Выпуск 2(4) Сентябрь- Октябрь 1997
А.Нурманов, президент Ассоциации казахстанских авторов и исполнителей
В настоящее время в Казахстане официально зарегистрировано республиканское общественное объединение "Ассоциация казахстанских авторов и исполнителей", которое в соответствии с действующим законодательством обеспечивает управление имущественными правами авторов на коллективной основе.
Основной целью Ассоциации является создание в Казахстане единого информационно-правового пространства в области охраны авторских и смежных прав. Достижение этой цели предполагается осуществить за счет создания и функционирования национальной инфраструктуры авторских прав (НИАП) на основе самых современных компьютерных технологий и национальной информационной сети, которая через головной сервер будет интегрирована в международные системы телекоммуникаций.
В ближайшем будущем планируется создание областных филиалов Ассоциации во всех областных центрах Казахстана. Членами этих областных филиалов будут члены Ассоциации, проживающие в пределах данной административно-территориальной единицы. Кроме того, планируется организовать обучение людей, которые на общественных началах будут проводить разъяснительную работу в регионах с авторами и исполнителями по закону "Об авторском праве и смежных правах", что должно обеспечить повышение их юридической грамотности в области своих прав и обязанностей. Кроме того, на этих же людей будут возложены контрольно-инспекторские функции по контролю за выполнением положений вышеназванного закона на местах. При возникновении различных эксцессов, связанных с нарушением закона "Об авторском праве и смежных правах", они имеют право обращаться в органы прокуратуры и в другие уполномоченные органы областных администраций. Конечно, создание эффективно функционирующих областных филиалов Ассоциации - дело очень нелегкое, но так как эти областные филиалы являются одним из основных элементов национальной инфраструктуры, то правление Ассоциации будет уделять очень большое внимание эффективной работе своих филиалов.
Другим важным элементом НИАП являются компьютерные системы и информационные сети. Формирование и функционирование этого элемента НИАП планируется осуществить на основе создания общенациональной базы данных по авторскому праву и специальных автоматизированных рабочих мест для специалистов, а также на основе создания единой системы электронной почты по сбору информации по использованию произведений казахстанских авторов и исполнителей, а также их зарубежных коллег. При этом в специальном органе аппарата правления Ассоциации будет аккумулироваться и обрабатываться вся информация по использованию аудио-визуальных произведений казахстанских и зарубежных правообладателей, а также по публикации научных и художественных произведений. Организация этой работы потребует определенного количества современных компьютеров и средств телекоммуникаций, а также привлечения интеллектуальных ресурсов. Но, в принципе, эта работа не смущает правление Ассоциации, так как интеллектуальный потенциал членов Ассоциации достаточно высок, и у руководства Ассоциации уже имеются определенные наработки, подобные той работе, которую предстоит проделать. Некоторые сложности существуют по приобретению достаточного числа компьютеров, но, как говорится, "дорогу осилит идущий" и со временем мы преодолеем и эти проблемы.
Наиболее важной частью работы правления Ассоциации является создание механизмов взаимодействия с зарубежными организациями, осуществляющими защиту авторских прав своих авторов и исполнителей. Мы очень рассчитываем на их поддержку и понимание нашего трудного состояния, когда все дело приходится начинать с нуля. Тем более в стране, в которой до недавнего времени слово "интеллигент" было ругательным, а понятие "интеллектуальная собственность" только начинает входить в оборот гражданских прав и терминов.
Мы очень надеемся, что с помощью международных организаций по авторскому праву и зарубежных авторских организаций мы сможем организовать и провести ряд региональных семинаров по авторскому праву и по смежным правам, в которых приняли бы участие представители стран Центральной Азии. При этом наша Ассоциация могла бы провести всю предварительную организационную работу. Естественно, что это потребует определенных финансовых средств, но думаю, что найдутся потенциальные зарубежные донорские организации, которые смогли бы учесть нелегкое положение Казахстана и, более того, хотели бы способствовать тому, чтобы на территории стран Центральной Азии действовали бы надежные механизмы по защите авторских прав, включая и права их авторов и исполнителей, произведения которых сейчас бесконтрольно используются и тиражируются в нашем регионе.
Все вышеизложенное входит в состав "Концепции по формированию и функционированию в Казахстане национальной системы в области охраны авторских и смежных прав", которая разрабатывается нашей Ассоциацией в инициативном порядке и в скором времени будет представлена в соответствующие государственные инстанции Республики Казахстан. Мы надеемся, что после согласования с соответствующими государственными органами данная Концепция примет вид "Национальной программы действий в области охраны авторского права и смежных прав", и дело защиты авторских прав в Казахстане выйдет на качественно новый уровень.
Наша Ассоциация это очень открытая и "прозрачная" организация. Мы готовы к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми юридическими и физическими лицами. Мы готовы обсудить и принять конкретные решения по всем проблемам в области авторских прав, которые имеют место на территории Казахстана и оказать максимальное содействие всем нашим зарубежным коллегам. Мы "прозрачны" для всех, кто интересуется нашими делами, и надеемся, что это будет способствовать эффективной работе нашей Ассоциации. В то же время, мы готовы проявить достаточную бескомпромиссность в деле защиты интересов казахстанских авторов и исполнителей, а также в неукоснительном выполнении своих обязательств перед нашими зарубежными партнерами.