Колонка редактора
В фокусе очередного выпуска вопросы
правового регулирования доступа к государственной информации.
Уже неоднократно
Министерство экономического развития и торговли РФ предлагало
Правительству одобрить и внести в Государственную Думу подготовленный
министерством законопроект «Об обеспечении доступа граждан к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Последний раз это произошло в январе 2005 года. Более ранние варианты
этого проекта получили широкое обсуждение и оценку со стороны российских
и западных экспертов — юристов и правозащитников. Так весной 2003 года
Институт проблем информационного права организовал конференцию «Актуальные
проблемы обеспечения доступа к информации» (см. http://eu-project.medialaw.ru
), в которой — кроме
экспертов — участвовали руководители Министерства и ответственные
работники Правительства. Общее впечатление от законопроекта и тогда, и
сегодня — положительное, его давно пора принимать! В процессе его
обсуждения в Думе можно будет внести поправки с тем, чтобы он более
полно воспринимал мировой опыт, главное же, чтобы закон поскорее
действовал.
Автором специально
написанного для читателей нашего журнала комментария к публикуемому
тексту законопроекта является один из упомянутых выше экспертов, наш
коллега и постоянный автор «ЗиПа» Станислав Николаевич Шевердяев. Им же
подготовлены справки о состоянии правового регулирования доступа к
информации в регионах России и за рубежом. Среди заметок рубрики «Новости
Европейской аудиовизуальной обсерватории» обращаем внимание на сообщение
о недавнем принятии схожего закона в Сербии, даже по нему видно, что его
нормы идут дальше предлагаемого МЭРТ законопроекта.
К теме регулирования
доступа к информации безусловно относится и впервые публикуемый на
русском языке (несекретный) документ министерства обороны США,
выпущенный накануне войны в Ираке. В нем даны подробные инструкции
отделам по связям с
общественностью вооруженных сил США в отношении того, как журналисты
могут получать информацию из зоны боевых действий и какие конкретные
ограничения устанавливаются в отношении её содержания.
Публикуются и
другие, традиционные для «ЗиПа» материалы.
До встречи в марте!
Андрей Рихтер