Центр "Право и средства массовой информации"

Законодательство и практика средств массовой информации

КРАСНОЯРСК

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Выпуск 1(2)

май 1999

 

Лакмусовая бумага ЦБК

Жертвами информационной войны становятся ни в чем не повинные подписчики

После скандала вокруг банкротства Красноярской угольной кампании, затеянной администрацией Александра Лебедя против своих политических оппонентов, “возня” вокруг местного ЦБК вызывает сегодня у журналистов многозначительную иронию: ба, знакомые все лица!

Первый клан возглавляет Александр Лебедь, олицетворяя собой легитимную власть. Второй клан у газетчиков уже принято общно называть “алюминиевой группой”, которую возглавляет местный предприниматель Анатолий Быков.

Как водится, проблема возникла после 17 августа. Кроме цен на импортный ширпотреб, подскочили цены и на газетную бумагу. В конце прошлого года одна ее тонна стоила еще 2,5 тысяч рублей. Через пару недель цена возросла до 3,1тыс. руб. По взаимозачетам с ЦБК Управление печати и информации приобретала ее по 4.200 рублей. А спустя некоторое время ее цена подскочила до 8.400 рублей! Впрочем, это далеко не предел - ее уже пытаются сбывать обомлевшим газетчикам за 10 тысяч.

Взвыли редактора еще задолго до этого скачка. Более четырех тысяч за тонну - это уже было слишком. У печатных СМИ доход, в основном, складывается из двух составляющих - выручки от розничной продажи и рекламы. Тираж сегодня повысить невозможно по нескольким причинам: газетный рынок в крае и городе уже сформировался. Сферы влияния на определенную аудиторию, в зависимости от качества издания, разделены и никаких изменений не предвидится. Но даже если кто-то и умудрился бы повысить свой тираж, цены на бумагу их бы преследовали, как ночные кошмары преследуют людей с неустойчивой психикой - на больший тираж ведь надо и больше бумаги. Так что - тупик.

Второй выход - повысить рекламные расценки. Но здесь подобное “новаторство” может и вовсе отпугнуть рекламодателя. Рынок газетной рекламы, практически, принадлежит в городе только двум изданиям. Все остальные довольствуются крохами. Поэтому ни один из редакторов малотиражных газет не смахнет со стола эти “крошки” - рубль ведь начинается с копейки! Так что и здесь расценки менять нельзя. Впрочем, существует еще один радикальный выход из сложившейся ситуации - плюнуть на все, да закрыться. Но, видимо, желание иметь свою газету у частных оригиналов или политических кругов с определенной идеологической ориентацией обладает каким-то наркотическим свойством. Раз попробовал - и бросать уже не хочется...

Вот в такой критической ситуации представители “четвертой власти”, олицетворяющие собой как бы недремлющее око общественного надзора за исполнительной властью, обратились к последней за помощью. Более удобного случая для Лебедя помочь СМИ и косвенно сделать их “обязанными”, и не придумаешь. Так родился уникальный по своему льготному содержанию документ: “Соглашение об экономической поддержке краевых печатных СМИ”. Подписали его начальник исправительных учреждений на территории края Владимир Шаешников, тогда еще генеральный директор ЦБК Геннадий Галин, генеральный директор ПИК “Офсет” Анатолий Толкунов, начальник Красноярской железной дороги Юрий Шиповалов и генеральный директор ОАО “Красноярскэнерго” Михаил Кузичев. Все эти мужи согласились совместными усилиями снизить в 1999 году цены газетной бумаги в объеме 1500 тонн. Только для краевых средств массовой информации.

Тот же Шаешников обязался снизить стоимость древесины в указанных объемах бумаги на 30 процентов. Железнодорожники согласились тариф на перевозку древесины уменьшить на 50 процентов. Энергетики были не против принимать в оплату векселя “Красноярскэнерго” на 1 миллион рублей по номиналу. ПИК “Офсет” и управление печати и информации договорились оказывать транспортные и складские услуги бесплатно. А ЦБК принял решение отпускать “Офсету” и управлению печати объем бумаги, произведенной из указанного объема древесины (9000 куб.м.) для краевых газет по цене 4735 рублей за тонну. С учетом НДС. Ударили по рукам. И разошлись. Во мнениях.

Через несколько дней генерального директора ЦБК снимают с должности за некомпетентность. Суть “некомпетентности” - плохо подсчитанная себестоимость. Прозвучало это как-то странно на фоне осознанной убыточности соглашения. За счет этого власть и хотела помочь газетам в критическую минуту, считают в администрации. А дальше и вовсе стало все интересно. Пока исправительные учреждения, железная дорога и “Красноярскэнерго” выполняли условия соглашения, на ЦБК цены на бумагу взлетели и более того - Управление печати и информации администрации края в марте получили всего лишь... 20 тонн бумаги (в день ЦБК производит до 100 тонн, в месяц - 2000). Вся остальная бумага куда только не отгружалась. По слухам продавалась она и в Китай. 400 долларов за тонну при нынешнем курсе рубля - сумма весьма значительная. Какие уж тут местные интересы, когда есть такой спрос. На то у рынка и звериный оскал, чтобы без патриотических сантиментов зарабатывать деньги. Видимо, новый внешний управляющий ЦБК Ноздрин, назначенный на эту должность вместо “некомпетентного” Галина, и вправду умел считать себестоимость.

Пока власть вежливо пыталась уговорить ЦБК все же выполнять условия подписанного Соглашения, на комбинате трудились чуть ли не ударными темпами. И по ночам. Но затовариваться не успевали. Бумага шла влет. А куда, для администрации было загадкой. В конце концов терпение лопнуло у всех сторон, согласившихся поставить свою подпись под Соглашением. И все вернулись к прежним расценкам. А на ЦБК нагрянула налоговая полиция. По мнению руководства комбината это — карательная акция власти.

Когда страсти немного поутихли, выяснилось, что налоговая полиция поставила комбинат “на счетчик” еще первого марта, рекомендуя в течение месяца расплатиться с долгами. Задолженность ЦБК перед бюджетом составляет сегодня более 16,5 миллионов рублей. Так что никто никого не хотел “карать”. Просто возникло заурядное подозрение: комбинат работает, спрос на продукцию есть, бумага отгружается, а долги растут. Непорядок.

На этом этапе противостояние между ЦБК и администрацией края из экономической плоскости плавно перешло в плоскость политическую. Хотя с этого и надо было начинать. Оно в какой-то мере объясняет и “некомпетентность” бывшего гендиректора комбината. ЦБК - акционерное общество. Основным его кредитором является Красноярская ГЭС. Ноздрин - человек ТАНАКО - коммерческой структуры, связанной определенными финансовыми узами и с ГЭС, и с “алюминиевой группой”. Отношение последней к Лебедю давно всем известно. Разлюбили они друг друга. Но и предполагать, что игнорирование Соглашения со стороны ЦБК - всего лишь заурядная пакость в отместку за скандал, связанный с Красноярской угольной кампанией, тоже было бы неверным. “Группа” весьма компетентно в благом, казалось бы, начинании администрации - помочь местным СМИ, нашла весьма уязвимые места. Которые, по ее мнению, могут необоснованно усилить в крае политическое влияние их оппонента - Лебедя.

Об этом весьма красноречиво свидетельствует письмо внешнего управляющего ЦБК Ноздрина. Вот что он пишет: “ОАО “Красноярский ЦБК” с пониманием относится к инициативе администрации края создать условия для снижения цен на газетную бумагу для печатных изданий региона. Однако данное предложение может быть поддержано только в том случае, если условия для снижения цены будут созданы в отношении всех печатных изданий региона без исключения. В противном случае дифференциация цен на газетную бумагу может рассматриваться как средство политической борьбы, чего нам, как коммерческой организации, хотелось бы избежать...”

Хотя мы и понимаем, что это письмо - лишнее доказательство политического противостояния двух кланов, тем не менее, сомнения Ноздрина имеют под собой почву. Например, разовый тираж газет в крае составляет более 500 тысяч экземпляров. На основании этого тиража требуется в год 8000 тонн бумаги. У нас же речь идет о снижении цены на бумагу для местных СМИ в 1999 году в объеме всего лишь 1500 тонн. Каким образом они будут распределяться по СМИ и какими критериями будет пользоваться при этом власть? Опасения, в частности, связаны и с тем, что структура администрации - Управление печати и информации совсем недавно стало официальным учредителем трех явно пролебедевских газет. Тираж только одной “Енисейской губернии” планируется довести до 200 тысяч экземпляров!

Пытаясь развеять эти сомнения, один из красноярских чиновников убеждал автора этих строк, что подобное учредительство, всего лишь юридическая “крыша”. Ни одной копейки из бюджета новые СМИ не получали. И не получат. Не планируется для них и бумага из резервного фонда, который власть пытается создать за счет льготных расценок. И, видимо, создаст. Хотя бы из тех же 190 тонн, арестованных налоговой полицией на ЦБК. Для начала. Доказывая это, чиновник еще более усилил подозрения: у этой помощи из резервного фонда слишком размытые контуры. Размышляя вслух, он, пусть и непроизвольно, но уже так распределил эти 1500 тонн “льготной” бумаги: 700 - “Красрабу”, для районок - 600. Остается 200. И звучит как бы риторический вопрос: разве за счет оставшегося объема можно стабильно поддерживать пролебедевские издания?

Однозначного ответа нет. Хотя бы потому, что у создаваемого “фонда” нет даже своего “Положения”, определяющего его правовую основу: для каких целей он создан, на каком основании будет продаваться бумага по льготным ценам. И кому. Каковы критерии отбора. Сколько одному в руки. И так далее. А словесная же риторика в коридорах власти о благих намерениях этой же власти- давно не аргумент.

Тем временем новое руководство ЦБК, даже в условиях жесткого прессинга со стороны налоговой полиции, продолжало свою игру. Оно отказалось рассчитываться по своим долгам бумагой и готово было погасить их... живыми деньгами. У такого решения могут быть только две причины. Или бумагу можно реализовать по более выгодным ценам, чем прежде. КНР? Или новая команда пытается поступление этого сырья на местный газетный рынок ограничить. У “Красноярского рабочего”, явно пролебедевского издания, запасов бумаги осталось на несколько недель. Уже готовы перейти на еженедельный выпуск районки. А в тех местах рейтинг Лебедя достаточно высок...

Сегодня в крае действует следственная бригада под руководством заместителя министра МВД Владимира Колесникова. Уже возбуждены десятки уголовных дел против красноярских предпринимателей. “Запуганные” таким образом, местные бизнесмены начинают возвращать в казну свои долги. Не исключение - и руководство красноярского ЦБК. Под прессингом правоохранительных органов своеобразный саботаж пролебедевской, а заодно и независимой прессы, снят. Бумага газетам сегодня отгружается. Но когда из края уедет бригада заместителя министра, не исключено, что политическое противостояние двух кланов возобновится с новой силой. И жертвами его опять станут журналисты...

 

Виктор МЕЛЬНИК


Содержание выпуска