Американская ассоциация юристов Правовая инициатива в Центральной и Восточной Европе
Центр права и средств массовой информации
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 8
Б. Правительственный контроль и регулирование прессой и средствами массовой информации
1. Вступление
В Первой поправке к Конституции США говорится: "Конгресс не вправе принимать ни одного закона, ... ограничивающего свободу слова или свободу печати". Однако в американских колониях и в первые годы образования американских штатов существовали законы, которые наказывали за подстрекающий к мятежу пасквиль, но, в действительности, эти законы наказывали граждан за критику правительства. Кроме того, по другим законам наказывали за высказывания и публикации, которые не имели общественной значимости (непристойности и подстрекательства).
Если взять правовую систему, в которой свобода слова и свобода прессы не может быть нарушена действиями властей, то естественно спросить: существует ли возможность какого бы то ни было регулирования устного и печатного слова? Прав ли был член Верховного суда США Брэндис в решении по делу "Уитни против Калифорнии",234 говоря, что "свобода думать, что хочешь, и говорить, что хочешь, - это необходимые вещи для установления и распространения политической истины," и что "страх порождает репрессии... репрессии порождают ненависть... (и) ненависть наносит вред стабильному государству"? Или же - должно ли государство иметь власть защищать национальную безопасность, законопослушных граждан, несовершеннолетних от материалов, которые, по его разумению, следует считать оскорбительными?
Чем больше демократия будет проникать в законодательства и сердца людей в Центральной и Восточной Европе, тем больше традиции покровительствующей автократии будут уступать желанию граждан знать, что происходит. Законы о средствах массовой информации, выступая в роли организаторов такого рода знаний, будут отражать неизбежный компромисс между потребностями граждан быть в курсе дел и запретительными мерами правительства во имя борьбы со злом.
 Предыдущая
|
Следующая 
|