Не успела закончиться одна
общенациональная предвыборная кампания, как
нагрянула следующая — по выборам Президента
России. Редакции газет и телепрограмм, конечно,
рады новой возможности заработать на
политической рекламе. В то же время, растет их
озабоченность возрастающей сложностью и, порой,
внутренними противоречиями российского
законодательства, касающегося предвыборной
агитации. В прошлом году было принято четыре
федеральных закона, регулирующих вопросы
выборов. Тогда же “ЗиП” опубликовал касающиеся
СМИ извлечения из этих актов и комментарии
наиболее запутанных мест.
В этом выпуске мы публикуем избранные статьи
Федерального Закона “О выборах Президента РФ” с
комментарием эксперта Центра “Право и средства
массовой информации” Федора Дмитриевича
Кравченко. В декабрьском номере “ЗиПа”
Ф.Д.Кравченко комментировал спорные положения
тогда еще проекта закона. Одним из наиболее
спорных положений уже вступившего в силу акта
является статья 44 (“Предвыборная агитация и
формы ее проведения”), в пункт 2 которой была
включена норма о том, что “проведение
предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях должно быть оплачено из
соответствующих избирательных фондов
зарегистрированных кандидатов, за исключением
случаев бесплатного предоставления эфирного
времени и печатной площади зарегистрированным
кандидатам в порядке, установленном статьями
48-50”. Другими словами, перекрыта возможность для
законного размещения предвыборной агитации в
средствах массовой информации от имени и за счет
не являющегося кандидатом гражданина. Это не
может не вызывать вопросов и протестов, так как
законодательно гарантированное право граждан
участвовать в предвыборной агитации фактически
сведено к участию в митингах и шествиях, ну и,
пожалуй, к разговорам на кухне.
В выпуске также публикуется календарный план
сроков обязательных мероприятий по предвыборной
агитации в СМИ, утвержденный недавно ЦИКом. Здесь
же мы помещаем комментарий юриста Алексея
Сергеевича Кондрина о правовых аспектах
взаимоотношений издателей печатных СМИ и
российских таможенных органов. Надеемся, что
читателя заинтересуют новые комментарии Центра
“Право и СМИ” по острым проблемам
информационного права, другие публикуемые
материалы.
До встречи в феврале!