Оглавление


Правовое регулирование
содержания сообщений СМИ
и телекоммуникаций


Центр "Право и средства массовой информации"
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 23


Приложения

 

РАЗЖИГАНИЕ НЕНАВИСТИ
(В СМИ И В СЕТИ)
И ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА

Материалы к выступлению на конференции “Правовое регулирование содержания сообщений СМИ и телекоммуникаций”
(Москва, Центр “Право и СМИ”, 19 июня 1999 года)

 

Резолюция Совета свободы глобального Интернета (Global Internet Liberty Council, GILC) по вопросу о разжигании ненависти (www.gilc.org)

Ноябрь 1997 г.

(1) Участники GILC осуждают разжигание ненависти и расизма, признавая при этом, что для противодействия разжиганию ненависти и расизма наилучшим средством является расширение свободы слова, а не насильственно навязанное молчание.

(2) Основополагающий принцип свободы заключается в том, что государству необходимо запретить введение запретов на выражение какой-либо идеи исключительно на основании того, что общество считает соответствующую идею оскорбительной или несовместимой с общепринятой нормой.

(3) Учитывая тот факт, что практика применения имеющихся норм права в отношении сети Интернет находится в зачаточном состоянии, уже утвердившиеся принципы свободы слова должны в еще большей степени применяться к распространению информации в указанной сети. Интернет предоставляет своим пользователям возможность получения свободного доступа к средствам изложения своих мыслей. Сеть вооружает активистов-правозащитников и других борцов с расизмом недорогостоящим и эффективным методом реагирования на расистские высказывания.

 

ПРОЕКТ “НИЗКОР”
(www.nizkor.org)

Ненависть в Канаде:
Перспективы, противодействие
и предупреждение
18-19 сентября 1998 года

“Принципиальную приверженность человека какой-либо идее можно эффективно проверить в экстремальных условиях. Именно таким образом обстоит дело с разжиганием ненависти, однако даже в этом случае наша приверженность свободе слова остается незыблемой. Свобода слова – это не просто абстрактный принцип, а основополагающий компонент демократического общества. Это также наше самое действенное оружие в борьбе против выражения ненависти, причем более сильное, чем цензура. Если мы, как общество, откажемся от него, то превратимся в нечто менее значимое, чем общество, построенное на принципах демократии. Проявление терпимости к словам, с которыми мы не согласны, являет собой не только самый надежный путь для минимизации результатов разжигания ненависти, но и самый надежный способ поддержки самой демократии”.

 

Мюррей Моллард и Эндрю Ирвин,
18 сентября 1998 года

Доклад 19 сентября 1998 года

Заседание D1: “Ненависть и сеть Интернет”

“Судебный процесс по делу об информационной сети “Кэнэдиен либерти нет”: прообраз регулирования разжигания ненависти в сети Интернет?”. Докладчик – Джон Л. Финли (Арвей Финли, г. Виктория, провинция Британская Колумбия).

Международная Конвенция по вопросам использования средств вещания во имя дела мира

Подписана в Женеве 23 сентября 1936 года

 

Албания, Аргентинская Республика, Австрия, Бельгия, Соединенные Штаты Бразилии, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Чили, Колумбия, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Испания, Эстония, Франция, Греция, Индия, Литва, Люксембург, Соединенные Штаты Мексики, Норвегия, Новая Зеландия, Нидерланды, Румыния, Швейцария, Чехословакия, Турция, Союз Советских Социалистических Республик и Уругвай

Признавая необходимость предупреждения при помощи установленных совместным соглашением правил использования вещания в ущерб интересам международного взаимопонимания;

Руководствуясь при этом стремлением использовать посредством применения указанных правил возможности, предлагаемые этим средством человеческого общения, в целях развития и совершенствования взаимопонимания между народами;

Приняли решение заключить Конвенцию в этих целях и назначили своих Полномочных Представителей;

Которые, предъявив переданные им полномочия, находящиеся в полном соответствии с принятыми нормами, достигли согласия относительно следующих положений:

 

Статья 1

Высокие Договаривающиеся Стороны принимают на себя взаимные обязательства запретить, а если потребуется – незамедлительно прекратить вещание на своих соответствующих территориях любых передач, которые наносят ущерб подлинному международному взаимопониманию в силу своего характера, подстрекающего население любой территории действовать образом, не совместимым с внутренним порядком или с безопасностью территории какой-либо Высокой Договаривающейся Стороны.

Статья 2

Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются обеспечить положение, при котором передачи вещательных станций, находящихся на их соответствующих территориях, не будут иметь содержания, подстрекающего к либо войне против другой Высокой Договаривающейся Стороны, либо к действиям, которые могли бы привести к таковой.

<…>

 

Международное соглашение о гражданских и политических правах

 

Рассылка
ОГРАНИЧЕННАЯ
CCPR/C/58/D/550/1993
16 декабря 1996 года
НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ
Оригиналы: НА АНГЛИЙСКОМ/ФРАНЦУЗСКОМ/ИСПАНСКОМ ЯЗЫКАХ

 

КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Пятьдесят восьмая сессия

21 октября – 8 ноября 1996 года

 

МНЕНИЯ

 

Сообщение № 550/1993

Представление сделано: Робером Фориссоном

Пострадавший: Автор

Государство-участник: Франция

Дата сообщения: 2 ноября 1993 года (первое представление)

Дата утверждения мнения: 8 ноября 1996 года

 

8 ноября 1996 года Комитет по правам человека принял документ “Мнения” в рамках Статьи 5, параграф 4 факультативного протокола в отношении Сообщения № 550/1993. Текст “Мнений” прилагается к настоящему документу.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

МНЕНИЯ КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В РАМКАХ СТАТЬИ 5, ПАРАГРАФ 4, ФАКУЛЬТАТИВНОГО ПРОТОКОЛА К МЕЖДУНАРОДНОМУ СОГЛАШЕНИЮ
ПО ГРАЖДАНСКИМ И ПОЛИТИЧЕСКИМ ПРАВАМ

ПЯТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ

В отношении сообщения № 550/1993**

 

Представление сделано: Робером Фориссоном

Пострадавший: Автор

Государство-участник: Франция

Дата сообщения: 2 ноября 1993 года (первое представление)

Дата принятие решения о принятии на рассмотрение: 19 июля 1995 года

 

Комитет по правам человека учрежден в соответствии со Статьей 28 Международной конвенции о гражданских и политических правах.

 

(см. http://www.unhchr.ch/html/menu2/8/oppro/g9619635.htm)

<…>

 

ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ООН
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Предотвращение разжигания ненависти
и геноцида, в первую очередь через средства массовой информации

Резолюция Подкомиссии 1995/4

 

Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств

 

Руководствуясь принципами, закрепленными в Уставе ООН и Всеобщей декларации по правам человека, в первую очередь Международным соглашением по гражданским и политическим правам и Международной конвенцией о ликвидации всех видов расовой дискриминации, которые запрещают любое распространение идей или подстрекательство к актам насилия против любой группы лиц иного этнического происхождения (Статья 4 Конвенции), равно как и любую пропаганду расовой ненависти, которая несет в себе разжигание вражды или насилия (Статья 20, параграф 2 Соглашения), и призывают к судебному преследованию соответствующих действий,

Напоминая, что Государства-Участники указанных юридических инструментов взяли перед мировым сообществом обязательство воплотить эти принципы в жизнь и выполнить соответствующие взятые на себя обязательства,

Подчеркивая, что в своем заключительном отчете Подкомиссии по правам на свободу мнений и самовыражения (E/CN/4/Sub.2./1992/9 и Приложение 1) Специальные Докладчики г-да Джойнет и Тюрк указывают, что в соответствии с нормами международного права расизм является не мнением, а преступлением,

Обращаясь в первую очередь к Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 48/91 от 20 декабря 1993 года, провозглашающей Третье десятилетие борьбы с расизмом и расовой дискриминацией, в которой Ассамблея рекомендовала Государствам-Участникам и ответственным за работу аппарата ООН в части защиты прав человека обратить особое внимание на роль средств массовой информации в деле распространения расистских идей и разжигания ненависти и расового насилия,

Напоминая, что Конвенция о предупреждении и наказании преступлений в области геноцида выделяет недвусмысленное и публичное разжигание геноцида, в первую очередь, в интересах совершения наказуемых преступлений (Статьи III (c) и IV), предусматривает, что такие акты не будут рассматриваться как политические преступления в целях экстрадиции (Статья VII), и предлагает любой присоединяющейся к Конвенции стороне обращаться к компетентным органам Объединенных Наций с требованием о принятии в соответствии с Уставом ООН таких действий, которые они сочтут необходимыми для предупреждения и подавления актов геноцида, включая подстрекательство к их совершению, как это предусмотрено Статьей III (c) (Статья VIII),

Проявляя глубокую озабоченность по существу детализированной и направленной информации, передаваемой из области Увира, Заир, радиостанцией, называющей себя “Radio Democratie – La Voix du Peuple”, в условиях полной безнаказанности и под прикрытием анонимности, “информации”, разжигающей расовую ненависть среди граждан Бурунди, а также ненависть, подталкивающую людей к геноциду,

1). Категорически осуждает существование указанной радиостанции и любого другого средства массовой информации, применяющего аналогичные преступные методы;

2). Требует от властей Заира, являющегося участником указанных выше международно-правовых документов, принятия мер по закрытию означенной радиостанции, инициировать судебное преследование в отношении ее спонсоров и “репортеров”…

 

<…>

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СИМПОЗИУМ
ПО ВОПРОСАМ РАЗЖИГАНИЯ НЕНАВИСТИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

20-23 марта 1999 года

Пресс-релиз

25 марта 1999 года

 

К немедленной рассылке

 

О необходимости глобального сотрудничества в интересах пресечения ненависти в сети Интернет

Правительство Канады обязано внести поправки в Уголовный кодекс страны в целях обеспечения наказуемости действий по загрузке и обладанию в сети Интернет человеконенавистнической информацией, направленной на распространение и разжигание ненависти. Таким образом была сформулирована одна из нескольких десятков рекомендаций, представленных на Международном симпозиуме по вопросам разжигания ненависти с использованием сети Интернет. Симпозиум проводился под эгидой Института по международным делам при канадском отделении организации “Бнай-Брит” и Лиги прав человека.

“Этот симпозиум только подчеркивает срочность поставленной задачи”, – заявил сопредседатель конференции Марвин Курц. “Сеть Интернет не имеет границ и, таким образом, безгранична в смысле возможностей по распространению человеконенавистнической и потенциально опасной дезинформации”, – добавил Курц, являющийся общенациональным юридическим советником Лиги в “деле Зунделя” относительно разжигания ненависти в сети Интернет.

В течение указанного четырехдневного мероприятия делегаты заслушали ряд докладов представителей юридических, технических, образовательных, правительственных и общественных организаций. Совместное заявление прозвучало недвусмысленно и во весь голос. “Мы просто не можем без устали говорить только о провинции Онтарио и Канаде, – подчеркнул Курц. – Мы должны обратить свои взоры на весь мир”.

Перед закрытием симпозиума представители всех секторов встречались в частном порядке для обсуждения сделанных выводов. Главные темы – “Создание товариществ” (сотрудничество и обмен информацией, а также выработка совместных программ действий в международном масштабе и в пределах заинтересованных групп), “Предупреждение” (образование) и “Защитные действия” (выработка политических инструментов и законодательства). Участники симпозиума пришли к выводу, что для выработки международных соглашений необходима прочная национальная законодательная база.

 

 

СОВЕТ ЕВРОПЫ КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
РЕКОМЕНДАЦИЯ № R (97) 20

КОМИТЕТА МИНИСТРОВ ГОСУДАРСТВАМ-УЧАСТНИКАМ ПО ВОПРОСАМ “РАЗЖИГАНИЯ НЕНАВИСТИ”

(Принята Комитетом Министров 30 октября 1997 года
на 607-м заседании заместителей министров)

Комитет Министров, в соответствии с положениями Статьи 15.b Устава Совета Европы,

Полагая, что задача Совета Европы заключается в усилении единства его членов, особенно в целях упрочения и реализации идеалов и принципов, являющихся их общим наследием,

Обращаясь к Декларации глав государств и правительств государств-участников Совета Европы, принятой в Вене 9 октября 1993 года,

Напоминая, что Венская Декларация выразила глубокую озабоченность по поводу происходящего в настоящее время возрождения расизма, ксенофобии и антисемитизма, а также развития атмосферы нетерпимости, и закрепила обязательства вести борьбу со всеми идеологиями, политическими установками и практическими методами, являющими собой разжигание расовой ненависти, насилия и дискриминации, а также с любыми действиями и высказываниями, способными усилить взаимные опасения и напряженность между группами населения, имеющими различные расовые, этнические, национальные, религиозные или социальные корни;

Подтверждая свою глубокую приверженность принципам свободы самовыражения и информации в соответствии с Декларацией о свободе самовыражения и информации от 29 апреля 1982 года;

Осуждая в духе Венской Декларации и Декларации о средствах массовой информации в демократическом обществе, принятой на 4-й Европейской Конференции на уровне министров по вопросам политики в области СМИ (Прага, 7-8 декабря 1994 года), все формы самовыражения, разжигающие расовую ненависть, ксенофобию, антисемитизм и все формы нетерпимости, поскольку они подрывают безопасность демократии, культурное единство и плюрализм;

Отмечая, что такие формы самовыражения могут иметь более мощный и разрушительный эффект в случае использования средств массовой информации;

Выражая уверенность, что необходимость борьбы против таких форм самовыражения даже более настоятельна в ситуациях, характеризующихся напряженностью, а также во время войны и других форм вооруженных конфликтов;

Выражая уверенность по поводу необходимости выработки основополагающих принципов для правительств государств-участников в отношении работы по противодействию таким формам самовыражения, признавая при этом, что большинству средств массовой информации такие формы самовыражения не могут быть поставлены в вину;

Имея в виду Статью 7, часть 1, Европейской Конвенции по трансграничному телевидению, а также прецедентное право органов, созданных Европейской Конвенцией по правам человека в соответствии со Статьями 10 и 17 последней из упомянутых конвенций;

Ссылаясь на Конвенцию ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации и Резолюцию (68) 30 Комитета Министров по мерам, подлежащим принятию в целях ликвидации разжигания расовой, национальной и религиозной ненависти;

Отмечая, что не все государства-участники подписали и ратифицировали указанную Конвенцию и осуществили ее имплементацию посредством закрепления в национальном законодательстве;

Будучи уверенными в необходимости совмещения борьбы против расизма и нетерпимости с защитой свободы самовыражения во избежание угрозы подрыва демократии;

Будучи также уверенными в необходимости уважения в полном объеме редакторской независимости и автономии средств массовой информации,

Рекомендует правительствам государств-участников:

(1) принять соответствующие меры по борьбе против разжигания ненависти на основании принципов, заложенных данной рекомендацией;

(2) обеспечить такое положение, при котором такие меры являли бы собой компонент комплексного подхода к этому явлению, который был бы также направлен в сторону его экономических, политических, культурных и прочих корней и причин;

(3) если таковое еще не выполнено – подписать, ратифицировать и эффективно реализовать в рамках национального законодательства Конвенцию ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации в соответствии с Резолюцией (68) 30 Комитета Министров в отношении мер, направленных на противодействие расовой, национальной и религиозной ненависти;

(4) пересмотреть национальное законодательство и практические подходы в целях обеспечения их соответствия принципам, изложенным в приложении к настоящей Рекомендации.

 

 

Приложение к Рекомендации № R (97) 20

Цели

Предлагаемые ниже по тексту принципы применяются к случаям разжигания ненависти, в первую очередь – разжигания ненависти через средства массовой информации.

В целях применения указанных принципов термин “разжигание ненависти” трактуется как понятие, покрывающее все формы самовыражения, которые включают распространение, провоцирование, стимулирование или оправдание расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других видов ненависти на основе нетерпимости, включая нетерпимость в виде агрессивного национализма или этноцентризма, дискриминации и враждебности в отношении меньшинств, мигрантов и лиц с эмигрантскими корнями.

Принцип 1

Правительства государств-участников, органы власти и государственные учреждения национального, регионального и местного уровней, а также официальные лица, несут особую ответственность в плане проявления сдержанности в отношении заявлений, в первую очередь перед средствами массовой информации, которые могут быть обоснованно восприняты как разжигание ненависти или как высказывания, способные воздействовать в интересах легитимизации, распространения или стимулирования расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или другой формы дискриминации или ненависти, основанных на нетерпимости. Такие заявления должны быть запрещены и подвергнуты публичному осуждению во всех случаях их совершения.

Принцип 2

Правительства государств-участников должны создать или сохранять действенные правовые системы, включающие в себя положения гражданского, уголовного и административного права в отношении разжигания ненависти, которые позволят административным и судебным органам согласовывать во всех случаях уважение принципа свободы самовыражения с уважением человеческого достоинства и защитой репутации или прав других лиц.

В этих целях правительства государств-участников должны изучить возможности и средства:

– стимулирования и координации исследований в области анализа эффективности законодательства и правовой практики;

– пересмотра имеющейся правовой системы, чтобы обеспечить ее эффективное применение к различным новым средствам массовой информации и средствам и сетям связи;

– разработки скоординированной политики в области судебного преследования на основе национальных основополагающих установок, уважающих принципы, предлагаемые настоящей Рекомендацией;

– добавления общественных работ к спектру возможных санкций;

– расширения возможностей борьбы с разжиганием ненависти через средства гражданского права, позволив, например, заинтересованным неправительственным организациям направлять в гражданский суд иски в целях возмещения ущерба жертвам разжигания ненависти, а также предусмотрев возможность издания судом распоряжений, наделяющих жертвы правом на ответ или опровержение;

– предоставления общественности и работникам средств массовой информации сведений о правовых нормах в отношении разжигания ненависти.

Принцип 3

Правительства государств-участников должны обеспечить, чтобы в рамках правовой системы, указанной в Принципе 2, помехи в осуществлении свободы самовыражения были жестко ограничены и применялись в законном и беспристрастном порядке на основании объективных критериев. Более того, в соответствии с основополагающими требованиями верховенства права, любые ограничения или помехи в осуществлении свободы самовыражения должны находиться под независимым судебным контролем. Такое требование особенно важно в случаях, когда принцип свободы самовыражения должен совмещаться с принципами уважения человеческого достоинства и защиты репутации или прав других лиц.

Принцип 4

Национальное право и судебная практика должны позволять судам иметь в виду, что отдельные случаи разжигания ненависти могут быть настолько оскорбительны для отдельных лиц и групп населения, что они выйдут за рамки правовой защиты, предоставляемой Статьей 10 Европейской Конвенции по правам человека в отношении других форм самовыражения. Это будет составлять именно такой случай, когда разжигание ненависти направлено на подрыв прав и свобод, заложенных в Конвенции, либо на их ограничение в превышение предусмотренных Конвенцией пределов.

Принцип 5

Национальное право и судебная практика должны предоставлять компетентным органам прокуратуры, в пределах их компетенции, возможность уделять делам по разжиганию ненависти особое внимание. В этом плане указанные органы должны отдавать приоритет тщательному рассмотрению всех факторов, связанных с правом подозреваемого на самовыражение, имея в виду, что наложение уголовного наказания обычно являет собой серьезное нарушение названной свободы. При наложении уголовного наказания в отношении лиц, осужденных за преступления в области разжигания ненависти, компетентные суды должны обеспечить строгое соблюдение принципа его пропорциональности.

Принцип 6

Национальное право и судебная практика применительно к разжиганию ненависти должны учитывать роль средств массовой информации в передаче сведений и идей, которые вскрывают, анализируют и объясняют конкретные случаи разжигания ненависти и их основополагающие причины в целом, а также право общественности на получение таких сведений и идей.

В этой связи национальное право и судебная практика должны проводить четкую границу между ответственностью автора разжигающей ненависть информации, с одной стороны, и любой ответственностью средств массовой информации и работников средств массовой информации, участвующих в ее распространении в рамках своих задач по передаче интересующих общество информации и идей, с другой.

Принцип 7

В интересах реализации Принципа 6 национальное законодательство и судебная практика должны учитывать, что:

– журналистское освещение вопросов расизма, ксенофобии, антисемитизма и других форм нетерпимости полностью защищена Статьей 10, часть 1, Европейской конвенции по правам человека и может быть ограничена только в соответствии с условиями, указанными в части 2 указанной статьи;

– стандарты, применяемые национальными органами власти государств в отношении оценки необходимости ограничения свободы самовыражения, должны соответствовать принципам, изложенным в Статье 10, а также прецедентному праву органов Конвенции, с учетом, помимо всего прочего, характера, содержания и цели журналистской деятельности;

– уважение журналистских свобод также подразумевает, что суды и органы государственной власти не должны навязывать средствам массовой информации свои воззрения относительно приемлемых для журналистов методов ведения профессиональной деятельности.

Организация по градации материалов в Интернете (Internet Content Rating for Europe, INCORE, www.incore.org)

КАТЕГОРИИ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ФИЛЬТРАЦИИ

Одним из основных компонентов предлагаемой дискуссии представляется выявление видов информационного содержания, которые для европейских потребителей наиболее чувствительны и поэтому требуют фильтрации. Далеко не всех беспокоит каждая из категорий, вследствие чего любое лицо может просто установить высокий допустимый предел в отношении категорий, которые его затрагивают. Вместе с тем, все категории потенциально вредоносной информации, признаваемой таковой европейским потребителями, должны быть включены в составляемый перечень, поскольку в противном случае система не будет эффективной для многих пользователей.

Начинать с нуля всегда трудно, поэтому мы намереваемся отталкиваться от категорий, которые уже выявлены в одной европейской стране. Мы решили взять за основу проделанную в Великобритании в течение последних двух лет работу, которая базируется на исследовании существующих (большей частью североамериканских) систем, выработанных в ходе дискуссии с участием группы экспертов. Полученные результаты были апробированы совместно с соответствующими организациями, а также в рамках исследований потребительского спроса. Предложения по Великобритании можно найти в докладе “Категоризация и фильтрация информационного содержания сети Интернет применительно к Великобритании”, подготовленном Фондом контроля над сетью Интернет (Internet Watch Foundation).

Настоящий доклад являет собой основу, способную стать для других критерием для выявления пробелов и приоритетов в отношении различных категорий информации. При этом возможно направление комментариев по вопросам детализации требований при выявлении уровня озабоченности в рамках категории. По содержанию предлагаемой основы будут поставлены конкретные вопросы.

Система категоризации RSACi
(
Консультативный совет по развлекательному программному обеспечению)

Мы начали свою работу с категорий, включенных в систему категоризации Интернет-информации Консультативного совета по развлекательному программному обеспечению), которая отвечает воззрениям большинства лиц:

Секс – весь объем сексуальной деятельности, если таковой имеется, который можно найти на данном сайте (при этом необходимо разграничивать эротическое и образовательное содержание);

Обнаженная плоть – имеются ли на сайте изображения людей в не прикрывающей тело одежде, обнаженных или частично обнаженных;

Язык – применяется ли на сайте язык оскорбительного, вульгарного или человеконенавистнического содержания (пока система RSACi фиксирует указанный компонент применительно к американскому варианту английского языка);

Насилие – имеется ли на сайте информация с содержанием насилия, крови, телесных повреждений или какого-либо другого ущерба человеку, изнасилования и т.д.

Таблица категорий, уровней и описаний RSACi приведена в Приложении В (в настоящем издании данное приложение отсутствует. – Ред.).

Каждая категория подразделяется на четко очерченные уровни, причем верхний уровень описывает наиболее экстремальную форму той или иной деятельности, а самый нижний указывает на полное отсутствие таковой. Позиция RSACi сводится к тому, что любая система категоризации должна иметь возможность категоризации отдельных Интернет-страниц, ответвлений сайта и всего сайта.

Фонд контроля над деятельностью сети Интернет также предлагает для анализа следующие категории:

Потенциально опасные явления – широкая категория реалий, включающая такие виды деятельности, как курение табака; употребление сильнодействующих и слабых наркотиков, а также прочих лекарственных препаратов; опасные виды спорта; азартные игры, хобби и игры с элементами риска; информация, нарушающая психическое равновесие человека, включая пропаганду самоубийства;

Детальная информация личностного свойства – категория, использование которой исключает присутствие на сайте детей, если от них будет требоваться предоставление деталей, способных создать возможность контактирования со стороны незнакомых лиц или сбыта каких-либо товаров под внешним давлением;

Финансовые обязательства – ограждение детей от сайтов, побуждающих их к расходованию финансовых средств в режиме он-лайн;

Нетерпимость – эта категория включает в себя ссылки в отношении групп людей, выделяющихся по расе, национальности, цвету кожи, вере, наличию признаков инвалидности, полу, сексуальной ориентации или внешности.

<…>

Материал подготовил Дэвид Голдберг,
IMPS – юридический факультет
университета Глазго,
Шотландия, Великобритания


Предыдущая

© Центр "Право и средства массовой информации", 1999