Американская ассоциация юристов Правовая инициатива в Центральной и Восточной Европе
Центр права и средств массовой информации
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 8
8. Роль судебных органов
При установлении рамок для свободы слова остается основное препятствие - определение возможных ограничений. Принципы свободы слова должны поддерживать юристы и юридические институты. Словом, определять, контролировать и санкционировать допустимые ограничения призваны судебные органы. В американской системе правосудия у судов есть несколько путей для того, чтобы обеспечить невмешательство правительства в вопросы свободы слова.
Во-первых, суды могут трактовать определение свободы слова таким образом, что некоторые формы самовыражения будут из него исключены и таким образом суд может допускать ограничение слова. К числу таких форм могут быть отнесены подстрекательства или непристойности.
Во-вторых, у судов есть процедурные методы для строжайшей проверки законодательных актов. Например, процедурными методами можно проверить, применяются ли те или иные предварительные ограничения печати с достаточным конституционным основанием. Так, если не предъявлено достаточных оснований в отношении срочности дела, то приказ о запрете публикации может быть выпущен после судебного слушания, на котором представлены обе стороны и при этом извещены все заинтересованные лица. В результате, ту или иную публикацию (книгу или кинофильм) суд может арестовать (с целью уничтожения или запрещения распространять или показывать) только после того, как проведено полное слушание дела с присутствием всех сторон и вынесено соответствующее судебное определение о невозможности такого рода публикации.
Кроме того, правительство не вправе применять санкции о запрете слова, когда запрещение не сформулировано с достаточной ясностью - в этом случае законодательный акт "не имеет силы вследствие расплывчатости". Такого рода законодательные запреты не допустимы так как они не предоставляют исполнителям надлежащих правил их применения. Когда же исполнители получают право действовать по своему усмотрению, то возникает опасность, что это право будет применяться в отношении содержания высказываний и публикаций.
Также не имеют силы и законы, запрещающие незащищенные действия в более узком смысле. Когда закон слишком широк, его нельзя оспорить. Такие законы дают чиновникам возможность вводить дискриминационные порядки на основании содержания публикаций, а также способны сдерживать журналистов из-за опасения преследований.
 Предыдущая
|
Следующая 
|