ZiP Logo
Законодательство и практика масс-медиа


Выпуск 9 сентябрь 2001


В ВЫПУСКЕ:

ПРОЕКТ
Проект ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”(извлечения)

КОММЕНТАРИЙ
Бударина Н.
Новое в правовом регулировании предвыборной агитации

МНЕНИЕ
Ткач А.
Нужен закон об органах саморегулирования СМИ

Новости ЕАО

Новости от Интерфакса

Обратная связь

Колонка редактора

Как утверждают видные американские исследователи журналистики Э.Дэннис и Дж.Мэрилл, “основная цель свободы печати заключается в создании предпосылок для формирования образованного и информированного электората, способного самостоятельно судить об общественных делах”. С этим утверждением нельзя не согласиться. Если ключевым элементом современной демократии являются свободные и осознанные выборы, а причиной соблюдения гарантий свободы массовой информации — её необходимость для обеспечения демократического управления обществом, то в конце этого уравнения всегда будет показатель поведения СМИ в предвыборной кампании. Несмотря на случаи нарушения прав кандидатов на равный доступ к СМИ, в целом российские СМИ обеспечивают соблюдение общепринятых стандартов демократических выборов в стране. Этого от них требовало законодательство, прежде всего Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” 1997 года. Сейчас Центральная избирательная комиссия РФ подготовила новую редакцию этого закона, которая имеет высокие шансы быть принятой Государственной думой уже в этом году. Новая редакция исправляет в действующем законе целый ряд недочётов, на которые неоднократно обращали внимание специалисты, в том числе на страницах нашего журнала. К сожалению, в ряде случаев разработчики законопроекта останавливаются на полпути, а предлагаемые ими ограничения для средств массовой информации на период избирательной кампании порой носят нелепый характер. Эксперт Института проблем информационного права Наталья Алексеевна Бударина провела обстоятельный анализ положений законопроекта. Публикуя её статью в этом выпуске “ЗиПа”, мы бы хотели привлечь внимание юристов СМИ и законодателей к слабым местам проекта закона, с тем чтобы, пока ещё есть время, добиться внесения в него соответствующих изменений.

Свобода печати существует в России в уникальной для цивилизованных стран обстановке полного отсутствия саморегулирования журналистов. Этические кодексы не действуют, наблюдательные советы остаются пустым словом, Судебная палата распущена. Это не может не вести к падению нравственности журналистики, росту недовольства этим обстоятельством со стороны общества и государства и, соответственно, новым и новым правовым ограничениям на деятельность СМИ. Выпускник Школы права СМИ Александр Николаевич Ткач предлагает ввести принудительное саморегулирование российских СМИ — вещь обычную (особенно в сфере Интернета) для западных стран. Его статью на эту тему читатель также найдёт в сентябрьском выпуске.

В номере также помещены традиционные для “ЗиПа” материалы.

До встречи в октябре!

Андрей РИХТЕР



Законадельство и практика масс-медиа
Институт проблем информационного права