Колонка редактора
В фокусе февральского выпуска
нашего журнала — Ї продолжение дискуссии о правовом регулировании
муниципальных СМИ в России. В декабре 2004 года в «ЗиПе» вышла большая
статья Д.А.Голованова, посвященная рассмотрению проблем организации
деятельности муниципальных средств массовой информации в контексте
реформы местного самоуправления. Изменение правового регулирования в
данной сфере и появление решений правоприменительных органов, наряду с
продолжающими поступать в адрес Института запросами от органов
государственной власти и местного самоуправления, убедили нас в
необходимости продолжить обсуждение вопроса о судьбе муниципальных СМИ
на страницах журнала.
Особое значение в этой связи
имеет недавнее решение Алтайского краевого суда по заявлению прокурора
края о признании недействующим в части закона Алтайского края «Об
экономической поддержке средств массовой информации», а также
последующее Определение Верховного Суда Российской Федерации по
кассационному представлению прокурора на решение Алтайского краевого
суда, которым прокурору в удовлетворении заявленного требования было
отказано. Все эти документы публикуются в выпуске.
В своей новой статье,
анализирующей эти и другие решения судов, юрист Института проблем
информационного права Дмитрий Андреевич Голованов продолжает поиск
оптимальных механизмов сохранения муниципальной прессы.
Другая тема выпуска — вопросы
применения Европейским судом по правам человека норм статьи 10 («Свобода
выражения мнения») Конвенции о защите прав человека и основных свобод к
жалобам из нашей страны. Наши читатели уже знакомы с переводом
Постановления Европейского суда по делу «Гринберг против России» (см. «ЗиП»,
№10, 2005). (Кстати, текст этого Постановления так и не был официально
переведен на русский язык и не был опубликован в «Российской газете»). В
выпуске публикуется Решение Европейского суда по правам человека о
приемлемости жалобы по делу «Романенко и другие против России». Спор
касается вопросов защиты Управлением Судебного департамента по
Приморскому краю своей репутации в связи с публикацией в одной из
дальневосточных газет.
Институт проблем
информационного права (совместно с организацией «Правовая инициатива
Открытого общества») с разрешения Европейского Суда вступил в дело в
качестве третьей стороны и представил письменные замечания о правовых
принципах, применимых в настоящем деле, которые изложены в публикуемом
Решении Европейского Суда по правам человека. Среди прочего, мы
утверждаем, что журналисты не должны привлекаться к ответственности за
диффамацию, в случае если они дословно, без искажений воспроизводят
утверждения, содержащиеся в официальных документах, не носящих секретный
характер.
Один из представителей
интересов заявителей — Виктор Николаевич Монахов, юрист
негосударственной организации «Юристы за конституционные права и свободы»
(«ЮРИКС») и член редакционного совета нашего журнала, представил здесь
же свои заметки по поводу важности рассматриваемого в Страсбурге спора.
До встречи в марте!
Андрей
Рихтер
