 Предыдущая |
Следующая  |
Лекции по основам
правовой грамотности
для журналистов
Центр "Право и средства массовой
информации"
Серия "Журналистика и право"
Выпуск 16
Предисловие
В конце 1998 г. Центром “Право и средства массовой информации” и Институтом “Открытое общество” (программа “Право”) был реализован совместный образовательный проект “Семинар по правовому просвещению журналистов”.
Реализация данного проекта была нацелена на утверждение верховенства права в российском обществе и, в частности, в сфере СМИ; пропаганду правовых знаний среди журналистов; укрепление правосознания российских журналистов; содействие развитию в России ответственности СМИ перед обществом; воспитание в российском журналистском сообществе законопослушания и уважения к профессиональным этическим нормам; поддержку процесса формирования гражданского общества в России.
Актуальность проекта определялась насущными задачами формирования правового государства в России, а также тем дефицитом правовых знаний, который отмечается у журналистов в Москве и регионах России. Очевидно, что дальнейшее сохранение такого положение способно привести к серьезным проблемам в реализации прав российской аудитории на получение объективной информации. Ведь общеизвестно, что власть закона и становление на этой основе законопослушных и ответственных СМИ играют значительную роль в формировании гражданского общества и правового государства, поэтому-то и необходимо настойчиво воспитывать в обществе уважение к закону и законопослушание. Особенно же это касается журналистской среды — учитывая претензии СМИ на роль так называемой “четвертой власти”. Между тем, многие журналисты проявляют поразительную некомпетентность даже в элементарных правовых вопросах, в том числе при подготовке ими материалов на юридические темы. Более того, нередки ситуации, когда жизнь, что называется, заставляет журналистов на собственном горьком опыте постигать премудрости закона и держать ответ перед обществом за допущенные ими злоупотребления свободой слова.
Осознание этой проблемы подтолкнуло Центр “Право и СМИ” и программу “Право” ИОО к идее создания специальной правовой образовательной программы для журналистов — своеобразного журналистского “ликбеза”, который бы всесторонне обеспечивал сбалансированное развитие правосознания работников СМИ, без чего невозможно создание полноценного правового государства и гражданского общества в России.
В качестве “пробного шара”, “опытного образца” реализации этой идеи и выступил наш совместный образовательный проект, который реально представлял собой организованный в Москве 5-дневный учебный семинар по повышению уровня правовых знаний для журналистов российских СМИ – как центральных, так и региональных. Чрезвычайно насыщенная программа семинара включала в себя лекции по основным дисциплинам права и была составлена таким образом, чтобы позволить слушателям за короткий срок получить представление о системе права, структуре юридической системы России и основных принципах правоприменения. Занятия проходили в форме лекций, семинарских занятий, “круглых столов”. К проведению занятий были привлечены ведущие специалисты в области права, имеющие опыт преподавательской работы и общения с журналистской средой.
Судя по отзывам слушателей и преподавателей, семинар удался и оправдал возложенные на него ожидания. А об общественной востребованности такого рода образовательных программ можно судить хотя бы по тому факту, что количество присланных организаторам заявок на участие в семинаре более чем втрое превысило число вакансий. Вместе с тем, еще в ходе реализации проекта организаторам семинара стало совершено ясно, что требуется закрепить результаты семинара и сделать их доступными максимально возможному числу заинтересованных лиц.
Именно поэтому проект включил в себя разработку и опубликование по материалам прочитанного курса сборника учебных материалов, включающего программу курса, тексты лекций преподавателей, вспомогательные материалы к занятиям и т.п.,— с их последующей рассылкой для расширения охвата и географии проекта. В итоге у нас получилась книга, которую вы держите в руках. Как нам кажется, данная публикация позволяет не только систематизировать и обобщить достижения проекта, но и создать материальные предпосылки для его дальнейшего развития.
Предполагается, что эта книга станет “первой ласточкой” в деле разработки нового учебного курса по правовому просвещению журналистов, который бы являлся опосредующим звеном между журналистикой и правом. При этом Центр “Право и СМИ” намеревается в перспективе разработать и внедрить учебную программу по курсу “Право для журналистов” в учебные планы по подготовке работников СМИ, осуществить работу по организации и проведению большого количества учебных занятий по данной дисциплине, регулярно публиковать и распространять необходимые учебно-методические материалы.
Разумеется, практика проведения подобных “правообразовательных” семинаров требует своего дальнейшего продолжения в русле программы повышения правовой грамотности работников СМИ. Мы уверены, что реализация данного проекта, в том числе в сотрудничестве с программой “Право” ИОО, позволит использовать преимущества Центра как координирующей структуры, в рамках которой осуществляется синтез взаимоотношений работников СМИ и системы права, адаптация сложных теоретических и практических правовых вопросов к уровню восприятия журналистской среды.
Особую благодарность следует выразить лично члену стратегического комитета Института “Открытое общество” И.Б.Михайловской и директору программы “Право” Института “Открытое общество” А.К.Соболевой, оказавших нашему Центру в процессе реализации проекта неоценимую помощь.
Андрей РИХТЕР,
директор Центра “Право и СМИ”