Закон Республики Армения
"О праве на информацию"

Проект Хельсинкской ассоциации

Статья 1. Отношения, регулируемые данным законом

Данным законом регулируются отношения, проявляемые при реализации конституционного права личности на свободный поиск, получение, передачу, создание и распространение информации вне зависимости от государственных границ (в дальнейшем “право на информацию”).

Статья 2. Законодательство по праву на информацию

Законодательство по праву на информацию состоит из Конституции РА, настоящего закона, международных договоров, к которым присоединилась Армения, других нормативных актов.

Статья 3. Основные принципы применения права на информацию

Основные принципы применения права на информацию:

а) доступность и открытость информации для каждого;

б) безопасность личности, общества и государства;

в) предоставление достоверной информации;

г) законность поиска, получения, передачи, создания и распространения информации;

д) информированность общества о деятельности органов и организаций;

е) защита права на информацию.

Статья 4. Цели данного закона

Цель данного закона - способствовать осуществлению прав и свобод граждан, развитию творческой мысли личности, усилению основ демократии и правового государства в РА, обеспечению свободы экономической деятельности.

Данный закон устанавливает:

а) порядок и условия для реализации права на информацию

б) обязанности государственных органов, органов территориального управления и местного самоуправления, организаций вне зависимости от форм собственности и правового статуса (в дальнейшем органы и организации) по обеспечению реализации права на информацию.

Статья 5 Право на информацию как основное право человека

Каждой личности гарантируется право на информацию. Право на информацию - неотъемлемое право человека. Иностранные граждане и лица, не имеющие гражданства, пользуются в РА таким же правом на информацию, как и граждане РА.

Статья 6 Способы реализации права на информацию

Право на информацию осуществляется любыми способами, не запрещенными законами РА.

Статья 7. Обеспечение получения информации

Получение информации обеспечивается органами и организациями путем публикации и распространения данных, касающихся их деятельности (в том числе, принятых решениях, их содержании, полномочиях и организации работ).

Каждый человек имеет право обращаться в органы и организации с устными или письменными запросами, непосредственно или через своих представителей, знакомиться с интересующей его информацией, получать разъяснения, копии документов (в дальнейшем - получение информации).

Кроме оговоренных данным законом и другими законами случаев, органы и организации обязаны предоставить, в соответствии с запросом заявителя, информацию для ознакомления, дать необходимые разъяснения и уточнения, при необходимости и копии документов (в дальнейшем - предоставление информации).

Статья 8. Порядок рассмотрения запроса по получению информации

Изучаются те запросы, в которых указаны имя, фамилия и отчество заявителя, название запрашиваемого документа или характер запрашиваемой информации. В письменном запросе указывается также адрес заявителя, на основании которого ему направляется ответ.

Письменные запросы регистрируются в обязательном порядке.

Ответы на запрос должны быть предоставлены в максимально сжатые сроки, но не позднее чем спустя две недели.

Устные запросы при возможности удовлетворяются сразу же.

В ответе на запрос могут быть указаны данные о тех органах, организациях и личностях, которые имеют в своем распоряжении более полную информацию по поводу запросу, нежели данный орган или организация.

В тех случаях, когда орган или организация не располагают соответствующей запрашиваемой информацией, данный орган или организация не позднее чем в двухдневный срок (считая со дня получения запроса) обязаны проинформировать об этом заявителя, а также предоставить название и адрес того органа или организации (в том числе и архива), которые располагают запрашиваемой информацией.

В тех случаях, когда требуемую информацию невозможно предоставить в сроки, оговоренные частями 3 и 4 данной статьи, заявителю не позднее чем в семидневный срок со дня получения запроса посылается письменное уведомление о задержке в предоставлении запрашиваемой информации. В уведомлении должны быть указаны причины задержки предоставляемой информации.

Статья 9. Информация, не подлежащая предоставлению при запросе

Орган или организация не выдают информацию по запросу, если запрашиваемая информация содержит данные:

а) считающиеся государственной тайной;

б) касающиеся осуществления в установленном порядке оперативно-разведывательной и следственной деятельности;

в) считающиеся служебной или экономической тайной;

г) касающиеся частной жизни другого лица - приравниваемые к нарушению тайны его семейной и личной жизни, тайны переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и других отправлений - без его на то согласия;

д) данные, предоставление которых ограничено другими законами РА.

В случаях, если часть документа содержит сведения, которые, согласно запросу, не подлежат предоставлению, заявитель знакомится, ему предоставляется, даются разъяснения, копии остальной части.

Статья 10. Основания и порядок отказа в предоставлении информации

Основаниями для отказа в предоставлении информации считаются:

а) запрос с просьбой предоставить такие сведения, которые содержат данные, предусмотренные статьей 9 данного закона;

б) несоблюдение требований к запросу, предусмотренных частью первой статьи восьмой настоящего закона.

Обязательному представлению по запросу не подлежит ведомственная служебная информация (докладные, переписка, проекты, поручения должностных лиц и т.д.)

Отказ, задержка в предоставлении информации, непредоставление ответа в сроки, предусмотренные настоящим законом, а также нарушение этих сроков могут быть обжалованы в соответствующие вышестоящие компетентные органы и организации, после чего ответ последнего может быть обжалован в суд.

Статья 11. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением информации

Информация, касающаяся прав и свобод заявителя, предоставляется бесплатно, если иное не предусмотрено законодательством РА.

В случаях предоставления иной информации с целью возмещения расходов, понесенных органом или организацией при предоставлении информации, может взиматься сумма соответствующего размера.

Перечень, касающийся распространения информации и услуг, органы и организации распространяют бесплатно.

В случаях, если предоставленная информация содержит недостоверные или неполные сведения, орган или организация, предоставившая подобную информацию, обязаны внести необходимые поправки или дополнения бесплатно. Поправки выполняются на основании заявления заинтересованного лица.

Статья 12 Информирование общественности

Органы государственной власти, регионального управления и местные органы власти публикуют законодательные акты, принятые ими в установленном порядке. При ответе на запрос вышеназванные органы имеют право ограничиться предоставлением данных об опубликовании требуемого законодательного акта и соответствующих разъяснений.

Органы и организации обязаны незамедлительно сообщать населению данные по той информации, которая стала известна в процессе их деятельности, если эта информация может предотвратить опасность, угрожающую жизни и здоровью людей, если требуется предотвратить распространение недостоверной информации, если эта информация может иметь важное общественное свойство.

Статья 13. Судебная защита права на информацию

Деятельность /бездеятельность/ должностных лиц органов и организаций, которая попирает права личности на информацию, может быть обжалована в суде в порядке, установленном настоящим законом.

Статья 14. Ответственность в случае нарушения права на информацию

Должностные лица органов и организаций, виновные в нарушении права на информацию, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РА.

Хельсинкская Ассоциация

РА, 375012, Ереван, Папазяна 24, кв. 11

Выпуск 1-2 (11-12)
Титульный лист | Законадельство и практика СМИ | Приложения из республик бывшего СССР