Поиск взаимопонимания с российскими читателями: беседы в Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону

Иан Мэйс
Работа над ошибками
Опыт омбудсмена газеты "Гардиан"

Институт проблем информационного права
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 52

27 ноября 2004 г.

На протяжении десяти последних дней мне довелось побеседовать со студентами факультетов журналистики двух далеко отстающих друг от друга городов — Шеффилда и Нижнего Новгорода — о своей работе в газете «Гардиан», а заниматься мне, как омбудсмену, или, по-другому, «читательскому редактору», уполномоченному рассматривать жалобы читателей в газету, приходится своего рода саморегулированием. Наследие, доставшееся в удел студентам двух городов, разнится как небо и земля.

Шеффилдским студентам предстоит работать в отрасли, хотя и не полностью безупречной, но имеющей за собой долгую историю энергично отстаиваемых свободы и независимости, — даже присущие ей недостатки и крайности часто служат косвенными свидетельствами её свободы. Одно из труднейших испытаний, с которыми придётся столкнуться этим студентам, связано с их способностью адаптироваться к быстро и непредсказуемо меняющейся среде, характеризующейся в настоящее время ростом влияния электронных СМИ, — и с их умением определять и выполнять свои профессиональные обязанности в этом изменчивом мире.

Перед студентами из Нижнего Новгорода, — города, расположенного в нескольких сотнях километров к востоку от Москвы, открытого для иностранцев немногим более десятилетия назад, — стоят совсем иные, куда более серьёзные проблемы. Им предстоит работать в отрасли, которая до сих пор пытается стряхнуть с себя страшные последствия советской эпохи, — отрасли, поражённой, с одной стороны, государственным контролем (в том числе, через государственное финансирование), широко распространенной практикой запугивания и разгулом коррупции, а с другой стороны, причём в не меньшей степени — господством того, что стыдливо называют «платежами в конвертах» в дополнение к низким зарплатам. Несмотря на всё это, на всех уровнях появляется множество смелых журналистов, нередко готовых рисковать всем — материальными благами, благополучием своих семей, даже своими жизнями — ради выполнения своего журналистского долга. Профессия журналиста в России непроста и опасна.

Огромное число молодых россиян хотят стать журналистами. Факультет журналистики в Нижнем Новгороде — один из многих в стране; в Москве находится крупнейший из таких факультетов (возможно что и крупнейший в мире — на нём обучается 4000 студентов) . Но только менее половины выпускников российских факультетов журналистики связывают свою судьбу с журналистикой. На одной из стен кабинета декана факультета журналистики МГУ висит громадная карта России — зримое напоминание масштаба страны и символическое представление масштаба стоящих перед ней проблем.

Нижний Новгород на Волге является одним из двух региональных центров (другой центр — Ростов-на-Дону), которые в течение трёх последних лет принимали участие в проекте, финансировавшемся британским правительством через министерство международного развития. Реализация проекта осуществлялась Программой сравнительного права и политики СМИ Оксфордского университета в сотрудничестве с московским Институтом проблем информационного права. В рамках проекта оказывалась консультативная и финансовая поддержка усилиям людей в обоих городах по определению их ожиданий в отношении своих СМИ и по выработке наиболее подходящих форм саморегулирования СМИ.

По приглашению Программы Оксфордского университета, я посетил оба центра вместе с представителями Комиссии по жалобам на прессу вскоре после начала проекта, и повторил то же самое теперь, во время заключительного визита, знаменующего завершение периода официальных контактов и финансирования со стороны британского правительства.

В обоих городах на саморегулирование смотрят не как на средство дальнейшего ограничения деятельности СМИ, а как на способ повысить их ответственность и укрепить свободу печати. Достойно упоминания, что советы саморегулирования действуют ныне в обоих городах, и они уже занимались разбором жалоб. Как мне сказали, в трёх средствах массовой информации Нижнего Новгорода идут эксперименты с назначением уполномоченного по рассмотрению жалоб — омбудсмена.

Саморегулирование на уровне омбудсменов зависит в первую очередь от признания того, что общественно-политические СМИ, призывающие других к открытости и ответственности, сами должны быть открытыми и ответственными перед обществом. А это невозможно без широкого обсуждения отношений между средством массовой информации и его читателями, слушателями или зрителями.

Интерес СМИ к действующей в «Гардиан» системе саморегулирования был высок как в Нижнем Новгороде, так и в Ростове-на-Дону. В Ростове-на-Дону располагается штаб округа действующей в Чечне российской армии. Студенты из Чечни, из числа которых вышло немало смелых журналистов, обучаются на ростовском факультете журналистики. Шаги по созданию системы саморегулирования, подобной той, что действует в «Гардиан», предпринимаются сейчас и в Краснодаре, к югу от Ростова-на-Дону. Запуск этого проекта должен совпасть по времени с выходом в свет сборника материалов колонки омбудсмена «Гардиан» на русском языке.

Для получения дальнейшей информации, см. pcmlp.socleg.ox.ac.uk. Статья «Почему в СМИ Российской Федерации нет омбудсменов?» Андрея Рихтера, директора московского Института проблем информационного права, доступна по адресу: www.newsombudsmen.org/richter.html