Законодательство и практика
средств массовой информации

Тематическое приложение
"Концентрация СМИ"

 

 

Новости о "Коммерсанте" от Интерфакса

ГЛАВА АМЕРИКАНСКОГО ФОНДА, КОТОРЫЙ ПРИОБРЕЛ КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ “КОММЕРСАНТА”, ОБЕЩАЕТ НЕ ВМЕШИВАТЬСЯ В РЕДАКЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ

Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС - Менеджер фонда “Америкэн кэпитал” Киа Джурабчиан, который приобрел контрольный пакет акций “Коммерсанта”, пообещал не вмешиваться в редакционную политику издательского дома. К.Джурабчиан, прибывший в Москву, заявил об этом в понедельник на встрече с группой руководящих сотрудников “Коммерсанта”, сообщил “Интерфаксу” один из участников этой встречи.

Источник подтвердил, что в ходе переговоров о продаже контрольного пакета акций издательского дома, которые проходили в США, достигнута договоренность, что в течение года после заключения сделки менеджмент компании меняться не будет.

Как ожидается, в ближайшее время стороны подпишут меморандум о редакционной политике издательского дома “Коммерсант”.

Бывший владелец “Коммерсанта” Владимир Яковлев последние несколько лет проживает за пределами России.

Точная сумма сделки с “Америкэн кэпитал” до сих пор неизвестна. Ранее в газетных публикациях речь шла о сумме примерно в $20 млн.

При этом предполагается, что в дальнейшем акции издательского дома будут выводиться на “паблик”.

 

ПРОДАЖА АКЦИЙ “КОММЕРСАНТА” ИНОСТРАНЦАМ ОБЕСПЕЧИТ НЕЗАВИСИМОСТЬ ГАЗЕТЫ НА ВЫБОРАХ - ОСНОВАТЕЛЬ ИЗДАНИЯ ЯКОВЛЕВ

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Основатель издательского дома “Коммерсант” Владимир Яковлев заявил, что при продаже газеты добивался того, чтобы в предвыборный год акции “Коммерсанта” находились вне России, не в руках российских компаний, которые так или иначе будут втянуты в предвыборную борьбу.

Именно поэтому, продавая пакет акций в 85%, Е.Яковлев предпочел предложение иностранной компании “American Capital” (руководитель Киа Джурабчиан (Kia Joorabchian), стартовый капитал $50 млн., базируется в Нью-Йорке).

С другой стороны, отметил В.Яковлев, “с чисто деловой точки зрения”, предложение компании “American Capital” привлекло издателя тем, что оно предполагает вторичную продажу акций, в которой сам В.Яковлев также намерен принимать участие.

По его словам, “American Capital” купила акции “Коммерсанта” из чисто спекулятивного интереса и собирается их перепродавать. Компания “полностью открыта как для иностранного, так и для отечественного инвестора”, отметил издатель.

Таким образом, “акции газеты уходят из России, исчезают из сферы политического влияния тех или иных группировок, и появляется возможность их дальнейшей перепродажи, вплоть до вывода на public, что кажется наиболее интересным и правильным решением”, подчеркнул В.Яковлев в интервью “Коммерсанту”, опубликованном во вторник.

Он опроверг появившиеся в отечественных СМИ слухи о том, что за “American Capital” могут стоять известные российские политические фигуры. По утверждению В.Яковлева, подписанный им контракт “абсолютно легален” и он заключен с известной и независимой американской компанией, интересы которой в сделке “совершенно понятны”.

Вместе с тем В.Яковлев признал, что никаких гарантий того, что сделка с “American Capital” не будет временной, и акции “Коммерсанта” не перейдут в руки российских олигархов, нет. “Такие гарантии не возможны ни на одном рынке”, добавил издатель.

 

НОВЫЕ ВЛАДЕЛЬЦЫ “КОММЕРСАНТА” НАМЕРЕНЫ ДОБИТЬСЯ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Новые владельцы контрольного пакета акций Издательского дома “Коммерсант” намерены реструктурировать долг этой компании и добиться ее стабильного развития. Об этом они сообщили на пресс-конференции в Москве во вторник.

В пресс-конференции, в частности, участвовали руководитель иностранной компании “American Capital” Киа Джурабчиан и его партнер Реза Ирани-Кермани. К. Джурабчиан сообщил, что компания “Американ Кэпитал инвестмент, ЛТД.” зарегистрирована двумя частями в США и на Виргинских островах в оффшорной зоне.

По словам К.Джурабчиана, его компания приобрела 85% акций Издательского дома, после чего передала девять процентов акций совету директоров “Коммерсанта”.

Как сообщил “Интерфаксу” вице-президент ЗАО “Коммерсантъ. Издательский дом”, главный редактор газеты “Коммерсант” Раф Шакиров, предполагается, что 5% акций получит он, а 4% вице президент по коммерческим вопросам Евдокия Хабарова.

Оставшиеся 15% акций остаются у бывшего генерального директора Издательского дома “Коммерсант” Леонида Милославского, который сейчас не работает в этой компании.

При этом К.Джурабчиан пояснил, что основатель “Коммерсанта” Владимир Яковлев продал все свои акции и в дальнейшем не будет получать прибыли от текущей деятельности самого издательского дома. Однако при вторичной продаже акций его интересы будут учтены.

К.Джурабчиан заявил “Интерфаксу”, что его компания “American Capital” “не имеет никакого отношения” ни к кому из российских политиков или олигархов.

В свою очередь его партнер Р.Ирани-Кермани заявил на пресс конференции, что пакет акций Издательского дома будет перепродан через “паблик” через три-пять лет. Он заверил также, что “Коммерсант” сохранит независимость, и никакого вмешательства в редакционную политику со стороны новых владельцев не будет.

Сумму сделки новые владельцы компании назвать отказались, отметив, что как эта цифра, так и сумма долга Издательского дома являются конфиденциальной информацией. Они сообщили, что переговоры с Владимиром Яковлевым прежним владельцем контрольного пакета акций, шли менее двух месяцев, причем предложение участвовать в тендере поступило от В.Яковлева.

Как сообщил “Интерфаксу” Р.Шакиров, в настоящее время проходит аудиторская проверка состояния Издательского дома “Коммерсант”, которую проводит международная аудиторская фирма “Артур Андерсон”. Если результаты аудита не будут устраивать новых владельцев, сделка согласно договору может быть расторгнута, сказал Р.Шакиров.

В ходе пресс-конференции он подчеркнул, что необходимо обеспечить такую структуру управления Издательским домом, которая давала бы возможность проводить независимую редакционную политику. Р.Шакиров высказался за внесение изменений в устав с тем, что у совета директоров были максимальные полномочия по отношению к собранию акционеров. Это будет реальной юридической гарантией независимости редакционной политики “Коммерсанта”, считает он.

Р.Шакиров отметил, что “если ситуация как-нибудь изменится в негативную сторону а сейчас у нас таких сведений нет, то для членов совета директоров и редакционной коллегии останется шанс уйти”. Он считает, что сейчас “есть возможность обеспечивать независимость Издательского дома”. Р.Шакиров подчеркнул также, что “у нас нет четкой информации о причастности Березовского или Чубайса к этой сделке”.

В совет директоров компании будут входить Р.Шакиров, вице президент ЗАО Борис Каськов, Е.Хабарова и представитель новых владельцев, который будет следить за финансовыми вопросами.

Согласно условиям сделки Совет директоров не сменяется в течение года, а новые владельцы не вмешиваются в редакционную политику.

 

ПАТАРКАЦИШВИЛИ УТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ПОДКОНТРОЛЬНЫЕ БЕРЕЗОВСКОМУ СТРУКТУРЫ ПРИОБРЕЛИ 15% АКЦИЙ “КОММЕРСАНТА” - РАФ ШАКИРОВ

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Один из членов “команды” Бориса Березовского Бадри Патаркацишвили позвонил во вторник представителю Совета директоров “Коммерсанта” и предложил встретиться с новыми владельцами и советом директоров издательского дома для обсуждения ситуации, связанной с его будущим. Об этом сообщил “Интерфаксу” вице-президент, главный редактор газеты “Коммерсант” Раф Шакиров.

По его словам, Б.Патаркацишвили сказал, что структуры, подконтрольные Б.Березовскому, приобрели 15% акций издательского дома, которые ранее принадлежали Леониду Милославскому.

“Интерфаксу” пока не удалось связаться с Л.Милославским, Б.Патаркацишвили или Б.Березовским, чтобы получить подтверждение этой информации.

На этой неделе фонд “Америкэн кэпитал”” приобрел контрольный пакет акций издательского дома “Коммерсант” у прежнего его владельца Владимира Яковлева. По словам прибывшего в Москву представителя фонда Киа Джурабчиана, его компания приобрела 85% акций издательского дома, после чего передала 9% совету директоров “Коммерсанта”.

К.Джурабчиан заявил во вторник “Интерфаксу”, что “Америкэн кэпитал” “не имеет никакого отношения” ни к кому из российских политиков или олигархов.

В свою очередь его партнер Р.Ирани-Кермани сказал на пресс конференции в Москве, что пакет акций издательского дома будет перепродан через “паблик” через три-пять лет. Он заверил также, что “Коммерсант” сохранит независимость, и никакого вмешательства в редакционную политику со стороны новых владельцев не будет.

В совет директоров компании будут входить Р.Шакиров, вице-президент ЗАО Борис Каськов, Евдокия Хабарова и представитель новых владельцев контрольного пакета, который будет следить за финансовыми вопросами. Согласно условиям сделки с “Америкэн кэпитал”, Совет директоров не сменяется в течение года.

 

БЕРЕЗОВСКИЙ НЕ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ НАМЕРЕНИЯ КУПИТЬ ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ “КОММЕРСАНТ”

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Известный российский предприниматель Борис Березовский подтвердил, что от его лица по прежнему ведутся переговоры о покупке акций издательского дома “Коммерсант” как с Леонидом Милославским, который владеет 15% акций, так и с новыми владельцами “Коммерсанта”. По его словам, “вопрос только в цене”.

Б.Березовский заметил, что переговоры велись и до того, как контрольный пакет акций издательского дома приобрел фонд “Америкэн кэпитал”, однако он не знает, почему покупка не удалась, так как еще не разговаривал со своим представителем, ведущим переговоры.

В интервью “Эхо Москвы” свое желание купить “Коммерсант” Б.Березовский объяснил тем, что “лучшие инвестиции в России это инвестиции в политику, а соответственно, вкладывать деньги в СМИ выгодно вдвойне”.

Комментируя подписанный во вторник президентом РФ указ о создании нового министерства по делам печати, Б.Березовский подчеркнул, что если новое ведомство будет нести политические функции, то “это неправильно и не будет работать”. Он считает, что министерство должно нести экономические функции, то есть “лоббировать экономические интересы СМИ на государственном уровне, а также защищать СМИ от вмешательства различных сил”.

 

БЕРЕЗОВСКИЙ ОТРИЦАЕТ, ЧТО СТОИТ ЗА ФОНДОМ, КОТОРЫЙ КУПИЛ “КОММЕРСАНТ”

Нью-Йорк. 12 июля. ИНТЕРФАКС - Борис Березовский отрицает, что именно он стоит за инвестиционным фондом American Capital, который на днях приобрел 85 процентов акций издательского дома “Коммерсант” у его прежнего владельца Владимира Яковлева.

“Я понятия не имею, кто за ними стоит”, приводит американский журнал Newsweek слова из интервью Б.Березовского. Вместе с тем политик и бизнесмен признает, что приобрел 15 процентов акций у бывшего гендиректора “Коммерсанта” Леонида Милославского. Он объясняет это стремлением быть представленным в Совете директоров “Коммерсанта”.

“Кого бы ни назвали (в качестве владельца), лицо то же самое Борис Березовский”, в свою очередь цитирует Newsweek Л.Милославского.

Журнал также приводит слова совладельцев компании American Capital 27-летнего Киа Джурабчиана и 31-летнего Резы Ирани Кермани. “Мы не прикрываем кого бы то ни было”, сказал К.Джурабчиан.

Ссылаясь на мнение своих источников, Newsweek тем не менее отмечает, что “что это был Яковлев, а не Березовский, кто хотел скрыть истинную природу сделки, поскольку он знает, что его бывшие коллеги по “Коммерсанту” могли бы почувствовать себя преданными, если бы он продал газету информационному магнату”.

“Многие обеспокоены отсутствием следов American Capital, поскольку у компании нет никаких данных о деловой деятельности или упоминаний в архивах прессы. Записи свидетельствуют о том, что она зарегистрирована в Нью-Йорке только 27 мая, как раз тогда один из заместителей Березовского пытался заключить сделку с Яковлевым”, указывает Newsweek со ссылкой на свои источники.

 

ОЛИГАРХИ ОКАЗЫВАЮТ ДАВЛЕНИЕ НА НОВЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА “КОММЕРСАНТ” - ШАКИРОВ

Москва. 15 июля. ИНТЕРФАКС - Российские олигархи оказывают давление на новых владельцев издательского дома “Коммерсант” и в стране, и за границей, заявил главный редактор одноименной газеты Раф Шакиров в опубликованном в четверг интервью “Общей газете”.

“Сейчас наши новые владельцы уже пережили несколько столкновений с олигархами на них пытаются надавить, убедить, что работать в условиях России иностранцам будет не под силу. Борис Березовский уже обвинил их в нарушении капиталистической конкуренции”, сказал он.

По словам Р.Шакирова, “в редакции начали раздаваться звонки от якобы новых владельцев акций бывшего генерального директора Леонида Милославского чуть ли не с требованиями допустить их к редакционной политике хотя эта сделка официально никоим образом не совершена”.

“Есть информация, что давление на наших иностранных инвесторов ведется и за границей, через западных “друзей” тех, кому не достались наши акции”, сообщил главный редактор “Коммерсанта”.

“Мне лично пока нравится, как Киа Джурабчиан (глава компании American Capital, которая приобрела 85 процентов акций издательского дома прим. “ИФ”) решает эти проблемы. Нравится, что он постарался вникнуть в наши правила игры и не вмешиваться в редактуру заметок”, сказал Р.Шакиров.

“Все вокруг ерничают на тему нашей “независимости” но мы боремся не за отвлеченные понятия, а за сохранение позиций “Коммерсанта” на медиа-рынке, заметил он. Попытки использовать издание в политических целях моментально подорвут его экономическую эффективность”.

 

Новости о Министерстве от Интерфакса

МИХАИЛ ЛЕСИН НАЗНАЧЕН ГЛАВОЙ НОВОГО МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Президент РФ Борис Ельцин своим указом образовал министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Его руководителем назначен Михаил Лесин, сообщил во вторник пресс- секретарь президента РФ Дмитрий Якушкин.

Как отметил пресс-секретарь, “этот указ коснется работы всех журналистов, как пишущих, так и работающих на телевидении”.

По его словам, президент подписал указ по представлению правительства.

“Речь идет о том, чтобы ликвидировать Государственный комитет РФ по печати и Федеральную службу по телевидению и радиовещанию”, — сказал Д.Якушкин в интервью российскому телевидению.

Новое министерство, продолжал пресс-секретарь, будет заниматься реализацией государственной политики в области СМИ, развитием компьютерных сетей, работой спутников связи и т.п.

 

НОВОЕ МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ ОБРАЗОВАНО В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА В РФ - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций образовано указом президента РФ “в целях развития единого информационного пространства в Российской Федерации, а также совершенствования государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций”.

Об этом говорится в указе президента РФ Бориса Ельцина “О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций”, сообщили “Интерфаксу” во вторник в пресс-служба президента.

Этим же указом ликвидируются Государственный комитет РФ по печати и Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию.

Согласно указу основными задачами нового министерства станут: разработка и реализация государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции; регулирование производства и распространение аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в указанных областях деятельности; разработка и реализация государственной политики в процессе производства рекламы, а также ее распространения средствами массовой информации и массовых коммуникаций; разработка и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы в указанных областях деятельности; регулирование деятельности, включая разработку и реализацию политики и соответствующих процедур, в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации, в том числе координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в данной сфере.

Министерству РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации передаются функции федеральных органов исполнительной власти, необходимые для реализации задач, возложенных на это министерство и в соответствии с настоящим указом.

Министерству РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций поручено: обеспечить разработку, составление и ведение единых общероссийских реестров средств массовой информации и массовых коммуникаций; ввести единую форму лицензий на перечисленные выше виды деятельности, в том числе на телерадиовещание, с учетом всех используемых частотных и иных ресурсов, включая спутниковое, эфирное, кабельное вещание, сети коллективного приема; обеспечить не позднее 1 марта 2000 г. разработку условий и проведение общероссийских конкурсов среди заинтересованных организаций и выдачу победителям конкурсов лицензий на виды деятельности, перечисленные в указе.

Президент России поручил правительству в 2-недельный срок утвердить положение о министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, его структуру и предельную численность, определить порядок его финансирования, решить вопросы, касающиеся организационно- технического обеспечения деятельности и размещения этого министерства, а также привести свои акты в соответствие с настоящим указом.

Другим указом президента главой министерства назначен Михаил Лесин.

 

СЕЛЕЗНЕВ ДВОЯКО ОЦЕНИВАЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Санкт-Петербург. 7 июля. ИНТЕРФАКС-СЕВЕРО-ЗАПАД - Председатель Государственной Думы РФ Геннадий Селезнев “неоднозначно” оценивает создание нового министерства по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций.

Об этом он заявил журналистам в среду в Санкт-Петербурге, где принимает участие в работе восьмой сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

По словам спикера, такое министерство “должно быть, поскольку необходимо координировать реализацию государственной информационной политики и проводить интересы страны через СМИ”.

Однако назначение на должность руководителя министерства Михаила Лесина вызвало у главы нижней палаты российского парламента “удивление”.

По мнению Г.Селезнева, назначение М.Лесина “вызвано предстоящими выборами”. При этом он выразил опасение, что министерство будет “обслуживать только президента и его окружение и превратится в департамент администрации главы государства”.

Спикер также прокомментировал решение Конституционного суда (КС) РФ по запросу Государственной Думы о толковании статьи 92 Конституции РФ в части технологии временной передачи власти от президента к премьер-министру.

По словам Г.Селезнева, вердикт КС “вызывает больше вопросов, нежели дает ответов”. Он считает, что решение суда “было бы полезно лишь в том случае, если бы давало полное разъяснение, в каких случаях и к кому может переходить власть”. В любом другом случае, отметил спикер, это “следует рассматривать как отписку”.

 

СОЗДАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ СМИ ПРИВЕДЕТ К КОНЦЕНТРАЦИИ РЫЧАГОВ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОДНИХ РУКАХ - ЯВЛИНСКИЙ

Москва. 8 июня. ИНТЕРФАКС - Создание министерства по делам СМИ это концентрация рычагов управления информацией в одних руках, считает лидер партии “Яблоко” Григорий Явлинский.

В интервью “Интерфаксу” он отметил, что этот шаг исполнительной власти несет опасность превращения нового министерства в орган по обслуживанию личных политических интересов отдельных представителей власти.

Г.Явлинский заявил, что “Яблоко” будет выступать “против превращения как государственных, так и частных СМИ в личную стенгазету правительства”.

Лидер “Яблока” считает, что ни президент, ни правительство до сих пор не сделали ни единого шага для обеспечения реальной финансовой самостоятельности СМИ, а во многих регионах и политической их самостоятельности.

 

В КОМПАРТИИ И НДР НЕГАТИВНО ОЦЕНИВАЮТ СОЗДАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПЕЧАТИ РФ

Москва. 8 июля. ИНТЕРФАКС - Заместитель председателя ЦК КПРФ Валентин Купцов негативно оценил создание нового министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Как заявил В.Купцов в интервью “Интерфаксу” в четверг, новое ведомство образовано “исключительно с целью осуществления жесткого контроля над СМИ, прежде всего электронными, в период предвыборной кампании”.

В.Купцов расценивает создание министерства как намерение исполнительной власти “по сути возглавить контрпропаганду в отношении левой оппозиции”.

Зам.председателя КПРФ опасается, что министерство по делам печати будет стремиться “сделать практически недоступными для нас (КПРФ и левой оппозиции в целом “ИФ”) прежде всего электронные СМИ”.

Негативно отозвался о создании нового министерства и руководитель фракции НДР в Госдуме Владимир Рыжков. Он назвал это решение ошибочным и сказал, что у него оно вызвало “изумление”.

В.Рыжков напомнил, что Евгений Примаков в бытность свою премьером предлагал “сделать нечто подобное, но по здравому размышлению сам отказался от этой мысли”.

Лидер фракции НДР подчеркнул, что не представляет, “как в демократическом обществе подобное министерство будет осуществлять пропаганду успехов государства”. “Если успехи есть, то их не надо пропагандировать, они и так видны”, заметил он.

По мнению В.Рыжкова, “нельзя допустить”, чтобы новое министерство контролировало независимые, а также государственные или полугосударственные СМИ. В любом случае, подчеркнул лидер фракции НДР, действия министерства должны ограничиваться законом о печати, который декларирует свободу прессы.

 

СТЕПАШИН ВИДИТ ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ МИНПЕЧАТИ ЗАЩИТУ И СОТРУДНИЧЕСТВО СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Москва. 9 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций создано, чтобы “государство могло защищать”, оказывать помощь, эффективно сотрудничать со СМИ. Об этом заявил премьер-министр РФ Сергей Степашин, представляя в пятницу на заседании правительства главу ведомства Михаил Лесина.

С.Степашин подчеркнул, что именно такая задача была поставлена перед новым министерством и президентом РФ Борисом Ельциным.

Премьер отметил, что свобода слова и печати одно из основных завоеваний последних лет, и “эту линию мы будем продолжать”. Журналисты, отметил глава правительства, должны работать в демократическом режиме, но уважая друг друга.

С.Степашин призвал М.Лесина в ближайшие дни собрать журналистов и рассказать им о задачах и функциях нового министерства. Ясность в этом вопросе, считает премьер, необходимо внести как можно скорее, поскольку новое ведомство “уже окрестили министерством идеологии, пропаганды, правды”.

С.Степашин также представил членам правительства новых министров по физической культуре и спорту Бориса Иванюженкова и здравоохранения Юрия Шевченко.

“Таким образом все назначения в правительстве прошли”, сказал премьер, заметив при этом, что основной костяк нового кабинета был сформирован много ранее.

 

НОВОЕ МИНИСТЕРСТВО НАЦЕЛЕНО НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ СМИ ЛЕСИН

Москва. 9 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций создано не для решения идеологических задач. Об этом заявил глава нового министерства Михаил Лесин.

“Задачи, которые поставлены сегодня перед министерством это технология, организация отрасли и реальная помощь СМИ как федеральным, так и региональным для нормальной работы, и обеспечение всех граждан страны доступной информацией”, отметил он, выступая в прямом эфире радиостанции “Эхо Москвы” в пятницу.

“Министерство будет заниматься технологией, хозяйством и обеспечением закона в этих отраслях”, сказал министр.

По его словам, министерство будет, в том числе, лоббировать принятие закона об Интернете.

М.Лесин сообщил, что во время предвыборной кампании задачей министерства будет “обеспечить максимальное соблюдение законности”. “С кем и как СМИ ведут себя в политической борьбе и в предвыборной политической гонке это дело главных редакторов этих СМИ и если они при этом не нарушают закон у министерства не может быть к ним претензий”, сказал он.

Высказывая свое мнение о приходе иностранного капитала в российские СМИ, министр сказал, что “это нельзя запрещать, потому что мы тогда не будем цивилизованным рынком, и регулировать нельзя”. “Но выстраивать некую идеологию в отношении прихода частного капитала на рынок СМИ, конечно необходимо”, считает он.

Кроме того, подчеркнул министр, “нельзя забывать об информационной безопасности и идеологической безопасности идеологии государства Российского”.

Министр отметил, что действующий закон о СМИ несовершенен. “Менять его нужно, но в течение ближайшего года, по крайней мере с этой Думой, принять новую редакцию закона невозможно”, убежден он. “Закон разрабатывался без участия субъектов рынка, которых тогда не было, сейчас они появились и вместе с ними надо создавать новые нормативные документы”, сказал М.Лесин.

Отметив, что “у власти всегда была возможность давить на оппозиционные СМИ”, министр сказал, что не собирается этим заниматься.

 

МИНПЕЧАТИ НЕ БУДЕТ ИДЕОЛОГИЧЕСКИМ И ПРОПАГАНДИСТСКИМ ВЕДОМСТВОМ, ЗАВЕРЯЕТ СТЕПАШИН

Москва. 12 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций будет, “естественно, не министерством пропаганды и не министерством идеологии”. Об этом заявил председатель правительства РФ Сергей Степашин, представляя нового министра Михаила Лесина на совместном заседании коллегии Госкомпечати и Федеральной службы РФ по телевидению и радиовещанию в Москве в понедельник.

В представлении участвовали помимо С.Степашина и М.Лесина вице-премьер Валентина Матвиенко, бывший руководитель ФСТР Михаил Сеславинский и бывший председатель Госкомпечати Иван Лаптев.

“Главная задача нового министерства это создание благоприятных, в первую очередь экономических и правовых условий для работы со средствами массовой информации и массовых коммуникаций, установление прозрачных и справедливых отношений государства как такового и средств массовой информации и других предприятий данной отрасли”, подчеркнул С.Степашин.

“Министерство будет выполнять не идеологические, а управленческие, технологические и юридические задачи”, отметил он.

Первыми среди задач министерства С.Степашин назвал “эффективное управление госсобственностью, в том числе нашим национальным достоянием частотными ресурсами”. “Это дело очень важное, нужное, денежное и деликатное”, заметил он.

Министерство, сказал также С.Степашин, должно заняться “выработкой мер по поддержке предприятий всех форм собственности, концентрацией ресурсов для осуществления этих мер, ускорением создания современных единых общефедеральных норм и правил игры в сфере СМИ, чтобы не было у нас ситуации, при которой в нужный или не нужный момент одним частоты дают, а другим отключают, одним кредиты дают, а другим отключают, один олигарх нравится одному и не нравится другому, а зритель смотрит и ничего не понимает”.

“Мне хотелось бы, чтобы, не вмешиваясь в содержательную сторону, правительство России через министерство имело возможность цивилизованно работать в этом режиме”, сказал С.Степашин. Он подчеркнул, что “нам дороги все СМИ и ОРТ, и ВГТРК, и НТВ, и ТВ-6, и другие СМИ, независимо от того, чьи они”.

Другой задачей министерства, по словам премьер-министра, является “контроль за соблюдением правил игры как в интересах здоровой конкуренции, так и для обеспечения нормального климата в стране, особенно в период предвыборной кампании”. Это нужно для того, отметил С.Степашин, “чтобы мы в рамках предвыборной ситуации смогли бы вместе со средствами массовой информации решить задачу, поставленную президентом и правительством, провести честные, открытие, прозрачные выборы, при которых, может быть в первый раз за последние много-много лет, наш избиратель мог проголосовать объективно за того или иного кандидата, тот или иной блок или фракцию”.

Важной задачей, которую, по его словам, нужно решить министерству, является “диалог власти с обществом, чтобы люди понимали лучше действия властей, суть реформ, перспективы страны”. “Это важный психологический фактор, от которого зависят успех и скорость наших преобразований”, подчеркнул С.Степашин.

Он отметил, что все перечисленные выше задачи “носят сугубо созидательный характер и не направлены на возвращение к карательно-запретительной системе управления СМИ”. При этом С.Степашин подчеркнул, что “одно из главных наших достижений с середины 80-х годов это во многом независимые, за исключением некоторой финансовой зависимости, средства массовой информации”.

С.Степашин сообщил, что бывший руководитель ФСТР М.Сеславинский согласился занять пост первого заместителя министра, а И.Лаптев, по словам С.Степашина, “будет помогать в работе по воссозданию нового ведомства”, ему сделан “ряд интересных предложений о будущей работе, соответствующей его профессиональному опыту и возможностям как журналиста, человека и политического деятеля”.

С.Степашин выразил благодарность за работу И.Лаптеву и М.Сеславинскому.

Выступая на церемонии, Михаил Лесин заявил, что считает своей главной задачей обеспечение нормальных условий для деятельности СМИ. Что касается предстоящих в стране выборов, то, по словам М.Лесина, он намерен добиваться обеспечения в период выборов в полной мере соблюдения законодательства и Конституции РФ.

 

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
для руководителей СМИ российских регионов

(анкетирование проводится в рамках исследовательского проекта “КОНЦЕНТРАЦИЯ СМИ В РОССИИ”)*

1. Опишите кратко ситуацию со СМИ в Вашем регионе и особенности развития регионального информационного рынка, если они есть. В этом описании необходимо отразить следующие данные:

– Ф.И.О. (если возможно), должность, город. Каким изданием (телекомпанией) Вы руководите?

– потенциальная аудитория СМИ вашего региона, аудитория (количество подписчиков, зрителей) Вашего издания (телерадиокомпании);

– основные, наиболее влиятельные СМИ Вашего региона (названия);

– рейтинги телерадиокомпаний, тиражи — для прессы (если нет социологических данных, укажите наиболее популярные на Ваш взгляд издания), если есть собственные социологические службы — укажите их данные;

– насколько равномерно распределена реклама между СМИ Вашего региона, основные рекламодатели СМИ Вашего региона, какая форма рекламы — прямая, бартерная, спонсорская — преобладает в Вашем издании (в других изданиях Вашего региона, если Вам об этом известно);

– чью точку зрения, или чьи политические и финансовые интересы отражают наиболее влиятельные издания вашего региона;

– опишите взаимодействие СМИ с региональной администрацией (ситуация подчинения, конфликта или сотрудничества; как ведут себя СМИ региона и Ваше издание в том числе, если внутри властных структур начинается конфликт. Например, между губернатором и мэром регионального центра, между законодательной и исполнительной властью и т.д. Почему, на Ваш взгляд, в подобных конфликтах СМИ занимают ту или иную сторону?);

– опишите состояние правовой базы в области СМИ в Вашем регионе; существуют ли какие-то особые законы, ущемляющие права местной прессы (названия, когда и кем принят);

– с какими центральными изданиями или структурами сотрудничает Ваше издание, каковы формы взаимодействия, оказывают ли партнеры финансовую поддержку вашему изданию (для телекомпаний — партнером какой сети Вы являетесь).

2. Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы:

 

ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

1). Какова форма собственности Вашего СМИ?

2). Кому принадлежит реальный контроль над Вашем СМИ?

– местной администрации (областной, городской);

– крупной коммерческой структуре (по возможности, укажите название);

– кому–то из руководителей Вашего СМИ или Вам лично;

– промышленно–финансовой (информационной) группе со штаб–квартирой в Москве (если “да”, то какой именно).

3). Принадлежат ли владельцу Вашего издания крупные финансовые и промышленные предприятия, которые оказывают существенное влияние на жизнь вашего региона (города?):

– банки;

– промышленные предприятия;

– торговые комплексы и рынки;

– развлекательно–торговые комплексы (рестораны, ночные клубы, стадионы и пр.).

4). Какие еще СМИ принадлежат владельцу Вашего СМИ как учредителю и издателю?

– телеканалы;

– радиостанции (названия);

– газеты (названия);

– информационные агентства (названия);

– рекламные агентства (названия).

 

ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

1). Есть ли у Вашего СМИ собственная техническая и производственной базой?

– редакционные помещения (собственность или аренда);

– типография (или студийный комплекс – для телерадиокомпаний);

– средства распространения сигнала (собственная телевышка или аренда государственных мощностей РТПЦ; собственные передатчики, размещенные на башне РТПЦ; владеете ли кабельными сетями, частотами ММДС, спутниковыми каналами).

2). Насколько легко в Вашем регионе получить частоту или открыть новую газету?

3). Если есть трудности, то связаны ли они со сложной процедурой получения лицензий или с высоким уровнем конкуренции?

 

ВОПРОСЫ КОНКУРЕНЦИИ

1). Есть у Вас серьезные конкуренты?

2). Если нет, то почему? Что, по Вашему, мешает возникновению разумной конкуренции в регионе?

3). Испытываете ли Вы проблемы, связанные с доминирующем положением в регионе кого-либо из ваших конкурентов?

4). Если Ваше СМИ считается доминирующим в регионе, то не было ли претензий к Вам со стороны менее успешных коллег. Упрекали ли Вас в связи с этим в недобросовестной конкуренции?

5). Не кажется ли Вам, что в Вашем регионе существует опасность монополизации рынка СМИ?

 

ВОПРОСЫ РЕКЛАМЫ

1). Объем рынка в Вашем регионе (примерно в долларах).

2). Как распределяется реклама между газетами, ТВ и РВ (примерно – в %)?

3). Какой процент от общего рекламного объема приходится на долю Вашего издания?

4). Сталкивались ли Вы с ситуацией, когда рекламные заказы директивно распределяются между СМИ региона. Если “да”, то кто именно диктует порядок распределения рекламы:

– власть (администрация, губернатор, республиканское правительство);

– крупные предприятия-монополисты (градообразующие предприятия);

– иное (назовите, если возможно).

 

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СМИ РЕГИОНА С АДМИНИСТРАЦИЕЙ

Известны ли Вам случаи, когда государственные органы власти оказывают приоритетное внимание “своим” СМИ? Если да, то в чем это внимание выражается:

– дотации из местного бюджета;

– льготные тарифы;

– иные формы преференции (какие именно — укажите и приведите, пожалуйста, примеры).

 

УРОВЕНЬ “ПРОЗРАЧНОСТИ”

1). Существует ли практика публикации отчетов о деятельности Вашего издания (компании)?

2). Считаете ли Вы годовые отчеты коммерческой тайной?

3). Если Ваша структура — АО, то проводятся ли в Вашей компании реальные собрания акционеров?

4). Знакомы ли Ваши сотрудники с Уставом Вашей организации?

5). Предлагается ли у Вас при приеме на работу ознакомится с Уставом?

6). Есть ли в вашей организации редакционный Устав, существует ли он отдельно от Устава предприятия? Есть ли между ними противоречия? Кто принимал редакционный устав? Были ли коллизии при принятии и утверждении редакционного устава?

 

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ЖУРНАЛИСТОВ

1). Насколько существенно давление хозяина СМИ на журналистов? Если оно есть, то в чем конкретно проявляется?

2). Как можно было бы охарактеризовать отношения “издатель — журналист”? Это отношения владельца к журналистам:

— как к крепостным или рабам;

— как к профессионалам, выполняющим свой общественный долг?

3). Отвечает ли журналист перед “хозяином” за содержание материалов?

4). Допустимо ли, по-Вашему, вмешательство в деятельность журналиста со стороны владельца СМИ? Считаете ли вы это нормальной практикой?

5). Каково Ваше мнение: журналистика — это скорее отрасль бизнеса или профессия? Как совместить обе эти стороны деятельности СМИ? Видите ли Вы разницу между этими подходами?

6). Есть ли в Вашем издании профсоюз? Бывают ли в вашей организации Конфликты с хозяевами? Были ли попытки создать профсоюз журналистов или другие формы организованного сопротивления диктату владельца?

7). Каков уровень безработицы среди журналистов в регионе (высокий, низкий, безработицы нет)? Каков уровень зарплаты журналистов в редакции (в целом со всеми доплатами и совмещениями) по сравнению со средним в регионе: ниже, выше среднего, средний по региону? 8). Что нужно сделать, чтобы часть зарплаты не приходилось выплачивать неучтенными наличными средствами (не облагаемыми налогами)? В ходу ли в Вашей организации выплаты “черным налом”? Откуда он берется — манипуляции с доходами от прямой рекламы, скрытой рекламы, спонсорскими средствами или что-либо иное?