НОВОСТИ ИНТЕРФАКСА О ПРАВЕ СМИ

Президент Белоруссии высказывается за принятие закона, регулирующего деятельность Интернет-СМИ

Минск. 2 августа. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД — Президент Белоруссии Александр Лукашенко инициирует принятие закона, который будет регулировать деятельность Интернет-СМИ.

«Надо принимать закон и прописать в нем статус электронных СМИ. Анархию в Интернете надо прекращать», — заявил А.Лукашенко журналистам в четверг в Минске.

«Есть цивилизованные нормы, действующие во многих странах, есть международные правила, которые распространяются на Интернет. Есть запрет на детскую порнографию, оскорбления, ложь, клевету. Нельзя, чтобы великое техническое достижение превратилось в информационную помойку», — сказал глава государства.

Он также подчеркнул необходимость создания в Белоруссии мощного государственного Интернет-ресурса. «Я думаю, что мощный Интернет-портал надо иметь, чтобы посещаемость его была сотни тысяч», — сказал президент.

Глава государства сообщил в этой связи о соответствующих предложениях, поступивших от крупнейшей белорусской государственной газеты — «Советская Белоруссия». Говоря о финансировании этого проекта, А.Лукашенко отметил, что «не надо рассчитывать на Союзный бюджет или Россию, если это будет хороший продукт — его надо делать за собственные средства». «Сегодня на хорошее мероприятие деньги найти можно всегда», — добавил президент.

Он также констатировал, что «сегодня госорганы в Интернете присутствуют крайне незначительно, среди государственных сайтов нет ни одного с аудиторией более 5 тысяч пользователей». «В то же время имеется некий независимый Интернет-ресурс, чья месячная аудитория уже превосходит более чем полумиллионный тираж «Советской Белоруссии». Это массовый рупор даже не оппозиции, а рупор враждебных нам голосов, враждебных государств», — подчеркнул А.Лукашенко.

 

В Таджикистане началась перерегистрация СМИ для ликвидации не издающихся

Душанбе. 13 августа. ИНТЕРФАКС — В Таджикистане все печатные средства массовой информации, включая издательства, должны пройти перерегистрацию, сообщили журналистам в понедельник в Министерстве культуры республики.

«Перерегистрация проводится с целью ликвидации тех изданий, которые фактически не издаются», — сообщил глава Управления периодической печати Мирзобадал Бадалов.

В республике в настоящее время зарегистрировано около 700 газет и журналов, однако из них издается лишь около 50.

По словам М.Бадалова, «перерегистрация стоит 66 сомони (курс — 3,44 сомони за 1 долл. США) и будет проводиться автоматически».

«Мы не собираемся чинить препятствия каким-либо изданиям», — заверил М.Бадалов.

В Таджикистане нередки случаи закрытия СМИ, позволивших себе критику в адрес властей. Однако, официальное закрытие изданий происходит обычно по причине неуплаты налогов или другой, не связанной с основной деятельностью СМИ.

 

На радиостанции «Голос России» считают юридическим казусом прекращение вещания Би-би-си на FM частоте в Москве

Москва. 20 августа. ИНТЕРФАКС — Прекращение вещания программ Би-би-си на московской частоте 99,6 FM не имеет политической подоплеки, считают на радиостанции «Голос России», вещание которой также было приостановлено на той же частоте, и называют произошедшее юридическим казусом.

«Приостановка вещания программ Би-би-си на частоте 99,6 FM в Москве не имеет политической подоплеки, в противном случае это решение не коснулось бы программ радиокомпании «Голос России», — говорится в заявлении пресс-службы Российской государственной радиовещательной компания «Голос России», поступившем в «Интерфакс» в понедельник.

Как отмечается в заявлении, «буквально накануне приостановки вещания радиокомпания получила письмо с уведомлением о временном отключении своих программ в связи с распоряжением Россвязьохранкультуры». Аналогичное уведомление получили и на Би-би-си, говорится в заявлении «Голоса России».

«РГРК «Голос России» рассматривает происшедшее как юридический казус, который следует в кратчайшие сроки устранить», — подчеркивается в заявлении.

Как поясняется в документе, «Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию утвердила контентную программу «Большого Радио» (которое предоставило возможность вещания на своей частоте «Голосу России» и Би-Би-Си — ИФ) на частоте 99,6 FM в феврале 2006 года, программу представляли совместно журналисты «Голоса России» и Би-би-си».

Как считают на «Голосе России», утвержденная комиссией вещательная концепция «беспрецедентна в истории радио, когда в рамках одного радиоканала осуществляется диалог культур, политического мышления, обмен информации».

«Судя по количеству звонков и обращений слушателей, программа завоевала признательность самой широкой аудитории. Радиокомпания «Голос России» выражает уверенность, что творческая концепция, которая осуществлялась на частоте 99,6 FM, должна вернуться к своим слушателям», — отмечается в заявлении радиокомпании.

 

Местные избиркомы будут сами решать, сколько средств из их бюджета пойдет на информирование избирателей

Москва.21 августа. ИНТЕРФАКС — Региональные избиркомы будут самостоятельно определять объемы бюджетных средств для информирования избирателей, сообщил замглавы ЦИК Станислав Вавилов.

«Федеральным законом о выборах депутатов установлено, что расходование средств производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные законом, то есть комиссии будут решать сами, сколько из полученных средств они направят на информирование избирателей, и в какой форме будет осуществляться это информирование», — заявил С.Вавилов в интервью, опубликованном во вторник на официальном сайте ЦИК России.

Он сообщил, что ЦИК принял решение централизованно изготовить и отправить в регионы несколько видов информационных плакатов и специальный выпуск с информацией о федеральных списках и кандидатах, включенных в списки для размещения на каждом избирательном участке.

«Расходы на эти цели составят около 9 млн. рублей. Кроме того, в этом году на информационно-разъяснительную деятельность и повышение правовой культуры избирателей будет направлено почти 135 млн. рублей», — сказал С.Вавилов.

Избирательные комиссии имеют установленное законодательством право осуществлять информирование избирателей, в том числе через СМИ.

По словам С.Вавилова, для этих целей общероссийские государственные организации телерадиовещания обязаны безвозмездно еженедельно предоставлять ЦИК России не менее 15 минут эфирного времени, а региональные государственные организации телерадиовещания — избирательным комиссиям субъектов РФ не менее 10 минут эфирного времени.

Замглавы ЦИК отметил также, что редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Центризбиркому не менее одной сотой части от еженедельного объема своей печатной площади.

В таких же объемах на безвозмездной основе должна предоставляться печатная площадь региональным избиркомам редакциями региональных государственных периодических печатных изданий, сказал С.Вавилов.

 

Усманов создал медиа-холдинг и перевел в него активы ИД «Коммерсант»

Москва. 1 августа. ИНТЕРФАКС — Российский предприниматель Алишер Усманов создал в России медиа-холдинг и передал в него часть принадлежащих ему активов.

Как сообщил «Интерфаксу» представитель пресс-службы предпринимателя, новую компанию, которая называется «Коммерсантъ Холдинг», возглавил Андрей Галиев.

«100% акций издательского дома «Коммерсантъ», ранее разделенных между несколькими зарубежными фирмами, консолидированы на балансе российской компании «Коммерсантъ Холдинг», учрежденной Алишером Усмановым», — сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что в новый холдинг помимо активов издательского дома «Коммерсант» (ежедневная газета «Коммерсантъ», журналы «Власть», «Деньги», «Weekend», «Секрет фирмы», «Молоток», «Автопилот», а также интернет-издание «Газета.ру») войдет музыкально-информационное радио, находящееся в стадии запуска.

Принадлежащие А.Усманову телевизионные активы — «7ТВ» и «МузТВ» — в новый холдинг включены не будут, уточнил представитель пресс-службы. По его словам, «взаимодействие этих предприятий с холдингом будет осуществляться на уровне совета директоров».

«Коммерсантъ Холдингу» предстоит разрабатывать и осуществлять долгосрочную стратегию работы на российском медиа-рынке, включая возможный запуск новых проектов или приобретение новых активов», — добавил собеседник «Интерфакса».

Кроме того, как сообщил представитель пресс-службы, «Галиев вошел в совет директоров издательского дома «Коммерсантъ», председателем которого стал Алишер Усманов».

А.Галиев ранее работал журналистом в газете «Коммерсантъ», журналах «Коммерсантъ-Weekly» и «Эксперт», а в последние годы возглавлял работу с медийными активами в АКБ «Еврофинанс Моснарбанк».

 

Глава правительства Эстонии не сторонник создания государственного русскоязычного  телеканала

Таллин. 7 августа. ИНТЕРФАКС — Премьер-министр Эстонии Андрус Ансип сомневается в целесообразности создания канала государственного телевидения на русском языке.

«Я здесь не очень большой оптимист», — сказал А.Ансип журналистам в четверг, комментируя идею создания в Эстонии телеканала на русском языке

Он аргументировал свое мнение слишком сильной конкуренцией со стороны российских телеканалов, принимаемых в Эстонии.

Премьер также заявил, что отмечается усиление стремления жителей страны, в том числе русскоязычных, к интеграции после апрельских беспорядков.

Идея создания в Эстонии телеканала на русском языке активно обсуждается после апрельских беспорядков, которые вспыхнули в связи с решением правительства провести раскопки Братской могилы советских воинов и перенести установленный в их честь памятник Воину-Освободителю из центра Таллина на Военное кладбище.

 

Правовое регулирование деятельности интернет-СМИ не является цензурой

Минск. 20 августа. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД — В Белоруссии создается рабочая группа, которая изучит мировой опыт правового регулирования интернет-СМИ, заявил в эксклюзивном интервью «Интерфаксу» заместитель министра информации Белоруссии Александр Слободчук.

«Правовое регулирование деятельности интернет-СМИ ни в коей мере не связано с нарушением каких-то прав и свобод. Любая сфера деятельности должна быть законодательно регламентирована», подчеркнул замминистра информации. А.Слободчук акцентировал внимание на том, что интернет-издания часто нарушают права и законные интересы многих юридических и физических лиц». «К примеру, для интернет-изданий характерны проблемы многих действующих печатных СМИ (ангажированность ряда материалов, скрытая реклама, нарушение авторских прав и т.д.). Именно поэтому развитие интернет-СМИ не может быть вне рамок правового регулирования. То есть на законодательном уровне в установленном порядке необходимо упорядочить деятельность в данной сфере», убежден собеседник агентства.

Замглаву Мининформа удивляют высказывания «некоторых негосударственных СМИ, прозвучавшие после недавнего выступления главы государства перед коллективом редакции газеты «Советская Белоруссия», где были поставлены задачи: регламентировать эту сферу деятельности и создать мощный интернет-портал».

«Когда я слышу, что таким образом будет осуществлено посягательство на свободу получения информации в Интернете, то хочу заметить, что это, мягко говоря, не соответствует действительности. Мне непонятно, на кого рассчитаны подобные «уловки». Кто хоть каким-то образом связан с этой мировой «информационной паутиной» прекрасно понимает, что физически, технологически перекрыть получение альтернативных источников информации в Интернете просто невозможно», подчеркнул А.Слободчук.

По мнению собеседника агентства, при разработке закона «главное — не навредить и не создать в целом негативное общественное мнение». «В нашей стране необходим баланс интересов общества и интернет-СМИ, имеющих право на информацию, и государства, призванного защищать общество от преступности, насилия и других негативных явлений», сказал А.Слободчук.

 

Утвержден перечень государственных СМИ, предоставляющих бесплатный эфир партиям перед выборами в Госдуму

Москва. 12 сентября. ИНТЕРФАКС — ЦИК РФ принял постановление о перечне общегосударственных СМИ в сфере телерадиовещания и печатных изданий, которые обязаны предоставлять бесплатное эфирное время и печатную площадь для политических партий накануне выборов в Госдуму.

«Это перечень СМИ, который находится в общероссийском регистре и составлен по данным федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связей и культурного наследия», — сообщил в среду журналистам глава Центризбиркома Владимир Чуров.

В перечне указана, в частности, ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК), куда входят «Российское телевидение», «Радио России», «Общероссийский государственный телевизионный канал «Культура», «Радио Маяк».

Из телевизионных СМИ в перечне также указана радиокомпания «Голос России», «Первый канал», «Телекомпания «ТВ Центр — Москва».

Из печатных изданий — «Российская газета», «Парламентская газета», «Граница России», газета «Книжное обозрение», газета «Красная звезда», газета «Красный воин», газета «Москвичка», газета «Транспорт России», газета «Щит и меч».

 

В Мосгордуме отстаивают идею внесения поправок в закон о СМИ, касающихся запрета на упоминание национальности правонарушителей

Москва. 14 сентября. ИНТЕРФАКС-МОСКВА — Мосгордума продолжит работу над законодательной инициативой о внесении изменений в федеральный закон «О СМИ», запрещающей распространять сведения о национальной и расовой принадлежности правонарушителей и потерпевших, даже если она не будет поддержана Госдумой.

«Если мы не получим поддержки Госдумы, то выясним, по каким мотивам это произошло, и продолжим дальше работу над этой идеей», — сообщил в пятницу «Интерфаксу» председатель Мосгордумы Владимир Платонов.

В.Платонов напомнил, что законодательная инициатива Мосгордумы планируется к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы 2 октября. Ранее она не была поддержана президиумом фракции «Единая Россия» в Госдуме, а также комитетами нижней палаты по информационной политике и по безопасности.

В частности, в комитете Госдумы по безопасности заявили, что такие поправки в закон о СМИ могут побудить журналистов «прибегать к эзопову языку в ущерб точности и достоверности информации».

«Информация о национальности является субъективной и недостоверной», — подчеркнул в связи с этим В.Платонов.

Он сказал, что несмотря на обсуждение проекта документа в комитетах и фракциях Госдумы, окончательное решение нижняя палата примет голосованием на пленарном заседании.

В.Платонов также напомнил, что весной этого года Мосгордума направила запрос в Конституционный суд о соответствии Основному закону страны приложения 29 ст. 477 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которым предусматривается бланк процессуального документа, в числе прочих требующего указать национальность.

Столичные депутаты посчитали, что приложение 29 ст. 477 УПК РФ может противоречить ст. 19 и ч. 1 ст. 26 Конституции РФ, которые устанавливают, что каждый гражданин вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности.

 

Премьер Зубков подписал комплекс поручений ведомствам по содействию подготовке и проведению выборов

Москва. 19 сентября. ИНТЕРФАКС — Премьер-министр РФ Виктор Зубков рекомендует Генпрокуратуре усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства в период выборов депутатов Госдумы и президента РФ.

Как сообщает пресс-служба правительства РФ в среду, В.Зубков подписал постановление о мерах по оказанию содействия избиркомам при подготовке и проведении выборов депутатов Госдумы и президента РФ.

МВД поручено совместно с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, с ФСБ и с Федеральной регистрационной службой принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду.

Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия поручено направлять в ЦИК РФ перечни государственных организаций, осуществляющих теле- или радиовещание, государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время или печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Росохранкультуре также поручено в случае необходимости проводить анализ содержания печатной и аудиовизуальной продукции средств массовой информации с целью определения соответствия ее содержания требованиям российского законодательства о выборах.

 

Национальный совет по телерадиовещанию Азербайджана передал частоту турецкого телеканала местному телеканалу

Баку. 14 сентября. ИНТЕРФАКС-АЗЕРБАЙДЖАН — Национальный совет по телерадиовещанию Азербайджана (НСТР) решил предоставить местному телеканалу частоту, на которой прежде вещал турецкий телеканал.

«Сегодня на заседании совета было принято решение по итогам конкурса на пользование частотой, на которой вещал турецкий телеканал STV (SamanyoluTV), передать телеканалу «ХазарТВ» на шесть лет», — сообщил агентству «Интерфакс-Азербайджан» в пятницу глава НСТР Нушираван Магеррамли.

Глава НСТР объяснил выбор Совета более современной материально-технической базой, профессиональным кадровым составом и актуальной концепцией вещания избранной телекомпании.

«Телеканал «ХазарТВ» начнет свое вещание с 1 октября, а до этой даты STV продолжит свою работу», — добавил он.

Кроме того, НСТР отложил рассмотрение вопроса о вещании телеканала РТР-Планета на территории Азербайджана до следующего заседания ввиду недавнего поступления предложений российской стороны в МИД республики.

 

Экспертиза признала оскорбительным опубликованный в саратовской газете коллаж с изображением президента

Саратов. 20 сентября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ — В Саратовский областной суд поступило заявление от Средне-Волжского управления Росохранкультуры о прекращении деятельности газеты «Саратовский репортер», в которой в конце августа был опубликован коллаж с изображением президента в образе Штирлица.

Как сообщил в четверг агентству «Интерфакс-Поволжье» главный редактор газеты «Саратовский репортер» Сергей Михайлов, накануне в областном суде ему вручили заявление регионального управления Росохранкультуры о прекращении деятельности газеты по основаниям, предусмотренным двумя статьями федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Там же он получил заключение филологической и историко-культурологической экспертизы, проведенной на базе Саратовского госуниверситета имени Чернышевского по запросу руководителя управления Росохранкультуры и следственного управления прокуратуры Саратовской области.

«К заявлению (управления Росохранкультуры. — ИФ) прилагаются две экспертизы. Первая касается коллажа к фельетону «Закон Исаева-Штирлица». Она признает, что данное изображение есть отождествление президента с офицером фашистской армии», — сказал главный редактор.

Вторая экспертиза касается статьи, которая вышла в «Саратовском репортере» в феврале, и в ней использовалось слово «жид». «Экспертиза по статье признает, что слово «жид» является оскорбительным для еврейского народа, и статья будет способствовать возбуждению национальной розни», — сказал С.Михайлов.

Кроме того, С.Михайлов отметил, что также накануне вместе с основным пакетом документов он получил два предупреждения от Средне-Волжского управления Росохранкультуры о том, что был нарушен закон об экстремизме.

«Газету, безусловно, закроют», — предположил С.Михайлов.

Ранее сообщалось, что прокуратура Саратовской области начала проверку по факту публикации в газете «Саратовский репортер» коллажа с изображением президента. В ходе проверки должно было быть установлено наличие либо отсутствие состава преступления в публикации коллажа. Проверка проводилась в связи с обращением членов саратовского отделения «Единой России», которые усмотрели в публикации оскорбление представителя власти, поскольку на коллаже он изображен в немецкой форме. Они обратились в прокуратуру с просьбой дать правовое заключение и привлечь виновных к ответственности.

Между тем главный редактор газеты С.Михайлов пояснил, что в ней был опубликован фельетон «Закон Исаева-Штирлица», который проиллюстрировали коллажом. «Мы изобразили президента в образе Штирлица, поскольку он также раньше служил в разведке. И Штирлиц — это всенародно любимый герой, поэтому никакого оскорбления в публикации нет», — считает С.Михайлов.

Однако министерство информации и печати Саратовской области обратилось в Средне-Волжское управление Росохранкультуры с просьбой дать правовую оценку публикации коллажа.

 

Глава Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций стран СНГ будет избран на следующем заседании в феврале

Минск. 25 сентября. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД — Члены Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств СНГ во вторник на своем первом заседании в Минске приняли решение перенести избрание главы Совета на февраль следующего года, сообщили «Интерфаксу» в Исполнительном комитете СНГ.

«Вопрос об избрании председателя Совета руководителей телерадиоорганизаций стран Содружества будет решен на следующем заседании в феврале», — проинформировали в минской штаб-квартире СНГ.

Кроме того, отметили в Исполкоме, принято решение создать рабочую группу, которая между заседаниями Совета в заочном порядке будет заниматься организационными вопросами. В ближайшее время эта группа, в состав которой войдут представители от каждой из телерадиоорганизаций, должна будет подготовить проект регламента работы Совета, заявили в Исполнительном комитете.

Там отметили, что данный Совет был образован «в целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества стран Содружества в области телерадиовещания, в его функции входят организация обмена опытом в области правового регулирования телевидения и радиовещания, охраны авторских и смежных прав, технической оснащенности и творческого процесса, разработка предложений по нормативно-правовому регулированию телерадиообмена, в том числе и на принципах многосторонних творческих пулов».

 

В Петербурге ограничат распространение печатной, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой детям до 16 лет

Санкт-Петербург. 25 сентября. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД — Правительство Петербурга на очередном заседании во вторник приняло постановление о нормативах распространения печатной, аудио, видео и иной продукции, не рекомендуемой детям до 16 лет, передает корреспондент «Интерфакса».

Как отметил председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Леонид Богданов, документом устанавливаются нормативы распространения в Петербурге печатной продукции — книг, журналов, брошюр, буклетов, открыток и иных видов, а также аудио и видеопродукции — экземпляров аудиовизуальных произведений и/или фонограмм.

Кроме того, нормативы распространяются и на иную продукцию — программы для ЭВМ, в том числе компьютерные игры, произведения декоративно-прикладного искусства, настольные игры, игрушки, игровые сооружения и иные виды продукции, не рекомендуемой ребенку до 16 лет.

«Нормативы устанавливаются в целях реализации, защиты прав и законных интересов детей, формирования правовых основ гарантий прав ребенка, содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры», — отметил Л.Богданов.

Порядок проведения экспертизы продукции, за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей, и критерии оценки будут устанавливаться городским правительством. Экспертиза игрушек, изготовляемых и реализуемых в Петербурге, за исключением компьютерных и электронных, возлагается на государственные образовательные учреждения дополнительного образования, повышения квалификации специалистов педагогического профиля, уполномоченных на проведение экспертизы органом исполнительной власти.

«Законопроект устанавливает административную ответственность за распространение указанной продукции вне специально отведенных мест, за привлечение несовершеннолетних к распространению указанной продукции, а также за распространение продукции, не прошедшей экспертизу, детям, не достигшим 16 лет», — добавил председатель комитета.

 


"Законодательство и практика масс-медиа" | Содержание номера