Колонка редактора
В фокусе сдвоенного выпуска нашего журнала —
правила аккредитации журналистов. Как известно,
во всём федеральном законодательстве
аккредитация российских журналистов
регулируется только статьёй 48 Закона «О
средствах массовой информации». В соответствии с
ней аккредитацию получают журналисты редакций,
подавших заявки в государственные органы,
организации, учреждения, органы общественных
организаций.
По Закону о СМИ журналиста (но не
редакцию, которая вновь может обратиться с
заявкой) можно лишить аккредитации только в двух
случаях. Первый — это вступление в законную силу
решения суда о распространении этим журналистом
(или его редакцией) не соответствующих
действительности сведений, порочащих честь и
достоинство аккредитовавшей организации.
Практика таких случаев автору неизвестна. Второй,
довольно простой в применении и потому часто
встречающийся — нарушение правил аккредитации.
При этом надо заметить, что единых либо модельных
правил аккредитации не существует. Конечно, как и
любой документ, принимаемый государственным
органом, такие правила не должны противоречить
нормам действующего законодательства.
Конфликт по поводу такого
противоречия возник в связи с утверждением в
марте с.г. правил аккредитации представителей
средств массовой информации при правительстве
Саратовской области. Прокурор подал в областной
суд заявление о признании недействительными
отдельных положений этих правил. Суд частично
удовлетворил его требования и признал несколько
пунктов этого акта недействующими. Решение было
обжаловано и уже в июне пересмотрено Верховным
судом РФ, который частично отменил решение
саратовского суда. Специально для читателей «ЗиПа»
конфликтную ситуацию анализирует юрист Фонда
защиты гласности, выпускник Школы права СМИ
Института проблем информационного права
Владислав Валентинович Быков.
Эксперт Института проблем
информационного права и ЦИК РФ Наталья
Алексеевна Бударина анализирует новеллы
вступившего недавно в силу Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской
Федерации». Здесь же публикуется комментарий
Института проблем информационного права в связи
с принятием ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности».
В выпуске читатель найдет и
традиционные для «ЗиПа» материалы.
До встречи в октябре!
Андрей Рихтер