Колонка редактора
В конце апреля Государственная Дума приняла в
первом чтении поправки к Закону “О средствах
массовой информации”, согласно которым участие
иностранцев и иностранных компаний в
организациях-учредителях СМИ, а также в
редакциях ограничивалось бы определенной долей.
Законопроект, пояснительная записка к нему и
комментарии председателя Экспертного совета при
подкомитете по печатным СМИ, доктора юридических
наук, профессора Михаила Александровича
Федотова и Института проблем информационного
права публикуются в выпуске.
Стремительное внесение и обсуждение
законопроекта обусловлено, и этого не скрывают
сами депутаты, разговорами о возможной покупке
американским миллиардером Тедом Тёрнером части
акций телекомпании НТВ. Для основателя Си-эн-эн
возникшая ситуация равнозначна дежавю. Почти
десять лет назад он задумал увеличить свою долю в
совместном предприятии ТВ-6. Но кто-то показал
Тёрнеру рассматриваемые тогда в Верховном
Совете проекты законов о телерадиовещании: в
одном из них иностранную собственность
предполагалось ограничить 25 процентами, в другом
— 20-ю, а в третьем она запрещалась вовсе. Тёрнер
тогда предпочел не ждать, какой проект станет
законом, и ретировался с российского телерынка.
Закон о телерадиовещании, кстати, так до сих пор и
не принят.
Другой важной темой апрельского выпуска
является принятие устава редакции СМИ и его
содержание. Эти вопросы стали актуальны в связи с
экстренным принятием в последние дни марта
коллективом телекомпании НТВ устава редакции,
содержащего описание гарантий профессиональной
самостоятельности журналистов в отношении
учредителя. Тогда руководство НТВ в авральном
порядке попыталось исправить свою
непростительную ошибку, заключающуюся в крайне
легкомысленном отношении к уставу своей
телекомпании и вообще в недооценке значения
устава редакции. К настоящему времени ясно, что
возможности для исправления этой ошибки уже
упущены. В связи с событиями вокруг НТВ в АНО
“Интерньюс” и Институт информационного права
стали поступать запросы от региональных СМИ с
просьбой дать подробный комментарий по
различным вопросам устава редакции. “ЗиП” и
ранее обращался к этой теме (см. статью “Что
такое устав редакции?”, № 3 (31) за 1997 год). В
следующем номере журнала планируется предложить
читателям модульный устав редакции теле- (радио-)
программы, мы также разместим на сайте Института
( www.medialaw.ru ) несколько
уставов действующих СМИ. Рекомендуем также
обратиться к сайту Союза журналистов России ( www.ruj.ru ), где находятся
несколько вариантов устава печатного СМИ.
Интерес читателей, надеемся, вызовут и
традиционные для “ЗиПа” материалы, а также
извлечения из документов об увеличении
фактических расходов предприятий на рекламу,
относимых на себестоимость продукции (работ,
услуг) для целей налогообложения.
До встречи в мае!
