§ 1. Цель

§ 2. Сфера применения

1. Нижеследующие положения применяются ко всем электронным информационным и коммуникационным услугам, предназначенным для индивидуального использования комбинируемых данных (цифровых или буквенных символов, изображений, звуков), передаваемых средствами телекоммуникации (именуемым в дальнейшем “телеуслугами”).
2. К телеуслугам, упомянутым в § 2(1), в частности, относятся:

1. предложения услуг в области индивидуальной коммуникации (например, банковские услуги и передача данных),
2. предложения услуг в отношении информации либо коммуникации в той степени, в какой редактирование с целью воздействия на общественное мнение не является первостепенной задачей услуги (услуги, предоставляющие данные, например, о движении транспорта, погоде, состоянии окружающей среды, и состоянии фондовой биржи, а также распространение информации о товарах и услугах),
3. услуги, предлагающие доступ к Интернету или другим сетям,
4. услуги, предлагающие доступ к телеиграм,
5. предложения товаров и услуг в электронных базах данных с интерактивным доступом и возможность прямого заказа такого рода товаров и услуг.

1. Пункт § 2(1) применяется независимо от того, сопряжено или не сопряжено пользование телеуслугами с затратами, полностью либо частично.
2. Настоящий Закон не применяется в отношении

1. телекоммуникационных услуг и коммерческого предоставления телекоммуникационных услуг в соответствии с § 3 Закона о телекоммуникациях от 25 июля 1996 г. (Федеративный законодательный бюллетень I, стр.1120),
2. вещания в значении, установленном в § 2 Межземельного соглашения о вещании (Rundfunkstaatsvertrag),
3. предложений содержания (контента), осуществляемых услугами, осуществляющими распространение содержания и предоставляющими доступ к содержанию в соответствии с § 2 Межземельного соглашения об услугах СМИ (Mediendienste-Staatsvertrag), подписанного в период с 20 января по 7 февраля 1997 г., в той степени, в какой основной акцент делается на редактирование с целью воздействия на общественное мнение.

1. Законодательные положения в отношении прессы остаются без изменения.

Для целей настоящего закона применяются следующие основные термины:

1. “провайдеры услуг” – физические или юридические лица либо объединения лиц, предоставляющие для пользования либо свои собственные телеуслуги, либо телеуслуги третьих лиц, либо предоставляющие доступ к пользованию таковыми телеуслугами;
2. “пользователи” – физические или юридические лица либо объединения лиц, обращающиеся с заявками на пользование телеуслугами.

§ 5. Ответственность

1. Провайдеры услуг несут ответственность за свое содержание (контент), предоставляемое ими для пользования, в порядке, предусмотренном общим законодательством.
2. Провайдеры несут ответственность за содержание третьих лиц, предоставляемое ими для пользования, только в тех случаях, если они знают о такого рода содержании и имеют технические возможности блокировать использование такого рода содержания и если есть основания предполагать, что они могут это делать.
3. Провайдеры не несут ответственности за содержание третьих лиц, к которому они только предоставляют доступ для пользования. Автоматическое и временное хранение содержания третьих лиц в связи с доступом того или иного пользователя истолковывается как предоставление доступа.
4. Обязанности по блокированию пользования незаконным содержанием по общим законам остаются неизменными в той степени, в какой провайдер услуг знает о такого рода содержании и соблюдает положение о тайне телекоммуникаций по § 85 Закона о телекоммуникациях и в какой у него есть технические возможности для блокирования такого содержания и есть основания предполагать, что он в состоянии это делать.

Для своих коммерческих предложений провайдеры обязаны указывать:

1. Свое имя и адрес,
2. Имя и адрес своего уполномоченного представителя (в случае объединения нескольких лиц).

§ 1. Сфера применения

1. Нижеследующие положения применяются в отношении защиты персональных данных, используемых в телеуслугах в значении, указанном в Законе о пользовании телеуслугами (TDG).
2. Если в настоящем Законе не установлено иное, применимые иначе положения о защите персональных данных применяются даже в том случае, если данные не обрабатываются и не используются в файлах данных.

Для целей настоящего закона применяются следующие основные термины:

1. “провайдеры услуг” – физические или юридические лица либо объединения лиц, предоставляющие для пользования телеуслуги, либо предоставляющие доступ к пользованию таковыми телеуслугами;
2. “пользователи” – физические или юридические лица либо объединения лиц, обращающиеся с заявками на пользование телеуслугами.

§ 3. Принципы обработки персональных данных

1. Провайдеры услуг вправе осуществлять сбор, обработку и использование персональных данных в целях выполнения телеуслуг только в случае, если это разрешается настоящим Законом или каким-либо другим законодательным актом или если лицо, к которому относятся эти персональные данные, дало на это свое согласие.
2. Для каких-либо иных целей провайдер услуг вправе использовать собранные для телеуслуг данные только в случае, если это разрешается настоящим Законом или каким-либо другим законодательным актом или если лицо, к которому относятся эти данные, дало на это свое согласие.
3. Провайдер не вправе ставить предоставление телеуслуг в зависимость от согласия пользователя в том смысле, что его данные могут быть обработаны или использованы для каких-либо иных целей, если доступ к такого рода телеуслугам невозможен каким-либо другим образом или если нет оснований предполагать, что такого рода доступ возможен.
4. Конструкция и выбор технической аппаратуры для телеуслуг должны быть ориентированы для целей сбора, обработки и использования либо неперсональных данных вообще, либо по возможности меньшего количества такого рода данных.
5. Перед началом сбора данных пользователь должен быть информирован о методе, объеме, месте и целях сбора, обработки и использования его персональных данных. В отношении автоматических процессов, предоставляющих возможность последующей идентификации пользователя и делающих приготовления для сбора, обработки или использования персональных данных, пользователь должен быть информирован до начала этого процесса. Доступ к содержанию такого рода информации должен предоставляться пользователю в любое время. Пользователь вправе отказаться от такого рода информации. Сама информация и отказ от нее при этом регистрируются. Отказ при этом не означает согласие в значении, указанном в § 3(1) или (2).
6. Прежде чем давать свое согласие, пользователь должен быть информирован о том, что он имеет право в любое время в будущем отозвать свое согласие. При этом применяется третье предложение § 3(5).
7. Заявить согласие также можно электронным способом, если провайдер услуг гарантирует,

1. что такого рода согласие может быть дано только недвусмысленным и умышленным действием пользователя;
2. что согласие нельзя изменить инкогнито;
3. что автор согласия может быть идентифицирован;
4. что согласие записывается; и
5. что пользователь в любое время может получить доступ к содержанию согласия.

§ 4. Обязанности провайдера услуг в отношении защиты данных

1. Провайдер услуг предоставляет пользователю возможность пользоваться телеуслугами и платить за них либо анонимно, либо под псевдонимом, в той степени, в какой есть технические средства это сделать и есть основания предполагать, что это можно сделать. Пользователь должен быть информирован об этой возможности.
2. Провайдер услуг техническими и организационными средствами гарантирует, что

1. пользователь имеет возможность в любое время прервать свое соединение с провайдером услуг;
2. любые персональные данные, имеющие отношение к получению, доступу или иному пользованию, стираются незамедлительно по завершении этого процесса, в той степени, в какой нет необходимости в дальнейшем хранении [данных] для учетно-расчетных целей;
3. пользователь вправе воспользоваться телеуслугами без ведома какого-либо третьего лица;
4. персональные данные, имеющие отношение к пользованию различными телеуслугами конкретным пользователем, обрабатываются отдельно; какое-либо комбинирование такого рода данных не разрешается в той степени, в какой в этом нет необходимости для учетно-расчетных целей.

1. Пользователь извещается о всякой передаче данных какому-либо другому провайдеру услуг.
2. Характеристика пользователей разрешается только при условии использования псевдонимов. Характеристики, получаемые под псевдонимами, не должны комбинироваться с данными, касающимися носителя псевдонима.

§ 5. Договорные данные

1. Провайдер услуг вправе собирать, обрабатывать и использовать персональные данные того или иного пользователя в той степени, в какой это необходимо для существования, материально-правовой структуры или изменения договорных отношений с ним в отношении пользования телеуслугами (договорными данными).
2. Обработка и использование договорных данных с целью консультирования, рекламы, рыночных исследований или структурирования технических средств телеуслуг, в зависимости от спроса, может быть разрешено только в том случае, если пользователь дал на это свое четкое согласие.

§ 6. Данные о пользовании и учетно-расчетные данные

1. Провайдер вправе собирать, обрабатывать и использовать персональные данные, имеющие отношение к пользованию телеуслугами, в той степени, в какой это необходимо для того, чтобы

1. дать пользователю возможность пользоваться телеуслугами (данные о пользовании) либо
2. выставить счет за пользование телеуслугами (учетно-расчетные данные).

1. Провайдер стирает

1. данные о пользовании по возможности быстро, по крайней мере сразу по завершении каждого пользования, за исключением тех данных, которые одновременно являются учетно-расчетными данными;
2. учетно-расчетные данные, которые больше не требуются для учетно-расчетных целей; относящиеся к конкретному пользователю данные учетно-расчетные учёта, хранящиеся у провайдера для ведения подробных счетов о пользовании конкретными услугами, стираются, по требованию пользователя, в соответствии с пунктом § 6(4), не позднее чем через 80 дней после отправки этих подробных счетов, за исключением случаев, если требование об оплате в течение этого срока оспаривается, либо, если несмотря на требование платежа, оплата не совершена.

1. Данные о пользовании и учетно-расчетные данные нельзя передавать другим провайдерам услуг или третьим лицам. Полномочия органов уголовного преследования при этом остаются без изменения. Провайдер услуг, предоставляющий доступ к пользованию телеуслугами, вправе передавать другим провайдерам, чьими телеуслугами пользовался конкретный пользователь, только нижеследующие данные:

1. данные о пользовании, хранящиеся под псевдонимом для целей рыночных исследований;
2. учетно-расчетные данные в той степени, в какой это необходимо для взыскания долга.

1. Провайдер, заключивший с третьим лицом договор о предоставлении учетно-расчетных услуг, вправе передать этому третьему лицу учетно-расчетные данные, необходимые для этой цели. Третье лицо при этом обязано соблюдать тайну телекоммуникаций.
2. Счет за пользование телеуслугами не должен раскрывать имя провайдера, время, продолжительность, тип, содержание и частоту пользования конкретными телеуслугами, за исключением случаев, если пользователь запрашивает подробный счет с указанием этих сведений.

§ 8. Контроль за соблюдением защиты данных

1. Раздел § 38 Федерального Закона о защите данных применим при условии, что проверка может осуществляться даже в тех случаях, если нет никаких оснований предполагать нарушение положений закона о защите данных.
2. Федеративный комиссар по защите данных обязан следить за соблюдением защиты данных в части, касающейся телеуслуг, и выносить соответствующие замечания в отчете о своей деятельности, который он предоставляет в соответствии с § 26(1) Федерального Закона о защите данных.

Центр "Право и СМИ"

База данных правового регулировнаия телекоммуникаций