Американская ассоциация юристов Правовая инициатива в Центральной и Восточной Европе
Центр права и средств массовой информации
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 8
2. Свобода слова как средство демократического правления
Без свободы слова не может быть демократии - подлинного участия граждан в процессе принятия политических решений. Ведь только в том случае, если гражданам предоставлен доступ к необходимой информации, общество с представительным правлением имеет возможность принимать решения демократическим путем.
К тому же свобода слова при демократии играет огромную роль при раскрытии и предупреждении злоупотреблений со стороны чиновников. Свобода слова, свобода печати, свобода собрания - вот главные силы, препятствующие злоупотреблению властью со стороны избранных представителей.3 Благодаря свободе слова возрастает отчетность чиновников перед народом, повышается их чувство ответственности, уменьшается их возможность сосредотачивать в своих руках огромную власть незаконным путем.
Из этого следует, что всякая попытка властей пресечь ту или иную публикацию или ту или иную телерадиопередачу подлежит расследованию самым что ни на есть решительным образом. Еще в 1931 году Верховный суд США указал: "то, что на протяжении уже ста пятидесяти лет имело место почти полное отсутствие попыток применить былые ограничения к публикациям, имевшим отношение к должностным преступлениям со стороны чиновников, наглядно говорит о том, насколько глубоко укоренилось убеждение, что такого рода ограничения нарушают права, гарантированные конституцией".4
Эту позицию Верховный суд вновь, более решительно подтвердил через сорок лет. "Отсутствие гласности о власти предержащих носит по сути дела антидемократический характер и порождает бесконечные чиновничьи злоупотребления. Для здоровья нации открытое обсуждение государственных вопросов имеет существенное значение".5 И несокрушимой преградой на пути попыток властей контролировать мнения, убеждения и, самое главное, критические высказывания в адрес правительства и его чиновников встала именно Первая поправка к конституции.
 Предыдущая
|
Следующая 
|