КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Закона Республики Беларусь “О печати и других средствах массовой информации” периодические издания, зарегистрированные в иностранных государствах, распространяются на территории Республики Беларусь с разрешения органа государственного управления, если иное не предусмотрено международным договором. Установленное правило действует и в отношении изданий, распространяемых органами связи.

Следует заметить, что аналогичным образом решается вопрос о распространении периодических изданий и в Российской Федерации.

До принятия Положения о распространении на территории Республики Беларусь печатных периодических издании, зарегистрированных в иностранных государствах, приведенная норма закона (ч. 5 ст. 25) носила декларативный характер, не могла быть применена на практике, поскольку не устанавливала саму процедуру получения разрешения на распространение. Положением этот пробел ликвидирован.

Для получения разрешения теперь следует обращаться в Госкомитет Республики Беларусь по печати. При этом предусмотрено два условия, при которых получение разрешения обязательно. Во-первых, периодическое печатное издание должно быть иностранным, и, во-вторых, оно должно распространяться на территории Республики Беларусь. Способ распространения в данном случае значения не имеет, как не имеет значения и то, на какой основе (платной или бесплатной) распространяется издание. Разрешение Госкомитета выдается на неопределенный срок в письменной форме.

Положением установлен круг субъектов, которые вправе обратиться за получением разрешения. Этот перечень субъектов является исчерпывающим.

К ним относятся:

1. Учередители издания.

2. Редакция этого издания.

3. Представительство периодического печатного издания.

В Госкомпечать иногда обращаются граждане, изъявившие желание распространять то или иное иностранное издание. В данном случае Госкомпечать вынужден отказывать в выдаче разрешения, поскольку не знает, желает ли учредитель или редакция этого издания распространять его в нашей республике.

Для получения разрешения на распространение иностранного издания указанные выше субъекты направляют в Госкомпечать заявление. Положение предъявляет определенные требования к заявлению. В нем должны быть указаны: название издания, вид (газета, журнал и т. д.), тематика (массово-политическая, научная, рекламная, эротическая и т. д.), а также наименование юридических или физических лиц, которые будут осуществлять деятельность по распространению. Указание других сведений необязательно. К заявлению приобщается документ (копия) о регистрации этого периодического печатного издания.

В некоторых странах существует уведомительный порядок образования того или иного издания. В данном случае требуется документ, подтверждающий уведомление соответствующего органа о наличии выхода в свет того или иного издания. К заявлению также приобщается экземпляр периодического печатного издания, предполагаемого к распространению.

Госкомпечать выдает разрешение в месячный срок со дня получения надлежаще оформленного заявления.

Таков общий порядок получения разрешения. Несколько иной порядок установлен для изданий, включенных в подписной каталог Республиканским объединением “Белпочта” для распространения органами связи. Издания, включенные в каталог до 01.01.99 г., получают разрешение на распространение по предъявлении Госкомпечати этого каталога.

Вновь включаемые в каталог издания после указанного срока должны получить разрешение на распространение в общем порядке, описанном выше.

На практике встречаются случаи, когда иностранное издание, на которое произведена подписка органами связи, так и не выходят в свет в течение подписного периода. В данном случае Госкомпечать ликвидирует ранее выданное разрешение.

Беларусь / Выпуск 10
Центр "Право и СМИ" | Приложения из республик бывшего СССР