнь 1 января 2004 г.

§ 108. Реализация универсальной услуги

(1) Обязательство оператора общественной телекоммуникационной сети по предоставлению универсальной услуги должно вступить в силу 1 января 2001 г.

(2) Предусмотренные в подразделах 5 (1) и (3) настоящего Закона требования должны вступить в силу 1 января 2001.

§ 109. Применение платы за телекоммуникационную услугу и дополнительных требований бухгалтерского учета

Определенное в подразделе 8 (9) настоящего Закона предприятие, занимающее доминирующее положение на рынке и предоставляющее услугу арендуемой линии, и обеспечивающее доступ к своей телекоммуникационной сети или осуществляющее взаимосвязь своей телекоммуникационной сети с другой телекоммуникационной сетью, обязано привести начисление платы за телекоммуникационные услуги и используемую систему бухгалтерского учета в соответствие с настоящим Законом к 1 октябрю 2000 г.

§ 110. Применение аттестации соответствия терминального оборудования телекоммуникационной сети

(1) Аттестация соответствия поставленного терминального оборудования и терминального оборудования для использования должна быть реализована 1 апреля 2000 г.

(2) Терминальное оборудование, которое на основании решения о типовом одобрении, вынесенного ранее 1 апреля 2000 г., было разрешено до вступления настоящего Закона в силу, должно быть маркировано с помощью знака типового одобрения до 31 декабря 2000 г.

§ 111. Исполнение функций утвержденного органа

До тех пор, пока другие лица не получат право действовать в качестве утвержденного органа в сфере телекоммуникаций, Эстонское национальное управление связи исполняет обязанности утвержденного органа при аттестации соответствия терминального оборудования.

§ 112. Действительность разрешений на использование радиочастот и на установку радиопередатчиков

(1) Решения о разрешении на использование радиочастот, выданные разрешения на радиопередатчики и разрешения на радиосвязь для водных и воздушных судов действительны до истечения сроков их действия, установленных при выдаче решений или разрешений, но не позднее чем до 31 марта 2001 г.

(2) При истечении срока действия определенного в подразделе (1) данного раздела решения относительно разрешения на использование радиочастоты, пользователь радиочастоты должен обратиться за разрешением на установку радиопередающего оборудования в соответствии с положениями настоящего Закона не позднее чем за три месяца до истечения срока действия решения.

(3) При истечении срока действия определенного в подразделе (1) данного раздела разрешения на радиопередатчик или разрешения на радиосвязь для водных и воздушных судов, владелец разрешения должен обратиться за новым разрешением в соответствии с положениями настоящего Закона относительно обращения за разрешениями на использование радиопередающего оборудования, не позднее чем за три месяца до истечения срока действия разрешения.

(4) При выдаче разрешений, указанных в подразделах (2) и (3) данного раздела, в условия действующих разрешений не должны вноситься изменения, если только их условия не противоречат настоящему Закону.

(5) Действующие предприятия, которые в указанный в подразделах (2) и (3) данного раздела срок подали соответствующую заявку, могут продолжать свою деятельность на действующем на данный момент основании и в соответствии с действующим порядком до тех пор, пока Эстонское национальное управление связи не примет решение о выдаче или отказе в выдаче соответствующего разрешения.

 

(6) При выдаче разрешений, указанных в подразделах (2) и (3) данного раздела, до истечения срока действия предыдущего разрешения, в счет государственного сбора должна быть засчитана часть оплаченного ранее сбора за перекрывающийся промежуток времени.

§ 113. Изменение национального плана нумерации в целях приведения его в соответствие с настоящим Законом

(1) Министр транспорта и связи устанавливает Эстонский план нумерации и технические требования к сериям номеров, идентификационным кодам и коротким кодам на период от 1 апреля 2000 г. до 31 октября 2002 г.

(2) Эстонское национальное управление связи принимает заявки на серии номеров, идентификационные коды и короткие коды с 1 августа 2000 г.

(3) Предприятия, которые использовали серии номеров, идентификационные коды и короткие коды до вступления настоящего Закона в силу, и которые желают продолжить пользование ими в соответствии с порядком, предусмотренным в настоящем Законе, обязаны подать в Эстонское национальное управление связи заявки на резервирование серий номеров, идентификационных кодов или коротких кодов не позднее 1 сентября 2000 г. в соответствии с порядком, предусмотренным в настоящем Законе.

(4) Предприятия, которые в указанный в подразделе (2) данного раздела срок подали соответствующую заявку на резервирование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода, могут использовать серию номеров, идентификационный код или короткий код, использовавшиеся ими до вступления настоящего Закона в силу, таким же образом и в той же мере, в какой они применялись до указанного времени, до тех пор пока Эстонское национальное управление связи не примет решение о резервировании или отказе в резервировании серии номеров, идентификационного кода или короткого кода.

(5) Серия номеров, идентификационный код или короткий код резервируются на основании заявок, указанных в подразделах (2) и (3) данного раздела, на период с 1 сентября 2000 г. до 31 октября 2002 г. в соответствии с порядком, установленным в настоящем Законе.

(6) Заявка на резервирование серии номеров, идентификационного кода или короткого кода с 1 ноября 2002 г. должна быть подана не позднее 1 сентября 2002 г.

(7) Государственный сбор за разрешение на использование серии номеров, идентификационного кода или короткого код, выданное определенному в подразделе (4) данного раздела предприятию, должен начисляться на основании только фактически использованных номеров за указанный в подразделе (1) данного раздела период.

(8) При выдаче разрешений на использование серий номеров, идентификационных кодов и коротких кодов, действительных на 1 ноября 2002 г. до истечения срока действия предыдущего разрешения, в счет государственного сбора должен быть засчитан уже оплаченный государственный сбор.

(9) Министерство транспорта и связи к 1 декабря 2000 г. устанавливает Эстонский план нумерации, который будет действовать с 1 ноября 2002 г.

(10) Порядок зачета сумм сбора, указанных в подразделе 111 (6) настоящего Закона и подразделе (8) данного раздела, должен устанавливаться Правительством Республики.

§ 114. Представление Эстонии в международных организациях по телекоммуникационным стандартам

Договор, подписанный на основании § 9 Закона о технических инструкциях и стандартах, устанавливает компетенцию Эстонского национального управления связи представлять Эстонию в международных организациях по телекоммуникационным стандартам.

§ 115. Применение государственного реестра телекоммуникационных систем

(1) Правительство Республики должно создать государственный реестр телекоммуникационных систем к 1 сентября 2000 г.

(2) Порядок внесения в реестр данных, которые надлежит внести в государственный реестр телекоммуникационных систем до вступления настоящего Закона в силу, устанавливается Правительством Республики.

§ 116. Частичная отмена Закона о связи Республики Эстония

Отменяются разделы 2, 4, 8 -16, 18 и 20 и подразделы 3 (2), (3) и (5), и пункт 19 (1) 6) Закона о связи (RT 1991, 3, 49).


Центр "Право и СМИ"

База данных правового регулирования телекоммуникаций