Законодательство и практика
средств массовой информации

ЗиП—Телеком

ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Выпуск 1-2(15-16) март 2000
Центр "Право и средства массовой информации"


В выпуске:

Новости от Интерфакса

Новости ЕАО


Новости от Интерфакса

“TELIA” ПРИОБРЕЛА 29,5% АКЦИЙ ГЛАВНОГО АКЦИОНЕРА ХОЛДИНГА “ТЕЛЕКОМИНВЕСТ”

22 февраля. ИНТЕРФАКС — Шведская “Telia” приобрела за 700 млн. шведских крон (8,6 кроны = $1) 29,5% акций компании “First National Holding”, владеющей контрольным пакетом российского холдинга связи “Телекоминвест” (Санкт-Петербург).

Как сообщается в пресс-релизе шведской компании, данная сделка, благодаря которой “Telia” стала крупнейшим акционером обеих холдинговых компаний, позволит шведской фирме активизировать свои позиции на одном из наиболее быстро развивающихся и перспективных рынков Европы.

В настоящее время “Телекоминвест” объединяет 30 компаний-операторов в 10 регионах на Северо-Западе РФ.

Уставный капитал ОАО “Телекоминвест” составляет 49 млн. 999 тыс. 800 рублей, он разделен на 4 млн. 999 тыс. 980 обыкновенных акций номиналом 10 рублей.

Контрольный пакет ОАО (51%) принадлежит холдингу “First National Holding” (дочерняя структура франкфуртского “Commerzbank”), 25% находится в собственности АО “Петербургская телефонная сеть” (ПТС), 24% у петербургского АО “Междугородный международный телефон” (СПб ММТ).

 

РОССИЯ ПЕРЕЙДЕТ НА ПОВРЕМЕННУЮ ОПЛАТУ ЗА ТЕЛЕФОН В 2001 ГОДУ

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Повсеместный переход на повременную систему оплаты за телефон в России намечен на 2001 год, сообщил “Интерфаксу” первый заместитель министра РФ по связи и информатизации Юрий Павленко.

По словам Ю.Павленко, в настоящее время система повременной оплаты за телефон уже действует более чем в 120 населенных пунктах страны.

Летом этого года начнется поэтапный перевод на новую систему еще ряда регионов. Полностью перейти на “повременку” в России предполагается в будущем году.

Ю.Павленко отметил, что переход на повременную оплату за телефон не преследует цели получения дополнительных прибылей предприятий связи.

Эта мера направлена на то, чтобы “финансовая” нагрузка на население была социально справедливо распределена. “Кто много разговаривает по телефону, тот должен больше платить”, — отметил он.

 

ОБЪЕДИНЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ СВЯЗИ РФ ЗАВЕРШИТСЯ К ИЮЛЮ

Санкт-Петербург. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Создание объединений региональных телекоммуникационных компаний РФ завершится к июлю 2000 года. Об этом сообщил министр РФ по связи и информатизации Леонид Рейман на пресс-конференции в Санкт-Петербурге.

В частности, в Санкт-Петербурге объединенное предприятие связи будет создано путем присоединения “Петербургской телефонной сети” (ПТС) к двум другим компаниям АО “Санкт-Петербургский междугородный международный телефон” и “Санкт-Петербургский телеграф” (см. в рубрике “Новости компаний-эмитентов”).

Л.Рейман отметил, что стратегия укрупнения региональных компаний была принята в конце 1998 года и успешно выполняется.

В середине текущего года будет завершена реализация аналогичных проектов в Екатеринбурге, Новосибирске и Ростове-на-Дону, отметил министр.

По данным Л.Реймана, в 1999 году в России было введено в эксплуатацию 1 млн. 160 тыс. телефонных номеров. Сегодня на 100 жителей в городах приходится 25,5; а в сельской местности — 16,7 телефона.

“Это невысокий показатель. В текущем году планируется разработать программу, чтобы осуществить перелом в обеспечении телефонами сельской местности”, — отметил Л.Рейман.

Министр также сообщил, что в 1999 году объем иностранных инвестиций в телекоммуникационную инфраструктуру значительно снизился. Он не назвал общую сумму инвестиций, но отметил, что “прогнозируемый объем инвестиций не выполнен”.

Отвечая на вопросы журналистов, Л.Рейман сообщил, что Минсвязи не будет развивать стандарт CDMA. В то же время компании, которые уже создали телефонные сети этого стандарта, будут продолжать работать.

Всего, по данным Л.Реймана, было выдано более 7 тыс. лицензий на работу в этом стандарте.

Л.Рейман сообщил, что министерство работает над созданием системы кредитования отечественных производителей оборудования, которая, по его словам, до сих пор в России не применялась, но широко используется на Западе.

 

ЛАТВИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПРОВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ О СОКРАЩЕНИИ МОНОПОЛИИ “LATTELEKOM”

Рига. 22 февраля. ИНТЕРФАКС-BNS — Министерство экономики Латвии передало в правительство республики проект постановления о предоставлении полномочий Латвийскому приватизационному агентству на ведение переговоров об уменьшении срока монопольной деятельности латвийского оператора связи АО “Lattelekom”.

Как сообщил агентству “Интерфакс-BNS” пресс-секретарь министерства Каспарс Паупе (Kaspars Paupe), переговоры будут вестись c датским консорциумом “Tilts Communications”, владеющем 49% акций “Lattelekom”.

В документе указаны условия, в соответствии с которыми приватизационное агентство может обсуждать с “Tilts Communications” выплату компенсации за сокращение монопольной деятельности “Lattelekom”.

Генеральный директор Латвийского приватизационного агентства Янис Наглис (Janis Naglis) предположил, что правительство рассмотрит вопрос о переговорах с “Tilts Communications” в течение ближайших двух недель.

По его мнению, тогда можно было бы принять решение о возможном способе и объеме компенсации, которую Латвия уплатит “Tilts Communications” за сокращение срока монопольной деятельности “Lattelekom” на 10 лет с 2013 до 2003 года.

Пакет из 51% акций “Lattelekom” принадлежит государству.

Пакет из 90% акций “Tilts Communications” принадлежат финской телекоммуникационной компании “Sonera”.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ДОХОД “GOLDEN TELECOM” В РФ И СНГ ВЫРОС НА 14%

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Консолидированный доход американской корпорации “Golden Telecom”, занятой предоставлением телекоммуникационных услуг на территории РФ и СНГ, в 1999 году вырос по сравнению с 1998 годом на 14% и составил $97,9 млн.

Как сообщается в пресс-релизе американской корпорации, консолидированная прибыль компании до налогообложения (с учетом амортизации) достигла в прошлом году $16,4 млн. против $2,8 млн. убытков в 1998 году.

Улучшение результатов “Golden Telecom” достигнуто за счет объединения годовых финансовых показателей, вошедших в состав этого холдинга российских компаний “Совам Телепорт” и ТСМ (Москва), а также “Голден Телеком” (Украина), говорится в пресс-релизе.

Чистый убыток на обыкновенную акцию компании по итогам прошлого года составил $1,94 по сравнению с $3,17 в 1998 году. Убыток на акцию компании в четвертом квартале прошлого года составил $0,18 по сравнению с показателем третьего квартала в $0,61.

Чистые убытки “Golden Telecom” за четвертый квартал 1999 года составили $4,1 млн., несмотря на рост консолидированной прибыли до налогообложения, которая достигла $3,8 млн., увеличившись на 23% по сравнению с третьим кварталом ($3,1 млн.).

Консолидированные доходы “Golden Telecom” в четвертом квартале достигли $25,4 млн., что на 1% выше, чем за третий квартал.

“Golden Telecom” входит в структуру американской корпорации “Global TeleSystems Group” (66% УК) и владеет акциями ряда компаний-провайдеров интегрированных услуг связи в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве и других городах СНГ, в том числе операторов “Телеросс”, “Совинтел”, сотовых компаний “Восток-Мобайл” и “Примтелефон”, Интернет-провайдеров “Совам Телепорт”, “Россия-он-Лайн”, “Гласнет” и “Невалинк”.

На 30 сентября 1999 года объем выпущенных в обращение акций “Golden Telecom” составлял $22,9 млн.

 

ФОНД СОРОСА ИНВЕСТИРОВАЛ БОЛЕЕ $2 МЛН. В ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТ В МОСКВЕ

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Фонд Сороса завершил финансирование проекта по созданию на юге Москвы сети доступа в Интернет “Южной Московской Опорной Сети” (ЮМОС).

Как сообщили “Интерфаксу” в российском представительстве фонда институте “Открытое общество”, общий объем инвестиций фонда в строительство сети, подготовку специалистов и предоставление грантов превысил $2 млн. С российской стороны проект финансировался Российской Академией наук (РАН), Российским фондом фундаментальных исследований и другими организациями.

Сеть ЮМОС, строительство которой началось в 1994 году, состоит из 15 узлов доступа в Интернет, соединенных 60 км ВОЛС, которые поддерживает служба мониторинга сети.

На сегодняшний день ЮМОС обеспечивает выход в Интернет более чем 150 научным и некоммерческим организациям Москвы, в том числе 12 крупнейшим государственным библиотекам, 6 государственным музеям, 10 ведущим медицинским учреждениям, 50 научно-исследовательским институтам РАН, 15 городским библиотекам и 35 школам столицы.

В настоящий момент московская сеть Интернет передана на баланс некоммерческой организации “Телекоммуникационный центр “Наука и общество”.

Учредителями центра выступают институт “Открытое общество”, ГНИИ информационных технологий и телекоммуникаций Миннауки РФ и Союз научных обществ России.

“ИНТЕРСПУТНИК” БУДЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ УСЛУГИ СВЯЗИ НА СПУТНИКАХ “ЭКСПРЕСС-А”

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Международная организация космической связи “Интерспутник” на основании соглашения с ГП “Космическая связь” с апреля 2000 года начнет предоставлять телекоммуникационные услуги на новых спутниках серии “Экспресс-А”.

По сообщению компании, запуск первого спутника этой серии “Экспресс-6А” намечен на начало марта текущего года, спутник будет выведен ракетой “Протон” в орбитальную позицию 80 градусов восточной долготы. Этот спутник заменит аппарат “Экспресс”, потерянный при аварии “Протона” 27 октября 1999 года.

Следующий запуск такого спутника запланирован на июнь 2000 года (“Экспресс-3А”, орбитальная позиция 11 градусов западной долготы) для замены действующего сейчас спутника “Стационар-11”.

Спутники оснащены 17 транспондерами, работающими в диапазоне “С” (12 транспондеров) и “Ku” (5 транспондеров).

Транспондеры диапазона “С” спутника “Экспресс-3А” будут использованы для организации каналов доступа в Интернет для стран Африки и Ближнего Востока. Частотные емкости диапазона “Ku” планируется задействовать для организации цифрового телевизионного вещания.

Спутники серии “Экспресс-А” собираются на российском Научно производственном объединении прикладной механики (г.Железногорск, Красноярский край).

Полезная нагрузка поставляется французской “Alcatel Espace”.

 

КОЛИЧЕСТВО СОТОВЫХ АБОНЕНТОВ В РФ К 2005 ГОДУ СОСТАВИТ 10-15 МЛН.

Москва. 22 февраля. ИНТЕРФАКС — Количество абонентов мобильной связи в России к 2005 году составит, согласно прогнозу, 10-15 млн. абонентов. Об этом сообщалось на прошедшей в Москве конференции “Конвергенция голоса и данных в беспроводных сетях связи” Ассоциации документальной электросвязи (АДЭ).

Согласно экспертным оценкам, всего в мире к 2005 году количество пользователей мобильной связи превысит 900 млн. человек.

Эксперты предполагают, что при стабилизации экономики в России спрос на услуги мобильной связи со стороны населения будет расти даже быстрее, чем в бизнес-секторе.

Мобильные системы третьего поколения могут стать массовым средством связи, предоставляющими традиционные (телефон, факс и т.д.) и мультисервисные услуги, а также доступ в сеть Интернет. По мнению специалистов, фактически на базе систем третьего поколения предполагается создание мобильного Интернета. Эта технология позволяет пользователям обмениваться любым видом информации, не прибегая к услугам стационарных сетей, которые в России еще длительное время будут аналогово-цифровыми, отмечают эксперты.

Как сообщил “Интерфаксу” председатель учрежденной в конце прошлого года российской ассоциации операторов сотовой связи третьего поколения (3G) Александр Крупнов, первые три опытные сети сотовой связи стандарта третьего поколения (UMTS) будут развернуты в России к августу 2001 года.

По его словам, в настоящее время ассоциация 3G разработала бизнес план создания трех опытных зон стандарта третьего поколения в РФ.

Ожидается, что в марте этого года бизнес-план будет утвержден Минсвязи России.

В настоящее время имеются заявки на создание опытных зон от трех операторов сотовой связи петербургских “Северо-Западный GSM” и “Дельта Телеком” и московского КБ “Импульс”, входящего в группу компаний АО “Вымпелком”. Кроме того, заявки на тестирование технологий третьего поколения поступили для рассмотрения ассоциацией от московских компаний “Мобильные ТелеСистемы” (МТС) и “Московская сотовая связь” (МСС).

А.Крупнов сообщил, что помимо внедрения опытных зон в задачи ассоциации входит разработка организационных, технологических и правовых основ для внедрения в России сотовых систем третьего поколения, а также разработка порядка лицензирования операторской деятельности по предоставлению услуг сотовой связи на базе оборудования UMTS.

 

“РОСТЕЛЕКОМ” ДОСТИГ ДОГОВОРЕННОСТИ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГА С “MERRILL LYNCH”

Москва. 29 февраля. ИНТЕРФАКС — “Ростелеком” достиг договоренности с американской инвестиционной компаний “Merrill Lynch” о реструктуризации задолженности в объеме $100 млн. на 4-6 лет. Об этом сообщил в ходе телемоста между Москвой и Ганновером первый заместитель генерального директора компании Роман Крейнин.

“Ростелеком” должен был вернуть долги “Merrill Lynch” в середине февраля нынешнего года.

Как отметил Р.Крейнин, в настоящее время “Ростелеком” также достиг хорошего взаимоотношения с партнерами поставщиками оборудования германской “Siemens”, французской “Alcatel”, американской “Cisco Systems”. У компании нет проблем с дополнительными инвестициями, подчеркнул Р.Крейнин.

По его словам, АО “Ростелеком” в 2000 году намерено привлечь внешние инвестиции. В частности, для построения волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Ростов Ставрополь Махачкала, охватывающей все междугородние телефонные станции Северного Кавказа, в 2000 г. будет использована кредитная линия и оборудование французской “Alcatel” по контракту, заключенному 2 года назад и пролонгированному в настоящее время. Чистая прибыль АО “Ростелеком” за 1999 год, по предварительным данным, составит $60-65 млн, сообщил Р.Крейнин.

По его словам, рост трафика АО “Ростелеком” в 1999 году составил 20% по сравнению с 1998 годом.

В 1999 году “Ростелеком” ввел 10 тыс. километров цифровых линий передач.

По словам Р.Крейнина, в 2000 году темпы ввода новых линий связи несколько замедлятся и составят всего 2,5 тыс. километров, поскольку в связи с финансовым кризисом 1998 года компания “не смогла создать необходимого задела”.

 

РОССИИ ПОТРЕБУЕТСЯ $40 МЛН. ДЛЯ ПЕРЕХОДА НА ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ

Москва. 29 февраля. ИНТЕРФАКС — В настоящее время Минсвязи России разработало программу развития в РФ системы спутникового цифрового телевидения. Об этом сообщил заместитель министра РФ по связи и информатизации Валерий Тимофеев на расширенном заседании коллегии Минсвязи РФ во вторник.

По его словам, потребность в инвестициях на реализацию этой программы оценивается в $40 млн. Вместе с тем источники финансирования в настоящий момент пока не определены.

В.Тимофеев сообщил также, что в настоящее время на утверждении в правительстве РФ находится разработанный Минсвязи России совместно с заинтересованными ведомствами проект программы по поддержке национальной орбитальной группировки. В этом проекте, в частности, предусмотрено финансирование программы перехода на цифровое телерадиовещание в стране.

В.Тимофеев также отметил, что в рамках концепции развития наземного цифрового теле- и радиовещания в РФ в 2000 году в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде предполагается создать опытные зоны цифрового телевидения и радио.

 

БОЛЕЕ 8 ТЫС. ЧАСТНЫХ КОМПАНИЙ ИМЕЮТ ЛИЦЕНЗИИ МИНСВЯЗИ НА ОПЕРАТОРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РФ

Москва. 29 февраля. ИНТЕРФАКС — По состоянию на 20 февраля текущего года министерство РФ по связи и информации (Минсвязи) выдало лицензии на операторскую деятельность 8 тыс. 50 частным компаниям. Об этом сообщил на расширенном заседании коллегии министерства во вторник начальник управления организации лицензионной работы Минсвязи России Николай Попов.

По его словам, из этого числа 6 тыс. 150 лицензий выданы компаниям электросвязи, 1 тыс. 736 лицензий операторам телевидения и радио и 164 лицензии операторам почтовой связи.

В 1999 г. Минсвязи России выдало 2 тыс. 178 лицензий. Было приостановлено действие 234 лицензий и прекращено действие 1 тыс. 651 лицензии в связи с нарушениями операторами условий лицензирования.

Наибольшее количество лицензий предоставлено операторам сетей передачи данных и телематических служб включая Интернет-телефонию. Среди регионов лидеров, в которых было выдано наибольшее количество лицензий, 7 городов и областей: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Свердловская область, Ленинградская область и Ростовская область.

 

“СВЯЗЬИНВЕСТ” СЧИТАЕТ ПРОДАЖУ ВТОРОГО ПАКЕТА АКЦИЙ АО ПРЕЖДЕВРЕМЕННОЙ

Москва. 29 февраля. ИНТЕРФАКС — Продажа второго пакета акций (25% минус 2 акции) АО “Связьинвест” на сегодняшний день была бы преждевременным шагом, считает первый заместитель генерального директора холдинга Александр Лопатин.

По мнению руководства АО, “если бы продажа состоялась сегодня, средства, полученные государством, а также направляемые на инвестиции в развитие российской связи, оказались намного меньше реально возможных”.

По оценке экспертов холдинга, капитализация компании пока невысока. В настоящее время правлением “Связьинвеста” предпринимаются шаги, которые должны способствовать повышению капитализации как региональных компаний электросвязи, так и самого холдинга. В частности, планируется реорганизовать структуру АО, выработать новую маркетинговую стратегию, а также повысить информационную открытость российского телекоммуникационного холдинга, сообщается в пресс-релизе компании.

ОАО “Связьинвест” владеет от 19 до 51% от общего количества акций 88 зависимых и дочерних предприятий связи РФ. Уставный капитал холдинга превышает 19.5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года.

25% плюс одна акция АО “Связьинвест” проданы 25 июля 1997 года на аукционе за $1,875 млрд. кипрскому консорциуму “Mustcom Ltd.”, в составе которого ОНЭКСИМ Банк, “ICFI Cyprus” (группа ОНЭКСИМ МФК), “Renaissance International Ltd.” (группа “Ренессанс-Капитал”), “Deutsche Morgan Grenfell”, “Morgan Stanley Asset Management”, а также представляющая интересы финансиста Джорджа Сороса группа “Quantum”.

ПРЕЗИДЕНТ ЭСТОНИИ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ

Таллинн. 2 марта. ИНТЕРФАКС/BNS — Президент Эстонии Леннарт Мери (Lennart Meri) подписал закон о телекоммуникациях, который, в частности, призван регулировать вопросы конкуренции на рынке.

Как сообщило агентство “Baltic News Service”, новый закон определяет принципы работы операторов, доля которых на рынке превышает 25%.

Закон в том числе обязывает монополиста на рынке проводной телефонной связи “Eesti Telefon” оказывать одни и те же услуги на всей территории Эстонии по одинаковым ценам.

Кроме того, в целях защиты потребителя закон определяет принципы распределения ограниченных ресурсов, то есть радиочастот и номерной емкости.

 

“СВЯЗЬИНВЕСТ” В ЭТОМ ГОДУ ПОДГОТОВИТ К ПРОДАЖЕ АКЦИИ
11 КОМПАНИЙ СВЯЗИ

Москва. 7 марта. ИНТЕРФАКС — Российский телекоммуникационный холдинг АО “Связьинвест” в 2000 году подготовит к продаже пакеты акций 11 региональных операторов связи, находящиеся в государственной собственности и подлежащие реализации на коммерческих конкурсах с инвестиционными условиями.

Как сообщается в докладе генерального директора АО Валерия Яшина, распространенном на расширенной коллегии министерства РФ по связи и информатизации, это касается ОАО “Электросвязь” Московской области, “Екатеринбургская телефонная сеть”, “Центральный телеграф”, “Челябинсксвязьинформ”, “Ленсвязь”, “Связьинформ” Пензенской области, “Ямалэлектросвязь”, “Связьинформ” Республики Чувашия, “Электросвязь” Республики Калмыкия, “Электросвязь” Курской области, “Тулателеком”.

Нестабильность российского фондового рынка и отсутствие интереса потенциальных инвесторов не позволили реализовать указанные пакеты акций в 1998-1999 годах, отмечается в докладе.

ОАО “Связьинвест” владеет от 19% до 51% от общего количества акций 88 зависимых и дочерних предприятий связи РФ. Уставный капитал холдинга превышает 19,5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года.

Суммарная рыночная капитализация компаний холдинга, по данным Российской торговой системы, в конце 1999 года составляла $3,2 млрд.

 

РОССИЙСКИЙ СПУТНИК СВЯЗИ “ЭКСПРЕСС-А” ВЫВЕДЕН НА РАСЧЕТНУЮ ОРБИТУ

Москва. 13 марта. ИНТЕРФАКС — Российский спутник связи “Экспресс-А” в воскресенье в 13.39 МСК успешно выведен на геостационарную орбиту. Об этом “Интерфаксу” сообщили в пресс- службе Российского авиационно-космического агентства.

“Экспресс-А” — космический аппарат нового поколения, изготовленный по заказу госпредприятия “Космическая связь” на Научно-производственном объединении прикладной механики им. академика М.Ф. Решетнева в городе Железногорск в Сибири. Новый телекоммуникационный спутник пополнит российскую национальную орбитальную группировку связи, которая сейчас состоит из аппаратов старых разработок (“Горизонт”, “Экспресс”, “Экран”).

Новый космический аппарат отличается от своих предшественников тем, что на нем установлен новейший ретрансляционный комплекс производства международной компании “Alcatel” с передающими каналами диапазона C и Ku. Гарантийный срок службы на орбите космического аппарата “Экспресс-А” составляет 10 лет (у предыдущих “Экспрессов” он составлял не более трех лет). Масса спутника — 2600 кг.

Все 17 ретрансляторов “Экспресс-А” уже распределены между отечественными и зарубежными потребителями на длительные сроки.

Выведенный в воскресенье в космос спутник является вторым аппаратом новой серии. Первый “Экспресс-А” 27 октября 1999 года был потерян в результате аварии ракеты-носителя “Протон”. В ближайшей перспективе Гостелеком России предполагает запустить еще один спутник связи серии “Экспресс-А”.

 

“РОСТЕЛЕКОМ” БУДЕТ ПОСТЕПЕННО ДЕМОНОПОЛИЗИРОВАН

Москва. 14 марта. ИНТЕРФАКС — Минсвязи РФ планирует поэтапную демонополизацию российского оператора дальней связи ОАО “Ростелеком”, сообщил министр РФ по связи информатизации Леонид Рейман на пресс-конференции в Москве.

По его словам, демонополизация “Ростелекома” будет производиться в течение длительного времени, поскольку в настоящее время не существует альтернативного оператора, обладающего аналогичной системой пропуска телефонного междугородного и международного телефонного трафика.

Министр отметил, что наиболее близко по техническим данным к “Ростелекому” приближается компания связи министерства путей сообщения ЗАО “Компания “Транстелеком”.

Однако получению лицензии транзитного оператора для этой компании мешают две технические особенности. Во-первых, сеть “Транстелекома” очень далека от полного охвата территории России и перекрывает только отдельные направления. Во-вторых, ее сеть является в настоящее время всего лишь системой кабелей, отметил Л.Рейман, а не первичной сетью, которая должна содержать центры коммутации и системы управления ими.

Минсвязи планирует провести еще одно заседание коллегии по вопросу демонополизации деятельности “Ростелекома”, на которой будут выработаны принципы и подходы к этой проблеме.

Л.Рейман привел в пример американский опыт, где в ходе демонополизации национального оператора дальней связи доля альтернативных операторов постепенно повышалась от 20% и выше с интервалом через год.

 

“УКРТЕЛЕКОМ” ПОДПИСАЛ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ДОЧЕРНЕЙ КОМПАНИЕЙ ШВЕДСКОЙ ФИРМЫ “TELIA”

Киев. 17 марта. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — ОАО “Укртелеком” в четверг подписало соглашение о сотрудничестве с дочерней компанией шведской корпорации “Telia” АОЗТ “ТелеМедия Украина”, которым предусмотрено оказание справочно-информационных услуг на украинском рынке.

Как отметил президент “Telia InfoMedia Internationale AB” Ларс Гульстренд на пресс-конференции в этот же день, соглашение позволит издавать справочник юридических лиц Украины с использованием современных технологий. Причем компания может использовать официальный логотип “Укртелекома”.

По его словам, компания “Telia” уже имеет опыт работы на рынке Балтийских стран, Польши, РФ и Белоруссии по изданию справочной информации. Как отметил президент Л. Гульстренд, ОАО “Укртелеком” является “наиболее серьезным партнером” в Украине, владеющим информацией клиентов связи.

Заместитель директора по маркетингу ОАО “Укртелеком” Вадим Гривковский сообщил, что ОАО “Укртелеком” имеет самую полную базу пользователей услугами телефонной связи и поэтому совместный проект “обречен на успех”.

АОЗТ “ТелеМедия Украина” планирует издавать справочник телефонных номеров юридических лиц по мере поступления информации. Причем для указанных в справочнике компаний он будет распространяться бесплатно.

Отвечая на вопрос агентства “Интерфакс-Украина”, В. Гривковский отметил, что компания намерена издать также справочник телефонов физических лиц, однако срок его выхода зависит от спроса и желания граждан Украины предоставить свой телефонный номер. При этом он не исключил, что такой справочник никогда не будет издан из-за нежелания украинцев обнародовать свои номера.

Корпорация “Telia” является одним из лидеров телекоммуникационного рынка Северной Европы.

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ИНТЕРНЕТЕ ОБЛАГАТЬСЯ НАЛОГАМИ В РОССИИ НЕ БУДЕТ — ГЛАВА МНС ПОЧИНОК

Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС — Министерство РФ по налогам и сборам не планирует вводить налогообложение деятельности в сети Интернет в России, заявил министр РФ по налогам и сборам Александр Починок в понедельник в Москве на научно-практической конференции “Телекоммуникации России: законодательство и практика”.

Однако, по его словам, Россия введет налогообложение в том случае, если его введет Западная Европа. “Мы это будем делать для того, чтобы наши налоговые доходы не ушли на Запад”, пояснил он.

А.Починок отметил, что он не сторонник ужесточения налоговой политики применительно к работе в Интернете, поскольку попытка любого ужесточения в этой сфере приведет к тому, что “люди, занимающиеся виртуальной деятельностью, будут стремиться уклоняться от такого налогообложения”.

По его словам, Россия будет вводить налогообложение деятельности в сети Интернет только в том случае, если Запад начнет локализовывать Интернет. “В этом случае нам надо будет застолбить свою часть сети для того, чтобы обеспечить налогообложение деятельности в Интернете по российским законам”, отметил он.

А.Починок также отметил, что по имеющимся у него данным, мировое сообщество будет готово четко ответить на вопрос, будет ли вводиться налогообложение в Интернете, а также занять точную позицию по этому вопросу в текущем или в следующем году.

 

РОСТЕЛЕКОМ ИНВЕСТИРОВАЛ $100 МЛН. В РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СВЯЗИ “GLOBALSTAR”

Москва. 24 марта. ИНТЕРФАКС — Российский оператор дальней связи ОАО “Ростелеком” (РТС: RTKM, RTKMP) инвестировал $100 млн. в проект развития спутниковой связи Globalstar в России.

Как сообщил на пресс-конференции в пятницу Геннадий Гичкин генеральный директор ЗАО “ГлобалТел”, выступающей эксклюзивным поставщиком услуг “Globalstar” на территории РФ, ввод в эксплуатацию российского сегмента системы будет осуществлен с мая по июнь 2000 года.

АО “Ростелеком” является одним из учредителей ЗАО “ГлобалТел”. В настоящее время в РФ построено 3 станции сопряжения системы “Globalstar” в Подмосковье (Павловский Посад), в Новосибирске и Хабаровске. Эти станции обеспечат предоставление услуг связи практически на всей территории России южнее 70 градусов северной широты. Каждая из этих станций связана с сетью общего пользования.

Станция сопряжения в Павловском Посаде обеспечивает покрытие всей территории европейской части России, Новосибирская станция Западной и Центральной Сибири. Хабаровская станция Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Как сообщил Г.Гичкин, накануне был введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс на подмосковной станции и начался переход к круглосуточной эксплуатации. Качество связи было проверено на пограничной зоне в Мурманске. Аппаратно-программный комплекс каждой станции сопряжения включает 4 антенны, приемно-передающую радиоаппаратуру многостанционного доступа, коммутационное оборудование и средства управления соответствующим программным обеспечением.

Предполагается, что к концу 2000 года число абонентов достигнет 5-7 тыс.

В настоящее время заключены роуминговые соглашения с московскими сотовыми компаниями ОАО “Мобильные ТелеСистемы” и ОАО “Вымпелком”.

ЗАО “ГлобалТел” учреждено при равном долевом участии АО “Ростелеком” и международного консорциумома “Globalstar L.P.” (“Globalstar Limited Partnership”).

В состав “Globalstar L.P” входят ведущие международные фирмы производители спутниковых систем и телекоммуникационного оборудования “Loral Space & Communications” (главный партнер-учредитель, 45% УК), “Qualcomm, Elsacom, Space Systems\Loral” (подразделение “Loral Space & Communications”), “Daimler-Benz Aerospace”, “Alenia”, “Alcatel”, “Hyundai”, “China Telecom”, “DACOM”, “France Telecom”, “AirTouch Communications” и “Vodafone Group”.

Космический сегмент системы состоит из 52 низкоорбитальных спутников (48 в эксплуатации, 4 в резерве).

 

ИНТЕРНЕТ-АДРЕСА В ЗОНЕ .RU С 1 МАЯ БУДУТ РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ ПО ПРЕДОПЛАТЕ

Москва. 25 марта. ИНТЕРФАКС — Регистрация и перерегистрация доменов (Интернет-адресов) в российском сегменте сети Интернет с 1-го мая этого года будет производиться только на условиях предоплаты. Об этом сообщил “Интерфаксу” Алексей Лесников, заместитель директора российского НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС), осуществляющего регистрацию доменных имен в зоне .RU.

По его словам, в результате того, что действующие в РФ правила предусматривают произведение оплаты за регистрацию после предоставления права на использование Интернет-адреса, в последнее время участились случаи, когда оплата за пользование доменом не производится или зарегистрированное имя не используется вовсе. При этом, по существующим правилам, не работающий, но занятый домен не может быть передан другому владельцу.

Изменения, вносимые в регламент в связи со сменой порядка регистрации, будут опубликованы в СМИ до 5 апреля.

Вместе с тем, отметил А.Лесников, стоимость регистрации останется прежней $36.

 

ЛИТВА ПОЛНОСТЬЮ ПРИВАТИЗИРУЕТ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ ДО КОНЦА ИЮНЯ

Вильнюс. 29 марта. ИНТЕРФАКС — Литва намерена полностью приватизировать телекоммуникационные сети до конца июня.

Как сообщил на пресс-конференции в среду вечером генеральный директор Фонда госимущества (ФГИ) Литвы Стасис Вайткявичюс (Stasys Vaitkevicius), на первом этапе будет продано 35% акций “Lietuvos Telekomas”. Второй этап приватизации “Lietuvos Telekomas” начнется в мае и закончится до конца июня.

Вместе с консультантом по приватизации “Lietuvos Telekomas” — консорциумом “Dresdner Kleinwort Benson” (Германия) и “CA IB Investbank” (Австрия) — разработана программа, согласно которой акции будут проданы жителям Литвы и зарубежным инвесторам. Жители Литвы смогут купить акции через сеть филиалов ведущего в Литве частного банка “Vilniaus Bankas”. Зарубежные инвесторы смогут приобрести на Лондонской фондовой бирже глобальные депозитарные расписки (GDR) предприятия.

С.Вайткявичюс не уточнил, какая часть акций будет продана в Литве и какая на западных рынках, но сказал, что спрос на акции на внутреннем рынке планируется “максимально удовлетворить”, и не сообщил, какой будет начальная цена акций и сколько намечено получить за весь пакет.

По убеждению руководителя Фонда госимущества, продажа в Литве акций такого предприятия, как “Lietuvos Telekomas”, будет стимулировать развитие местного фондового рынка, а продажа депозитарных расписок на Лондонской бирже привлечет зарубежный капитал.

В 1998 году Литва продала 60% акций “Lietuvos Telekomas” компаниям “Telia AB” (Швеция) и “Sonera OY” (Финляндия) за $510 млн.

Они обязались за два года инвестировать в телекоммуникации $221 млн. Еще 5% акций компании принадлежит ее сотрудникам.

 

РЕЕСТР АКЦИОНЕРОВ СВЯЗЬИНВЕСТА БУДЕТ ЗАКРЫТ 11 МАЯ

Москва. 30 марта. ИНТЕРФАКС — Реестр акционеров ОАО “Связьинвест”, имеющих право на участие в общем годовом собрании, намеченном на 26 июня 2000 года; будет закрыт 11 мая. Об этом сообщается в пресс-релизе по итогам прошедшего накануне совета директоров российского телекоммуникационного холдинга.

В пресс-релизе отмечается, что помимо утверждения даты завершения подготовки списка акционеров к собранию совет директоров одобрил бизнес- план и финансовый план холдинга на 2000 год, определил порядок заключения с юридическими лицами “сделок заинтересованности”, а также одобрил участие “Связьинвеста” в некоммерческой организации “Телекоммуникационный Форум” в качестве учредителя.

ОАО “Связьинвест” владеет от 19% до 51% акций 87 предприятий связи РФ.

Уставный капитал холдинга превышает 19,5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года.

25% плюс одна акция АО “Связьинвест” проданы 25 июля в 1997 года на аукционе за $1,875 млрд. кипрскому консорциуму “Mustcom Ltd.”, в состав которого вошли ОНЭКСИМ Банк, “ICFI Cyprus” (группа ОНЭКСИМ МФК), “Renaissance International Ltd.” (группа “Ренессанс-Капитал”), “Deutsche Morgan Grenfell”, “Morgan Stanley Asset Management”, а также представляющая интересы финансиста Джорджа Сороса группа “Quantum”.

 

“СВЯЗЬИНВЕСТ” ПРОДОЛЖИТ УКРУПНЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ СВЯЗИ

Санкт-Петербург. 30 марта. ИНТЕРФАКС — Объединение региональных компаний связи в пяти регионах РФ завершится в 2000 году. Об этом сообщила начальник департамента ценных бумаг российского телекоммуникационного холдинга АО “Связьинвест” Елена Сидорович в четверг на внеочередном собрании акционеров АО “Санкт-Петербургский телеграф” (РТС: SPTF).

По ее словам, в дальнейшем планируется укрупнение компаний связи на межрегиональном уровне. В результате реорганизации количество АО, входящих в холдинг “Связьинвест” сократится с 87 до 8-12.

В настоящее время проекты реорганизации компаний связи реализуются в Санкт-Петербурге, Новосибирской, Ростовской областях, Москве и Екатеринбурге.

В частности, в Санкт-Петербурге объединенное предприятие связи будет создано путем присоединения к АО “Петербургская телефонная сеть” (РТС: SPTL, SPTLP) (ПТС) двух компаний — АО “Санкт-Петербургский междугородный международный телефон” (СПб ММТ) и “Санкт-Петербургский телеграф” (СПТ).

Как ранее отмечал генеральный директор СПб ММТ Николай Певцов, общий экономический эффект от слияния трех петербургских телекоммуникационных компаний в течение 5 лет после объединения составит $70 млн.

Стратегия укрупнения региональных компаний была принята “Связьинвестом” в конце 1998 года.

ОАО “Связьинвест” владеет 19-51% акций 87 предприятий связи РФ. Уставный капитал холдинга превышает 19,5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года.

25% плюс одна акция АО “Связьинвест” проданы 25 июля в 1997 года на аукционе за $1,875 млрд. кипрскому консорциуму “Mustcom Ltd.”, в состав которого вошли ОНЭКСИМ Банк, “ICFI Cyprus” (группа ОНЭКСИМ МФК), “Renaissance International Ltd.” (группа “Ренессанс-Капитал”), “Deutsche Morgan Grenfell”, “Morgan Stanley Asset Management”, а также представляющая интересы финансиста Джорджа Сороса группа “Quantum”.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ УТВЕРДИЛО ПОЛОЖЕНИЕ О МИНСВЯЗИ

Москва. 3 апреля. ИНТЕРФАКС — Правительство России утвердило положение о Министерстве РФ по связи и информатизации (Минсвязи). Соответствующее постановление подписал председатель правительства РФ Владимир Путин.

Согласно этому документу, Минсвязи РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области связи и информатизации, а также координацию в этой сфере деятельности иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство осуществляет руководство службой государственного надзора за деятельностью в области связи и информатизации, а также управление находящимися в его ведении государственными предприятиями и учреждениями.

Основными задачами Минсвязи РФ определены: разработка и реализация государственной политики в области электросвязи, почтовой связи и информатизации, государственный надзор за деятельностью в области связи и информатизации, а также обеспечение работы государственных комиссий по электросвязи, радиочастотам и информатизации.

Кроме того на Минсвязи РФ возложено регулирование деятельности в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи гражданского назначения, за исключением присвоения и эксплуатации полос радиочастот и орбитальных позиций спутников для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации.

 

ПРОДАЖА ВТОРОГО ПАКЕТА АКЦИЙ “СВЯЗЬИНВЕСТА” СЕЙЧАС ПРЕЖДЕВРЕМЕННА — ЯШИН

Москва. 5 апреля. ИНТЕРФАКС — Продажа второго пакета из 25% минус две акции российского телекоммуникационного холдинга АО “Связьинвест” в настоящее время преждевременна, заявил генеральный директор АО Валерий Яшин в среду на брифинге в Москве.

По его словам, продавать в сегодняшних условиях второй пакет акций “Связьинвеста” не совсем правильно.

“Мы только начали процесс повышения капитализации холдинга после кризиса августа 1998 года”, — сказал он.

В настоящий момент, по оценкам, рыночная капитализация компаний, входящих в “Связьинвест”, составляет около $3,7 млрд. “Таким образом, продав четверть акций компании, мы сможем выручить не более $800 млн.”, — отметил глава холдинга. Вместе с тем первый пакет “Связьинвеста” был продан за $1 млрд. 875 млн.

По оценке гендиректора “Связьинвеста”, реальная капитализация холдинга должна составлять около $40 млрд.

ОАО “Связьинвест” владеет от 19% до 51% акций 87 предприятий связи России. Уставный капитал холдинга превышает 19,5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года. Пакет из 25% плюс одна акция “Связьинвеста” проданы 25 июля 1997 года на аукционе за $1,875 млрд. кипрскому консорциуму “Mustcom Ltd.”

 

“СВЯЗЬИНВЕСТ” В 2000 ГОДУ ПЛАНИРУЕТ ПРИВЛЕЧЬ $30 МЛН. ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Москва. 5 апреля. ИНТЕРФАКС — АО “Связьинвест” в 2000 году планирует привлечь около $30 млн. инвестиций в развитие телекоммуникаций РФ, сообщил генеральный директор АО “Связьинвест” Валерий Яшин в среду на брифинге в Москве.

По его словам, это меньше, чем в 1999 году, когда было привлечено $34 млн. иностранных инвестиций. По сравнению же с 1998 годом, когда в отрасль было привлечено $309,05 млн. иностранных инвестиций, их объем в прошлом году сократился почти в 10 раз.

По данным “Связьинвеста”, финансовый кризис 1998 года продолжает сказываться на снижении инвестиционной активности в 1999 и 2000 годах. Значительные средства отвлекаются на погашение долговых обязательств поставщикам импортного оборудования, банкам и подрядным организациям.

В 2000 году общий объем капвложений “Связьинвеста”, согласно прогнозу составит 9,2 млрд. рублей, что ниже уровня 1999 года на 15,2%.

В 2000 году в результате реализации инвестиционной программы холдинг планирует ввести 1,2 млн. номеров местной телефонной сети, в том числе 19 тыс. номеров сотовой сети, 22,5 тыс. каналов автоматических междугородных телефонных станций, 7,62 тыс. каналов международных телефонных станций, 2,5 тыс. км магистральных и 2,85 тыс. км внутризоновых линий связи, а также три спутниковых станций российского сегмента сети “Глобал стар”.

 

“СВЯЗЬИНВЕСТ” В 2000 Г. НАПРАВИТ НА ВЫПЛАТУ ВНЕШНИХ ДОЛГОВ НЕ МЕНЕЕ $400 МЛН.

Москва. 5 апреля. ИНТЕРФАКС — АО “Связьинвест” в 2000 году планирует направить на погашение внешней задолженности не менее $400 млн. Об этом заявил в среду на брифинге в Москве генеральный директор холдинга Валерий Яшин.

По его словам, в 1999 году холдинг на погашение внешних долгов компаний “Связьинвеста” направил также $400 млн. Это позволило сократить внешнюю задолженность российских компаний связи до $1 млрд. 213 млн. по состоянию на 1 января 2000 года по сравнению с $1 млрд. 614 млн. на 1 января 1999 года.

В.Яшин отметил, что в текущем году холдинг постарается погасить задолженность компаний связи на сумму не меньше показателя 1999 года, “хотя у нас есть планы направить на эти цели и $500 млн., и $600 млн.”.

Генеральный директор холдинга также сообщил, что “Связьинвест” в 2000 году планирует привлечь около $30 млн. инвестиций в развитие телекоммуникаций РФ.

По его словам, это меньше, чем в 1999 году, когда было привлечено $34 млн. иностранных инвестиций. По сравнению же с 1998 годом, когда в отрасль было привлечено $309,05 млн. иностранных инвестиций, их объем в прошлом году сократился почти в 10 раз.

По данным “Связьинвеста”, финансовый кризис 1998 года продолжает сказываться на снижении инвестиционной активности в 1999 и 2000 годах.

Значительные средства отвлекаются на погашение долговых обязательств поставщикам импортного оборудования, банкам и подрядным организациям.

Говоря о планах компании, В.Яшин сообщил, что количество региональных АО “Связьинвеста” в целом будет сокращено с 86 до 77.

По его словам, в настоящее время процессы укрупнения региональных компаний “Связьинвеста” проходят в Москве, где завершается присоединение АО “Московский междугородный международный телефон” к АО “Ростелеком”; в Санкт-Петербурге, где к АО “Петербургская телефонная сеть” присоединяется АО “Санкт-Петербургский междугородный международный телефон” и АО “Санкт-Петербургский телеграф”; в Свердловской области — к АО “Уралтелеком” присоединяется “Екатеринбургский телеграф”, “Екатеринбургская телефонная сеть” и “Екатеринбургская междугородная телефонная станция”, Новосибирской области — “Новосибирская городская телефонная сеть” (НГТС) присоединяется к АО “Электросвязь” Новосибирской области, Ростовской области — Ростовский-на-Дону телеграф присоединяется к АО “Электросвязь” Ростовской области”.

По словам В.Яшина, в настоящее время руководство “Связьинвеста” прорабатывает вопрос реорганизации дочерних компаний холдинга в Архангельской, Псковской и Костромской областях.

В перспективе на базе региональных компаний, входящих в “Связьинвест”, предполагается создать 8-12 мощных межрегиональных объединений в таких регионах, как Северо-Запад, Урал, Юг, Поволжье, Центр России.

Чистая прибыль АО “Связьинвест” с учетом курсовых разниц в 2000 году, согласно прогнозу компании, вырастет на 11% по сравнению с 1999 годом и составит 8 млрд. рублей.

Чистая прибыль холдинга в 2000 году без учета курсовых разниц, как прогнозируется, вырастет на 12% и составит 13,9 млрд. рублей, прибыль от реализации вырастет на 16% и составит 18,3 млрд. рублей, валовой доход — на 19% до 66,8 млрд. рублей.

Согласно прогнозу, сделанному экспертами компании в долларах США, чистая прибыль с учетом курсовых разниц составит $250 млн. и снизится на 13%, чистая прибыль без учета курсовых разниц — $433 млн. (снижение на 12%), прибыль от реализации — $572 млн. (снижение на 9,5%), валовой доход холдинга — $2,1 млрд. (снижение на 7%).

ОАО “Связьинвест” владеет от 19% до 51% акций 87-ми предприятий связи России. Уставный капитал холдинга превышает 19,5 трлн. рублей (без учета деноминации), номинал одной акции составляет 1000 рублей. Пакет из 51% акций компании закреплен в собственности государства на 3 года. Пакет из 25% плюс одна акция “Связьинвеста” проданы 25 июля в 1997 года на аукционе за $1,875 млрд. кипрскому консорциуму “Mustcom Ltd.”

 

Новости ЕАО

Бельгия: расизм и Интернет

В своем решении от 22 декабря 1999 года региональный уголовный суд в Брюсселе впервые применил к Интернету закон от 30 июля 1981 г., согласно которому уголовным преступлением признается включение комментариев расистского характера в публично распространяемые тексты. Некто В.Е., гражданский служащий, был признан виновным в совершении подобного преступления, поскольку он распространял с помощью нескольких сетевых новостных рассылок сообщения, носящие расистский характер. Проанализировав эти сообщения, суд пришел к выводу, что автор ставил своей целью возбуждение ненависти и провоцирование вражды по отношению к марокканским и негритянским меньшинствам, проживающим на территории Бельгии. Суд приговорил обвиняемого к шестимесячному заключению и к штрафу в 100 000 бельгийских франков, а также к выплате такой же суммы истцу — организации под названием Centre pour l’Egalite des Chances et la Lutte contre de Racisme. При вынесении решения суд принял во внимание тот факт, что обвиняемый являлся сотрудником полиции, “в чью обязанность входило предотвращать нарушения закона, а не совершать их”.

Следует отметить, что суд счел возможным рассмотреть данное дело по принципу территориальной подведомственности, поскольку был доказан факт, что новостная рассылка, с помощью которой распространялись экстремистские материалы, была доступна на территории всей Бельгии, в том числе и в границах территориального округа Брюсселя.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу

http://www.antiracisme.be/fr/cadrefr.htm

 

Германия: ответственность провайдера Интернет-услуг

В своем решении от 4 ноября 1999 г. Гамбургский апелляционный региональный суд обязал провайдера Интернет-услуг воздержаться от дальнейшего выполнения функций оператора Интернет-сайта, поскольку это нарушало правила конкуренции.

Действуя в качестве Интернет-оператора, провайдер зарегистрировал для себя несколько доменных имен в различных категориях, что было сочтено судом нарушением законодательства о конкуренции.В отличие от процедуры обеспечения непосредственного доступа в Интернет, при котором провайдеры доступа не обладают никакими полномочиями воздействия на содержание, за исключением содержания оферты, регистрация доменного имени есть результат соглашения между провайдером технических услуг и провайдером содержания. В рассматриваемом же случае налицо совмещение функций двух этих провайдеров в одном лице, что, по мнению суда, является нарушением закона.

Решение Oberlandesgericht Hamburg от 4 ноября 1999 г., file No. 3 U. 274/98

Еврокомиссия: расширение прозрачности по отношению к общественным организациям

Европейская Комиссия приняла проект Директивы, дополняющей Директиву Комиссии № 80/723/ЕЕС о прозрачности в финансовых отношениях между странами — членами ЕС и общественными организациями.

Проект Директивы в деталях отражает проблемы, с которыми Комиссия столкнулась при использовании полномочий, предоставленных ей согласно статье 86 Договора о создании ЕС. Согласно данной статье, странам — членам ЕС запрещено предпринимать какие-либо меры, противоречащие Договору о создании ЕС, в том числе и по передаче специальных или исключительных прав общественным организациям. Согласно статье 86.2 Договора деятельность организаций, ответственных за предоставление услуг, к которым проявляется широкий экономический интерес, или организаций, получающих монопольный доход, регулируется положениями Договора, в том числе правилами о конкуренции постольку, поскольку применение подобных правил не затрудняет выполнения организациями поставленных перед ними задач. Комиссия вправе гарантировать применение подобных мер посредством решений или директив.

По мнению Комиссии, нынешний уровень либерализации в странах ЕС, спектр полномочий, возложенных на общественные организации, вкупе с наличием различных форм подобных организаций, означает, что для применения положений о конкуренции детальная информация о деятельности подобных организаций должна быть открытой.

Последствия данной Директивы для аудиовизуального сектора состоит в ее воздействии на финансирование общественного телерадиовещания в странах — членах ЕС. По-прежнему возбуждаются дела, в которых Комиссия исследует воздействие национальных условий на функции общественного телерадиовещания. Выдвинутые в 1998 году предложения об установлении критерия, позволяющего определить соответствие субсидий, полученных вследствие абонентской платы или полученных из фондов государства, правилам о помощи, установленным в Договоре о создании ЕС, были отклонены государствами — членами ЕС.

Директива не окажет последствий на специальные правила, подобно Директиве об организации телекоммуникаций и кабельных телевизионных сетей 1995 г.

Directive amending Commission Directive 80/723/EEC on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings, OJ 1999 C 377, p.2

 

Подготовлено Павлом СУРКОВЫМ
по материалам ежемесячника
Европейской аудиовизуальной обсерватории “IRIS”


Тематическое приложение к журналу
"Законодательство и практика средств массовой информации"

Редактор Андрей Рихтер

Со редактор Монро Прайс (США)

Над выпуском работали

Г.Винокуров,  В.Чернышов

Издается Центром "Право и СМИ" в сотрудничестве
со Школой права им.Б.Кардозо (Нью-Йорк, США)
в рамках программы "Партнерства: продолжение в следующем столетии"
при финансовой поддержке Агентства США
по международному развитию и
Совета по международным исследованиям и обменам

Адрес редакции журнала:
103009, г. Москва, Моховая 9,
факультет журналистики МГУ, комн. 338
тел./факс: (095)203-6571, 203-9388, 737-3371
http://www.medialaw.ru
E-mail: mmlpc@glasnet.ru
Тираж 1000 экз.

Мнение редакции может не совпадать с позицией авторов публикаций.


Центр "Право и СМИ" | Тематическое приложение ЗиП—Телеком