Американская ассоциация юристов Правовая инициатива в Центральной и Восточной Европе
Центр права и средств массовой информации
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 8
5. Государственное регулирование
Государственный контроль за прессой и другими средствами массовой информации в США сводится к установлению баланса между интересами свободы слова в чистом виде (включая конфиденциальный доступ к государственной документации), и неприкосновенностью частной жизни, интересами законопослушных граждан, интересами малолетних и интересами национальной безопасности.
Верховный суд США признал, что "обсуждение общественно значимых вопросов должно быть свободным, здоровым и открытым, ... (даже включая) страстные, язвительные и иногда неприятно резкие нападки на правительство и должностных лиц".235 Должно ли правительство оставаться нейтральным на рынке идей? Позволяет ли Конституция правительству регулировать прессу и другие средства массовой информации на основании содержания их материалов? Может ли оно регулировать все каналы, по которым передается информация, включая Интернет и "всемирную паутину информации" (World Wide Web)?
В США регулированию, и то только в установленных конституцией рамках и после тщательного анализа, подлежат материалы, посягающие на чью-либо личную жизнь (включая те, что передаются при помощи компьютеров) или считающиеся непристойными (то есть такие, которые вторгаются в частную жизнь законопослушных граждан или же представляют угрозу для несовершеннолетних или для национальной безопасности).
В противовес всему этому, средства массовой информации, выполняя роль контролеров и оппозиционеров правительства, неизменно стремятся получить доступ к частным и государственным документам, а также на заседания исполнительной, законодательной и судебной властей. Это их стремление отражено в федеральном законодательстве, например, Законе о свободе информации и законах о защите конфиденциальных источников журналистов.
Проблемы, однако, неизбежно возникают во всех тех случаях, когда потребность прессы собирать и распространять информацию вступает в конфликт, например, с конституционно гарантированными правами подзащитных по уголовным делам или способностью прокуроров во имя защиты интересов государства "шить" дело против обвиняемых. Возникающие при этом вопросы чрезвычайно сложны, а ответы подчас расплывчаты и неопределенны.
 Предыдущая
|
Следующая 
|