Комиссия по независимому телевидению, которая является основным контрольным органом в сфере частного вещания, приняла указания по введению системы пунктов, позволяющей контролировать объем предоставления услуг цифрового вещания. Данная система применима только в сфере наземного эфирного цифрового телевещания, и не применяется по отношению к предоставлению “сходных услуг”, то есть услуг, предоставляемых аналоговыми телевещателями. Согласно данной системе, держатели лицензии на осуществление цифрового вещания получают право пользования техническими средствами наземного вещания.

Согласно британскому Закону о телерадиовещании 1996 г., который изменил Закон 1990 г., должны быть установлены новые ограничения концентрации вещания. Указания Комиссии установили детальную систему подсчета количества пунктов в каждом конкретном случае.

Согласно указаниям Комиссии:

- услуга, эфирное время которой составляет менее, чем 12 часов в неделю, получает 0 пунктов;

- услуга, распространяющаяся менее, чем на половину населения региона, охватываемого одним техническим центром наземного вещания - 1 пункт;

- услуга, эфирное время которой составляет от 12 до 50 часов в неделю, - 1 пункт;

- в остальных случаях – 2 пункта.

Общее количество пунктов, разрешенное для держателей лицензии, составляет:

- там, где всё цифровое вещание набирает 10 пунктов и менее, – 2 пункта;

- там, где всё цифровое вещание набирает от 10 до 39 пунктов, – 10 пунктов;

- там, где всё цифровое вещание набирает более 40 пунктов, – от общего числа пунктов.

Также в указаниях содержатся рекомендации для определения таких услуг и предотвращения нарушений закона путем установления такого определения держателя лицензии, которое допускает множественность толкования.

Комиссия будет публиковать каждые три месяца перечень общего числа используемых пунктов в системе.

Пресс-релиз Комиссии по независимому телевидению (13/99) доступен по веб-адресу http://www.itc.org.uk/

Согласно Части 4, Шедуле 2 британского Закона о телерадиовещании 1990 (в новой редакции), Комиссия по независимому телевидению должна определять не противоречит ли цифровое вещание общественным интересам, причем следует подчеркнуть, что такая проверка производится в случае, когда держатель лицензии на осуществление цифрового вещания является собственником местных печатных СМИ, либо связан с такими собственником. Любое решение Комиссии по данному вопросу должно базироваться на определенных факторах, как то: множественность собственности, диверсификация источников информации, экономические выгоды, любое воздействие на рыночные отношения телерадиовещателей или печатных СМИ. Недавно Комиссия приняла решение в отношении телекомпании “Скоттиш-2”, которая должна была осуществлять цифровое телевещании на территории Шотландии. Данная компания является дочерней по отношению к копорации “Скоттиш медиа-груп”, которой принадлежат две местных газеты в том регионе, где должно было осуществляться вещание. Комиссия приняла решение, что такая ситуация не противоречит общественным интересам, подчеркнув в частности редакционную независимость “Cкоттиш-2” от других компаний “Скоттиш медиа-груп”.

С пресс-релизом Комиссии (12/99) можно ознакомиться по веб-адресу: http://www.itc.org.uk/

Обзор подготовлен экспертом Центра "Право и СМИ" Павлом Сурковым
по материалам ежемесячника
Европейской аудиовизуальной обсерватории “IRIS”