<...>

В законе использованы следующие термины:

1) вещание - в толковании настоящего закона создание (комплектование) и распространение (передача для распространения) программ для публичного приема. Вещанием не считается распространение информации по замкнутым, локальным аудиториям в гостиницах, транспортных средствах и зданиях, а также распространение программ в нескольких зданиях, если количество потребителей (кабельных подключений) не более 25.

2) электронные средства общественного вещания - радио, телевидение, кабельное телевидение, кабельное радио (радиотрансляция), сателлитное радио, сателлитное телевидение, компьютерное телевидение, телетекст, система радиоданных и другие системы вещания.

3) независимый продюсер - в отношении вещательной организации - лицо, занимающееся созданием фильмов, реклам, отдельных радио-, телепередач или программ. Независимый продюсер, продукцию которого распространяет вещательная организация, должен иметь открытые источники финансирования.

4) программа - одна передача или совокупность отдельных передач, имеющих общее название и распространяемых с помощью технических средств. Допустимо разделение программ на разные время трансляции и сети распространения, если распространение по разным сетям не происходит одновременно;

5) распространение программ - передача сигналов (передача программ от источника до технических средств трансляции) и трансляция.

6) передача - созданный с помощью технических средств информационный, аналитический или иной материал определенного названия и объема. Передачи могут быть периодическими и непериодическими, в них могут быть перерывы.

7) трансляция - распространение программ для публичного приема с помощью наземных передающих устройств, кабельных сетей или спутников в открытом или кодированном виде, используя часть частотного спектра колебаний электромагнитного поля в установленных международными стандартами частотах (радио) и каналах (телевидение)

8) зона обслуживания передатчика - территория уверенного приема транслируемой им программы.

(1) В сфере электронных средств общественного вещания могут осуществлять свою деятельность предприятия или предпринимательские общества (далее в тесте - вещательные организации), получившие разрешение на вещание в Национальном совете по радио и телевидению, разрешение на ретрансляцию или регистрационное удостоверение кабельного телевидения, кабельного радио (радиотрансляции).

(2) Вещательная организация, уважая многообразие взглядов, защищает идею независимого, демократического и правового Латвийского государства, международно признанные права человека, она осуществляет свою деятельность в интересах общества Латвии.

(3) Информационные передачи должны быть объективными и информация должна подаваться нейтрально.

(4) Вещательная организация является свободной и независимой в создании и распространении программ, насколько это не ограничивают Сатверсме, настоящий закон и другие законы, государственные технические стандарты, подписанные Латвией международные договоры.

(5) Латвийский Центр государственного радио и телевидения не имеет права отказываться от трансляции, если Национальным советом по радио и телевидению выдано разрешение на вещание или на ретрансляцию.

(6) Ни одна передача и ни одна программа не подлежит цензуре.

(7) Установленный настоящим законом порядок обеспечивает вещательным организациям равные возможности в использовании для трансляции частотный спектр колебаний электромагнитного поля.

(8) Иностранные вклады в предприятия (предпринимательские общества), осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере электронных средств общественного вещания, ограничиваются в соответствии с Законом «Об иностранных вкладах в Латвийской Республике». Они не должны превышать 20 процентов. Эту деятельность в рамках своей компетенции контролирует Национальный совет по радио и телевидению.

(9) Программа вещательной организации должна быть многосторонней. Она должна отражать существующие в обществе взгляды и мнения.

(10) С целью обеспечения обмена программ латвийских передающих организаций, записи передач и программ при их ввозе в Латвию или вывозе из нее не облагаются таможенным налогом.

<...>

(1) Недопустима монополизация электронных средств общественного вещания в интересах какой-либо политической организации (партии), общественной организации, предприятия, объединения лиц или отдельного лица.

(2) Запрещается объединять в сети региональные и/или местные электронные средства общественного вещания, за исключением случаев, когда это предусматривает национальная концепция развития электронных средств общественного вещания.

(3) Создание программ является независимым процессом. Запрещается без получения разрешения на ретрансляцию осуществлять синхронную и параллельную трансляцию программ (за исключением прямой трансляции детских, образовательных, культурных, научных и спортивных передач, а также различных общественных мероприятий и событий).

(4) Каждая вещательная организация, за исключением общественной вещательной организации, может создавать не более трех программ.

(5) Физическому лицу, которое является единоличным учредителем вещательной организации или вклад которого в вещательную организацию обеспечивает контроль над нею, или супругу этого лица не может принадлежать более 25 процентов акций (долей капитала) в других вещательных организациях.

(6) Политическая организация (партия), а также учрежденное ею предприятие (предпринимательское общество), в котором вклад политической организации (партии) обеспечивает ей контроль, не имеет права создавать вещательные организации.

(7) Лицо, занимающее выборные должности в руководящих структурах политической организации (партии) и являющееся учредителем (участником) или держателем контрольного пакета вещательной организации, не имеет права голоса в принимающих решения структурах этого предприятия.

(8) Если в результате наследования или других обстоятельств упомянутое в частях пятой и шестой настоящей статьи лицо получает контроль над вещательной организацией, оно обязано в течение трех месяцев произвести отчуждение перенятой под неразрешенный контроль части. В противном случае эта часть подлежит продаже в принудительном порядке на основании решения суда.

(9) Латвийский Центр государственного радио и телевидения, занимая в сфере трансляции естественное монопольное положение, осуществляет свою деятельность как государственное бесприбыльное предпринимательское общество, устав которого утверждает Министерство сообщения. В совет предпринимательского общества должен быть включен один член Национального совета по радио и телевидению, который имеет право приглашать на заседание совета представителей вещательных организаций, имеющих право совещательного голоса. По связанным с деятельностью вещательных организаций вопросам совет предпринимательского общества не может принять решения, если с ним не согласен представитель Национального совета по радио и телевидению.

<...>

(1) Национальный совет по радио и телевидению в соответствии с национальной концепцией развития электронных средств общественного вещания объявляет конкурс на свободные частоты (каналы).

(2) Объявление о конкурсе публикуется в газете Латвиес Вестнесис, а также в местной газете, если конкурс объявляется на частоту (канал) регионального или местного охвата. В объявлении следует указать следующие сведения:

1) вид электронного средства общественного вещания (радио, телевидение и т.п.);

2) требования в отношении программы (объем эфирного времени, допустимое соотношение языков, качества звука и форматов изображения);

3) технические параметры трансляции (частота (канал), максимальная мощность пердатчика, охватываемая территория);

4) срок действия разрешения на вещание;

5) время начала деятельности;

6) плата за разрешение на вещание канцелярская пошлина;

7) срок подачи заявки.

(3) В конкурсе могут участвовать дееспособные физические лица и зарегистрированные в Латвии юридические лица или объединения этих лиц.

(4) Участники конкурса должны подать заявку, в которой следует указать их имя, фамилию, гражданство (юридическим лицам - название) и адрес, а также сведения о работе учредителя в средствах общественного вещания. Если заявку подает предприятие (предпринимательское общество), в нее включаются сведения об учредителях (участниках) соответствующего предприятия (предпринимательского общества), указав количество акций (долей капитала) и право голоса, а также сведения о вероятных ответственных должностных лицах с указанием их имен, фамилий, должностей и гражданства.

(5) К заявке прилагаются:

1) общая концепция программы, в которой следует указать планируемое название вещательной организации и программы (радиовещательной станции), направленность программы, аудиторию, язык, планируемое соотношение созданных в Латвии, других странах Европы и остальных государствах передач, а также иные сведения, которые податель заявки считает важными в связи со своей планируемой деятельностью.

2) Документы, подтверждающие вероятные источники финансового обеспечения на первый год деятельности;

3) декларация о том:

а) является ли участник конкурса или его супруг учредителем (участником) другой вещательной организации и , если является - объем вклада;

б) занимает ли участник конкурса выборные должности в руководящих структурах политической организации (партии);

4) декларация о том, будет ли участник конкурса в случае победы соблюдать требования частей пятой и седьмой статьи 8 настоящего закона;

5) документ об уплате канцелярской пошлины;

6) документ о внесении залога, соответствующего плате за получение разрешения на вещание на один год.

(6) Не менее, чем за месяц до определения результатов конкурса сведения об участниках конкурса, их общих концепциях программы и верояными источниками финансового обеспечения Национального совета по радио и телевидению публикует в газете “Латвияс Вестнесис” и местной газете, если конкурс был объявлен на частоту (канал) регионального или местного охвата.

<...>

(1) Программа вещательной организации должна соответствовать общей концепции программы, на основании которой Национальный совет по радио и телевидению выдает разрешение на вещание.

(2) Вещательная организация должна обеспечить, чтобы факты и события в передачах были отражены честно, объективно и всесторонне в соответствии с общепринятыми принципами журналистики и этики. Комментарии должны быть отделены от новостей, к тому же необходимо называть автора комментария.

(3) В программу нельзя включать:

1) сюжеты, в которых излишне акцентируется насилие;

2) порнографию;

3) призывы к национальной или расовой вражде или разногласиям, к унижению национальной чести и достоинства;

4) призыв к разжиганию войны или военного конфликта;

5) призыв к насильственному свержению государственной власти или насильственного изменения государственного устройства, подрыву территориальной целостности государства или совершению иных преступлений.

(4) Вещательные организации в соответствии с Законом «О чрезвычайной ситуации и Законом «О гражданской обороне Латвийской Республики» обязаны в чрезвычайных ситуациях в своих программах предоставить возможность соответствующим должностным лицам делать сообщения для населения. Коммерческие вещательные организации должны обеспечить распространение подготовленных министерствами в установленном кабинетом министров порядке образовательных и информационных сообщений, предоставив, по меньшей мере, 30 секунд эфирного времени с 18.00 до 22.00.

(5) Предвыборную агитацию в электронных средствах общественного вещания регламентируют особые законы.

(6) В своих программах вещательная организация может использовать программы, фильмы, передачи, сюжеты и другие материалы других авторов, соблюдая условия Закона «Об авторских и побочных правах», а также подписанных Латвией международных договоров.

(7) Вещательные организации, программы (передачи) которых не принимаются уверенно на всей территории Латвии, не могут получить эксклюзивного права распространения в отношении следующих важных для общества мероприятий:

1) Праздник песни;

2) международный фольклорный фестиваль Baltica;

3) олимпийские игры;

4) чемпионаты мира и Европы по олимпийским видам спорта;

5) любые чемпионаты мира и Европы, проводимые в Латвии;

6) другие подобные мероприятия, вызывающие особый интерес у зрителей Латвии.

(1) В созданных в Латвии визуальных программах, за исключением программ кабельного и сателлитного телевидения, в период с 19.00 до 23.00 в рабочие дни, с 7.00 до 12.00 и с 19.00 до 23.00 по выходным и праздничным дням различные передачи, за исключением новостей, спортивных передач, игр, викторин и рекламы, в общем объеме эфирного времени в течение месяца должна соблюдаться следующая пропорция:

1) не менее 80 процентов - созданные в Европе передачи;

2) из них не менее 40 процентов - созданные в Латвии передачи.

(2) В рамках национального заказа в созданных в Латвии радиопрограммах с 7.00 до 22.00 доля музыки латвийских авторов должна быть не менее 40 процентов от общего объема, отведенного для музыки эфирного времени в течение месяца.

(3) Сотрудничество вещательной организации с другими создателями передач (независимыми продюсерами) осуществляется на основании договоров, в которых определены права и обязанности сторон.

(4) Вещательные организации не имеют права распространять программы передачи такого содержания, которое может нанести вред нормальному физическому, духовному и нравственному развитию детей и подростков, за исключением случаев, когда для таких передач отведено особое эфирное время (с 22.00 до 7.00) или использованы технические средства блокирования (кодирования передач). Такие программы и передачи должны быть специально отмечены как при их распространении, так и при публикации изложения последовательности передач (программе передач).

(5) В период с 7.00 до 22.00 не разрешается распространять передачи, содержащие физическое или психологическое насилие (в визуальном или текстовом виде), кровавые или ужасные сцены, а также сцены, связанные с употреблением наркотиков. В тексте не должно быть грубостей и неприличных высказываний, они не должны относиться к сексуальным действиям. Это условие не распространяется на кабельное телевидение, если используются технические средства блокирования.

(1) Каждая передача должна вестись на одном языке - языке передачи. Фрагменты передачи на других языках должны быть обеспечены переводом (дубляж, озвучивание или субтитры). Это условие не распространяется на передачи, обучающие иностранному языку, исполнение музыкальных произведений.

(2) Язык передачи определяется по звуковому сопровождению соответствующей передачи или языку, на котором передача дублирована или озвучена. Язык передачи, если он не является государственным языком, должен быть указан в публикуемом изложении последовательности передач (программе передач).

(3) Демонстрируемые фильмы должны быть дублированы или же с оригинальным звуковым сопровождением и субтитрами на латышском языке, а предусмотренные для детей фильмы должны быть дублированы или озвучены на латышском языке.

(4) Телевизионные передачи на иностранных языках, за исключением прямых передач, ретрансляций, передач для иностранных государств, новостей и передач по обучению языку должны иметь субтитры на латышском языке.

(5) В созданной вещательной организацией программе объем эфирного времени на иностранных языках не должен превышать 30 процентов общего объема эфирного времени в течение месяца. Это условие не распространяется на Латвийское телевидение, Латвийское радио, кабельное телевидение, кабельное радио, сателлитное телевидение, сателлитное радио, а также межгосударственное радио и телевидение.

<...>

(1) Реклама должна соответствовать истине и быть честной, она не должна вводить в заблуждение, давать неверную информацию или же как-то иначе угрожать интересам потребителя (здоровью, безопасности и т.д.). Она должна соответствовать требованиям Закона «О защите прав потребителей».

(2) В рекламе следует соблюдать положения Закона «О конкуренции и ограничении монопольной деятельности».

(3) Реклама, предназначенная для детей или которая создана с участием детей, не должна угрожать интересам детей и при ее создании следует учитывать восприятие и психику детей.

(4) В рекламе недопустимо насилие.

(5) Разрешена реклама пива и вина, но остальная реклама алкоголя запрещена. В рекламе алкогольных напитков не имеют права участвовать несовершеннолетние, и реклама не должна:

1) быть адресована несовершеннолетним;

2) быть связана с употреблением алкоголя во время занятий спортом и при управлении транспортными средствами;

3) выражать взгляды, что алкоголь является лечебным средством, что он обладает стимулирующим или успокаивающим действием или помогает решить личные проблемы;

4) негативно отражать воздержание или умеренное употребление алкоголя;

5) акцентировать содержание алкоголя в алкогольных напитках.

(6) Ограничения на рекламу медицинских и юридических услуг, продовольственных продуктов, лечебных средств и средств защиты растений, а также рекламу приема денежных вкладов, распространения ценных бумаг и др. определяют соответствующие законы и правила Кабинета министров.

(7) Запрещена реклама табачных изделий и курения.

(8) Условия частей пятой и седьмой настоящей статьи не распространяются на трансляции со спортивных и подобных мероприятий, где реклама находится на фоне событий (рекламные щиты на стадионах, эмблемы фирм и др.) и ее невозможно избежать.

(1) Реклама должна быть ясно различимой, ограниченной визуальными и/или слуховыми средствами от общей программы. Размещенная в передачах реклама должна быть на языке передачи или на государственном языке. В визуальных программах реклама размещается блоками.

(2) Во время трансляции церемоний государственных праздников распространение рекламы разрешено только в случае согласования с организаторами этих церемоний.

(3) Во время трансляции религиозных церемоний распространение рекламы разрешено только в случае согласования с представителями соответствующих конфессий или организаторами этих церемоний.

(4) В созданных рамках национального заказа передачах новостей реклама не допустима.

(5) Отведенное для рекламы время в программах вещательных организаций не должно превышать 15 процентов от суточного объема эфирного времени.

(6) Отведенное для рекламы время в каждый час эфирного времени не должно превышать 12 минут. Отведенное для рекламы время в созданных в рамках национального заказа передачах не должно превышать шесть минут от эфирного времени каждого часа, если Национальный совет по радио и телевидению не установил для отдельных передач или программ (их частей) меньший объем рекламы.

(7) При распространении аудиовизуальных произведений, таких как художественные и телевизионные фильмы (за исключением серий, сериалов, развлекательных передач и документальных фильмов), рекламу разрешается включать лишь один раз каждые 45 минут. Повторное включение рекламы допустимо лишь в том случае, если передача на 20 минут превышает установленные один или два 45-минутные интервалы. В передачах, состоящих из отдельных частей трансляции спортивных мероприятий или передачах аналогичного характера, или в постановках с антрактами реклама размещается только между частями или в антрактах.

(8) В телевизионной программе реклама может помещаться в виде титров, логотипов или бегущих строк, если она не занимает более одной пятой части телевизионного экрана.

(9) Реклама в виде титров, логотипов или бегущих строк не должна превышать 45 минут за каждый час трансляции, а в рамках национального заказа - 15 минут за каждый час трансляции, если Национальный совет по радио и телевидению не установил для отдельных передач или программ (их частей) меньший объем рекламы.

<...>

(1) За содержание рекламы отвечает рекламодатель.

(2) За распространение не соответствующей требованиям закона или запрещенной рекламы отвечает как рекламодатель, так и вещательная организация.

(3) За размещение рекламы в программе или передаче в соответствии с условиями настоящего заказа отвечает вещательная организация.

<...>

(1) Вещательная организация имеет право на получение информации от государственных и самоуправленческих структур, общественных организаций, предприятий государства и самоуправлений.

(2) Вещательным организациям обеспечивается свободный доступ на предусмотренные для широкой общественности вызывающие общий интерес мероприятия с целью создания и распространения кратких информационных репортажей, эфирное время которых не превышает 90 секунд.

(1) Лицо, в отношении которого в передаче какой-либо вещательной организации приводились не соответствующие истине сведения, может потребовать, чтобы та же вещательная организация дала опровержение этой информации.

(2) Заявление о распространении опровержения должно подаваться вещательной организации или в суд в письменном виде в течение 14 дней после распространения информации, проинформировав об этом Национальный совет по радио и телевидению.

(3) Заявление рассматривается в вещательной организации в течение семи дней со дня его получения. Если у вещательной организации нет достаточных доказательств того, что распространенные сведения соответствуют истине, она незамедлительно должна дать опровержение.

(4) Опровержение дается от имени вещательной организации в той же программе (передаче) и в то же время программы (передачи), в которое были упомянуты не соответствующие истине сведения.

(5) Если вещательная организация не соглашается дать опровержение, она обязана сообщить об этом подателю заявления в течение 7 дней. Податель заявления имеет право в течение 14 дней обратиться с иском в суд. Если решением суда вещательной организации будет вменено в обязанность опровергнуть не соответствующие истине сведения, это выполняется в соответствии с частью четвертой настоящей статьи.

(1) Физическое или юридическое лицо, которое затрагивает какая-либо переданная информация, независимо от того, было ли требование дать опровержение, имеет право на ответ. Ответом может быть выступление задетого лица или его представителя по электронному средству общественного вещания в виде записи или зачитывание подготовленного этим лицом текста.

(2) Лицо, желающее воспользоваться правом на ответ, в течение 14 дней после распространения информации должно подать в вещательную организацию письменное заявление, проинформировав об этом Национальный совет по радио и телевидению. К заявлению прилагается ответ.

(7) Вещательная организация может отказаться от распространения ответа, если:

1) лицо, которое затрагивает оспариваемая информация, не имеет обоснованной правовой заинтересованности в распространении ответа;

2) ответ непомерно длинный;

3) в ответе содержится уголовно наказуемое сообщение.

(8) Отказ вещательной организации сообщается подателю заявления в письменном виде. В течение 14 дней после получения отказа он может быть обжалован в суде.

<...>