ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ | В ВЫПУСКЕ: В
ФОКУСЕ КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА Лозунг “вся власть советам… по нравственности” не прошел КОММЕНТАРИЙ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА КОММЕНТАРИЙ ЦЕНТРА |
Колонка редактора На наш взгляд важнейшим событием года в сфере правового регулирования средств массовой информации стало принятие парламентом Федерального закона “О Высшем совете по защите нравственности телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации”. В Государственной думе 10 марта за принятие этого закона проголосовало 266 депутатов (при необходимом минимуме в 226 голосов), а против всего 20. Совет Федерации одобрил этот закон 17 марта, причем за одобрение проголосовали 115 членов палаты при необходимом минимуме 90, против — 7, воздержались двое. В выпуске мы публикуем текст закона, вступлению в силу которого мешает вето Президента, наложенное 31 марта. Судя по количеству парламентариев, голосовавших за принятие закона, вето может быть преодолено. Мы считаем, что проблема соблюдения норм морали и нравственности в аудиовизуальных СМИ действительно существует. В отношении бюджетных вещателей внешний контроль возможен и необходим. Финансируемые за наш с вами счет, государственные телерадиокомпании должны контролироваться налогоплательщиками. Если это так, то кто сможет представлять нас в контролирующем органе периода ломки всех общественных институтов, борьбы ветвей власти и общего кризиса? Кто обладает авторитетом для решения практических задач контролирования вещателей, у кого есть авторитет для избрания или назначения членов такого органа? По нашему мнению, в своем нынешнем виде закон представляет угрозу свободе СМИ. Высший совет по защите нравственности, фактически наделенный чрезвычайными полномочиями и действующий в размытом правовом поле, будет принимать волюнтаристские решения, его легко будет вовлечь в политические игры. Опасности преодоления президентского вето на закон нужно противопоставить ясную юридическую аргументацию. В помощь его оппонентам, после текста самого закона мы публикуем комментарии экспертов Центра “Право и СМИ”. В дискуссионной статье нашего постоянного автора Максима Александровича Кудрявцева приводится система аргументов в пользу существовании права СМИ как науки, отрасли права и законодательства, учебной дисциплины. В другом теоретическом материале — статье эксперта Центра “Право и СМИ” Станислава Николаевича Шевердяева — разбираются положения закона о СМИ об “иных средствах массовой информации”, имеющие отношение к определению правового статуса новых СМИ. До встречи в апреле! Андрей РИХТЕР |
Законадельство
и практика средств массовой информации
Центр "Право и средства
массовой информации"